□ 記者 張涵博 康斌 謝昊天

　　今年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?在今年漢中市兩會(huì)上，鄉(xiāng)村振興成為大家熱議的焦點(diǎn)，多位市政協(xié)委員聚焦攪活鄉(xiāng)村“一池春水”，踴躍建言獻(xiàn)策。

　　推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。今年漢中市政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，叫響做亮“味見漢中”“漢中仙毫”等區(qū)域公用品牌，讓漢中農(nóng)特產(chǎn)品賣向全國。

　　“漢中茶在全國品牌影響力、市場占有率不高，茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力亟需提高。”漢中市政協(xié)委員萇志超在提案中直指漢中茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。如何破解這些掣肘難題?他認(rèn)為，應(yīng)充分利用5G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息和技術(shù)為漢中茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)能。

　　萇志超建議，加大投入，改善提升茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品，如農(nóng)用無人機(jī)、智能傳感器等的推廣應(yīng)用，提升茶葉生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)品質(zhì);推進(jìn)現(xiàn)有茶葉產(chǎn)銷、供需數(shù)據(jù)的整合，建立線上供應(yīng)鏈系統(tǒng)和線下云物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建全市茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺，探索茶葉大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，對茶園生產(chǎn)狀態(tài)，茶葉產(chǎn)量、品種監(jiān)控及銷售情況等全程監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)分析成果動(dòng)態(tài)調(diào)整茶葉種植品種、方式、包裝等，最大程度滿足消費(fèi)者喜好需求，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)升維發(fā)展。

　　他還建議，加強(qiáng)漢中茶文化的包裝宣傳，深度挖掘漢中茶歷史，講好茶故事，樹立漢中茶品牌，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)更好地融合發(fā)展，用茶來吸引更多的人來產(chǎn)茶地休閑旅游。

　　下大力氣整治土地撂荒

　　土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命根子，整治土地撂荒是關(guān)系到國家糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重大問題。

　　“近年來，農(nóng)村土地撂荒棄種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。”在漢中市政協(xié)委員李俠看來，當(dāng)前棄耕撂荒形勢嚴(yán)峻有多重原因：農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出轉(zhuǎn)移，耕種土地缺乏勞動(dòng)力;耕種效益較低，遠(yuǎn)低于外出務(wù)工收入;政策銜接不配套，缺乏懲戒性措施;田間道路不暢、灌溉設(shè)施不到位，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較差。

　　李俠建議，在思想層面上，要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，通過廣播、電視、報(bào)紙、短信、專欄、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳保護(hù)耕地的法律法規(guī)和國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的耕地保護(hù)觀念;在政府層面上，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，將治理撂荒工作納入政府年度目標(biāo)績效考核范疇，縣、鎮(zhèn)、村層層夯實(shí)責(zé)任，制定獎(jiǎng)罰措施，通過獎(jiǎng)勵(lì)耕種、處罰拋荒等措施強(qiáng)化耕地保護(hù)的激勵(lì)與約束。

　　針對增加土地效益，李俠認(rèn)為，要加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，創(chuàng)新探索免耕、省力、節(jié)本增效耕作方式，因地制宜改進(jìn)種植模式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“耕業(yè)”，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。

　　補(bǔ)齊重點(diǎn)幫扶村發(fā)展短板

　　2021年，漢中市印發(fā)《貫徹落實(shí)全省〈支持國家和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的實(shí)施意見〉推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣村工作的實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》提出，聚焦全市2個(gè)國家重點(diǎn)幫扶縣、3個(gè)省級重點(diǎn)幫扶縣和120個(gè)市級重點(diǎn)幫扶村傾斜支持，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

　　漢中市政協(xié)委員李興華認(rèn)為，幫扶工作已經(jīng)取得了積極成效，但傾斜支持還不夠“給力”，與抓省市確定的鄉(xiāng)村振興示范村相比，一些地方對重點(diǎn)村支持力度還略顯不足，示范村與重點(diǎn)村差距也在拉大。此外，鞏固成果的任務(wù)還很艱巨，防返貧監(jiān)測幫扶任務(wù)重、鞏固成果難度大，收入水平還比較低，村與村之間發(fā)展的不平衡不充分問題也較為突出。

　　“建議各級在抓好省市縣鄉(xiāng)村振興示范縣、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建時(shí)，把重點(diǎn)村同步納入抓點(diǎn)帶面建設(shè)范圍，作為過渡期補(bǔ)短板促發(fā)展的重中之重抓緊抓好。”李興華認(rèn)為，縣區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要逐村研判分析，制定針對性措施，統(tǒng)籌各方力量實(shí)施有效幫扶。此外，鎮(zhèn)辦要指導(dǎo)各重點(diǎn)村制訂年度工作計(jì)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等內(nèi)容，細(xì)化工作措施，幫助重點(diǎn)村補(bǔ)上短板。

　　李興華同時(shí)建議，要加大項(xiàng)目、資金、用地、人才等政策支持力度，對重點(diǎn)村給予一定資金支持，重點(diǎn)用于補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目，對重點(diǎn)村申報(bào)的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，優(yōu)先列入支持計(jì)劃，鼓勵(lì)市縣有關(guān)部門統(tǒng)籌利用原有資金渠道，對重點(diǎn)村傾斜支持，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村與示范村同步建設(shè)、同頻共振，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。