5月7日下午，西安市政府新聞辦召開西安市全面深化改革新聞發(fā)布會(huì)，西安市委改革辦副主任嚴(yán)磊，市商務(wù)局黨組成員、自貿(mào)區(qū)西安管委會(huì)專職副主任李群剛，市國(guó)資委副主任李宏軍介紹了西安市全面深化改革工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　《改革要點(diǎn)》共10個(gè)部分

　　149項(xiàng)具體任務(wù)

　　西安市委改革辦副主任嚴(yán)磊介紹，一年來(lái)，西安堅(jiān)決貫徹中央改革決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委全面深化改革三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，形成了一批實(shí)踐創(chuàng)新成果。全年100余項(xiàng)創(chuàng)新做法和改革經(jīng)驗(yàn)被省級(jí)以上部門通報(bào)表彰。其中，38項(xiàng)被中央和國(guó)家部委復(fù)制推廣，18項(xiàng)獲省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。雁塔區(qū)“企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈”、臨潼區(qū)“提級(jí)聘任”監(jiān)督制度2項(xiàng)改革案例，獲中國(guó)改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

　　前不久，市委全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)了《市委全面深化改革委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《改革要點(diǎn)》)，對(duì)今年改革工作作出了全面部署和系統(tǒng)安排?！陡母镆c(diǎn)》集中體現(xiàn)在9個(gè)聚焦、1個(gè)統(tǒng)籌，共10個(gè)部分，149項(xiàng)具體任務(wù)。

　　第一部分至第九部分：聚焦市委、市政府今年確定的九個(gè)方面重點(diǎn)工作實(shí)施改革突破。分別是：支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升、秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新能力提升、城市綜合能級(jí)提升、開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化提升、城市建設(shè)管理服務(wù)水平提升、公共衛(wèi)生體系完善和應(yīng)急響應(yīng)能力提升、外貿(mào)提質(zhì)增量和對(duì)外開放水平提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、鄉(xiāng)村振興促城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升。

　　第十部分：統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域重點(diǎn)改革，圍繞有序推進(jìn)民主法治領(lǐng)域改革、不斷深化司法體制配套改革、持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革、穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等方面實(shí)施改革突破。

　　總體來(lái)看，全年149項(xiàng)改革任務(wù)既符合中央精神，又貫徹了省委要求，也體現(xiàn)了西安特點(diǎn)。

　　今年將著力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題

　　嚴(yán)磊表示，在今年年度改革任務(wù)工作安排上，還將聚焦企業(yè)和群眾身邊的急事、難事、煩心事，推出政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落細(xì)，推廣老年人助餐服務(wù)等10項(xiàng)切口小、見(jiàn)效快的惠企便民改革事項(xiàng)。

　　另外，為進(jìn)一步加大招商引資力度，整合優(yōu)化全市招商引資要素配置，市委深改委專門研究增設(shè)了招商引資改革專項(xiàng)小組，為西安下一步切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁提供了有力保障。

　　嚴(yán)磊介紹，在市級(jí)層面謀劃的10項(xiàng)“小切口”改革事項(xiàng)主要包括：一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè);二是全面提升涉企服務(wù)精準(zhǔn)化水平，推動(dòng)更多惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn);三是推廣電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、互認(rèn)共享;四是探索向部分企業(yè)下放市級(jí)高層次人才確認(rèn)權(quán)限，指導(dǎo)企業(yè)自主評(píng)價(jià)和確認(rèn)高層次人才;五是制定全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施;六是推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落細(xì)，健全課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;七是推廣老年人助餐服務(wù)，制定老年人助餐服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn);八是建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害參加工傷保險(xiǎn)制度;九是推出一批戶籍、車駕管、公證、仲裁等方面的便民舉措;十是推動(dòng)社區(qū)工作人員職業(yè)化，落實(shí)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機(jī)制。

　　西安被確定為全國(guó)首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市

　　所謂城市一刻鐘便民生活圈，是以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，服務(wù)半徑以社區(qū)為中心、步行15分鐘左右范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo)，由多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。2021年10月，西安被商務(wù)部等部門確定為全國(guó)首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市。

　　發(fā)布會(huì)上，西安市商務(wù)局黨組成員、自貿(mào)區(qū)西安管委會(huì)專職副主任李群剛表示，建設(shè)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市主要是推動(dòng)形成商業(yè)設(shè)施與公共設(shè)施聯(lián)動(dòng)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)與社區(qū)治理貫通、業(yè)態(tài)發(fā)展與居民需求匹配的良好環(huán)境，他表示，建設(shè)內(nèi)容包括圍繞配齊基本保障類業(yè)態(tài)，支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、生鮮超市(菜店)、早餐店、維修點(diǎn)、郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)、前置倉(cāng)等進(jìn)社區(qū)，保障生活必需;重點(diǎn)加快標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，支持品牌連鎖店、生鮮超市發(fā)展，構(gòu)建多層次早餐供應(yīng)體系。

　　據(jù)悉，今年西安將開始在全市范圍內(nèi)，選擇條件相對(duì)成熟的區(qū)縣開發(fā)區(qū)開展市級(jí)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全市一刻鐘便民生活圈便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平全面提升，到2025年底，將創(chuàng)建不少于150個(gè)高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈。

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)提前兩個(gè)月超額完成

　　西安市國(guó)資委副主任李宏軍介紹了西安國(guó)資國(guó)企改革和區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)方面的情況，他表示，截至2021年底，國(guó)企改革三年行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)，提前兩個(gè)月超額完成，受到省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)表彰。國(guó)企改革三年行動(dòng)整體完成率達(dá)95%(今年3月已達(dá)到97.7%)，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額25129億元，所有者權(quán)益6683億元。同年8月，西安成功獲批開展綜改試驗(yàn)，為區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。 華商報(bào)記者 肖琳