為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展安排部署，強(qiáng)化文化和旅游企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“文旅企業(yè)”)引領(lǐng)作用，切實(shí)幫助文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)萬(wàn)億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)，陜西省財(cái)政廳、中共陜西省委宣傳部、中共陜西省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、陜西省文化和旅游廳、陜西省商務(wù)廳、陜西省工業(yè)和信息化廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、陜西省地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行西安分行、中國(guó)人民銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局12部門聯(lián)合印發(fā)了《支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展財(cái)稅金融政策措施》，真金白銀幫扶文旅企業(yè)。

省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金向文旅企業(yè)傾斜

　　首先，為統(tǒng)籌用好省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，結(jié)合財(cái)力逐步增加投入，將優(yōu)先支持文旅企業(yè)承擔(dān)的黃河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)項(xiàng)目以及納入《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)》《陜西省“十四五”文化發(fā)展改革規(guī)劃》《陜西省打造萬(wàn)億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》的重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　其次，基本建設(shè)投資、國(guó)企改革發(fā)展專項(xiàng)資金等對(duì)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅企業(yè)改革發(fā)展方面給予傾斜支持。省屬文旅企業(yè)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍，對(duì)文旅企業(yè)通過(guò)資本金注入、補(bǔ)助等方式給予支持。加大政府專項(xiàng)債支持力度，對(duì)符合政府專項(xiàng)債券發(fā)行條件的重大文化旅游項(xiàng)目給予支持。省級(jí)各相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文旅企業(yè)給予傾斜支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)資金支持，推動(dòng)全省文化旅游業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

加大對(duì)文旅企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)力度

　　對(duì)入選“全國(guó)文化 企業(yè)30強(qiáng)”“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”的文旅企業(yè)給予最高300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選省文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程領(lǐng)軍型文旅企業(yè)給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破200億元、100億元、50億元、10億元大關(guān)的文旅企業(yè)，分別給予最高800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的國(guó)家及省級(jí)“專精特新”中小文旅企業(yè)分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到省級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的獨(dú)角獸種子文旅企業(yè)、成長(zhǎng)文旅企業(yè)和獨(dú)角獸文旅企業(yè)分別給予最高30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

支持文旅企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資

　　對(duì)成功在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港證券交易所上市的文旅企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。對(duì)借殼上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港證券交易所的外省上市公司，并將注冊(cè)地和納稅地遷入我省后穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)滿2年的文旅企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的文旅企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

支持文旅企業(yè)開展債券融資

　　發(fā)揮“陜西省債券市場(chǎng)合作機(jī)制”作用，支持困難文旅企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券募集資金，引導(dǎo)債券市場(chǎng)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求相匹配。鼓勵(lì)符合條件的文旅企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬文旅企業(yè)多元化融資渠道。對(duì)成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的文旅企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)按照融資金額給予分檔分段貼息，融資金額在1億元(含)以內(nèi)部分，貼息比例最高為實(shí)際付息額的10%;融資金額在1億元以上、5億元(含)以下的部分，貼息比例最高為實(shí)際付息額的8%;融資金額在5億元以上、10億元(含)以下的部分, 貼息比例最高為實(shí)際付息額的5%;融資金額在10億元以上的部分，貼息比例最高為實(shí)際付息額的1%。每年累計(jì)貼息不超過(guò)500萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)3年。

支持文旅企業(yè)提升融資能力

　　采取資本注入、以投代補(bǔ)、交叉持股等方式，優(yōu)化省屬文旅企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和資金規(guī)模。支持文旅企業(yè)以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)和項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)提供質(zhì)押擔(dān)保以及第三方公司提供增信措施等融資。對(duì)文旅企業(yè)的文化旅游產(chǎn)業(yè)貸款，按照當(dāng)年新增貸款利息的30-50%貼息、最高不超過(guò)500萬(wàn)元貼息。

政府購(gòu)買文化服務(wù)向文旅企業(yè)傾斜

　　擴(kuò)大政府購(gòu)買文化服務(wù)的范圍，將文旅企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄。增發(fā)陜西文化和旅游惠民卡(券)，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)。實(shí)施陜西文化和旅游惠民卡(券)消費(fèi)配額制。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)及發(fā)放圖書卡等方式促進(jìn)全民閱讀，擴(kuò)大出版發(fā)行市場(chǎng)的消費(fèi)。對(duì)承擔(dān)各級(jí)公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)的文旅企業(yè)，按不高于年度運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)總額的10%、最多不超過(guò)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

支持重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地發(fā)展壯大

　　對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)園區(qū)給予最高300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批的省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲批的省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)給予最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲批的省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)單位分別給予最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我省設(shè)立總部(區(qū)域總部)或投資20億元以上重大文旅項(xiàng)目的中國(guó)500強(qiáng)文旅企業(yè)給予最高300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　優(yōu)化文化旅游市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，建立文旅企業(yè)“結(jié)對(duì)子”服務(wù)制度，“一對(duì)一”跟蹤協(xié)調(diào)解決文旅企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。加大文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)文化旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。（記者 職茵）