5月23日，省十三屆人大常委會第三十四次會議聽取了關于《陜西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)的說明?！缎抻啿莅浮访鞔_規(guī)定，禁止違反規(guī)定占用耕地從事非農(nóng)建設，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。

　　《修訂草案》明確，各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域耕地保護第一責任人。上一級人民政府應當每年對下一級人民政府耕地保護責任目標落實情況進行考核，考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量以及違法占用耕地情況等。

　　《修訂草案》規(guī)定，永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，對建成的高標準農(nóng)田，應當劃為永久基本農(nóng)田，實行特殊保護。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地。禁止違反規(guī)定占用耕地綠化造林。禁止超標準建設綠色通道。禁止違反規(guī)定占用耕地挖田造湖造景。同時，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，按照國家有關規(guī)定確需轉(zhuǎn)用的，應當及時補足同等數(shù)量、質(zhì)量的可長期穩(wěn)定利用的耕地。

　　《修訂草案》明確，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。其中規(guī)定，建設占用耕地自批準之日起，連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權。(記者 秦驥)