□ 實習記者 白瑤 記者 滿淑涵

　　碳達峰、碳中和是未來40年中國經濟社會發(fā)展的主基調。作為能源大省的陜西，如何答好“雙碳”命題?今年省兩會上，李敬喜、彭紅、蔣彬鳳等省政協(xié)委員從推動林業(yè)碳匯項目開發(fā)、加強人才隊伍建設和科普宣傳等方面，圍繞助力實現(xiàn)“雙碳”目標提出對策建議。

　　推進全省林業(yè)碳匯項目開發(fā)

　　開發(fā)林業(yè)碳匯是有效降低碳排放、應對氣候變化的重要途徑之一。“我省森林資源豐富，加速推進全省林業(yè)碳匯項目開發(fā)，將有助于提高森林覆蓋率和環(huán)境承載能力，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。”李敬喜表示。

　　他建議，要完善全省林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設，計量全省各林地碳庫碳儲量、碳匯量等數(shù)據(jù)，形成碳匯資源“一本賬”;拓寬林業(yè)碳匯項目價值實現(xiàn)渠道，推進“林業(yè)碳匯+鄉(xiāng)村振興/碳中和活動”發(fā)展模式，推進農業(yè)林業(yè)碳匯開發(fā)、管理與交易，建立以林業(yè)碳匯推動大型會議活動碳中和機制。

　　李敬喜還建議，建設林業(yè)碳匯項目開發(fā)試點，選擇具有經營管理規(guī)范、面積規(guī)模較大、林木權屬清晰、森林資源集中連片的單位作為試點，在試點地區(qū)建立碳匯評估機構和交易機構，制定促進碳匯建設的配套政策。

　　“林業(yè)碳匯交易不僅是碳交易體系的重要組成部分，也是運用市場機制控制碳排放的重要模式。”李敬喜認為，要完善林業(yè)碳匯金融體系，成立碳匯銀行，推動將本地商業(yè)銀行納入碳匯金融體系之中，建立碳匯業(yè)務的基本框架，輔助森林碳匯項目發(fā)展。推動建成碳匯金融體系，培育基金、貸款、債券等碳匯相關的衍生產品，穩(wěn)定碳匯價格，為碳匯買賣雙方提供決策依據(jù)。

　　“此外，還要加快推進林業(yè)碳普惠機制建設，開發(fā)碳普惠制小程序、大數(shù)據(jù)應用等，打造碳普惠激勵平臺和減碳場景，引導公眾以自身碳足跡換取碳積分、優(yōu)質生態(tài)產品及生態(tài)服務等碳普惠方式，促進碳普惠機制落地。”李敬喜表示。

　　加強“雙碳”學科建設和人才培養(yǎng)

　　實現(xiàn)“雙碳”目標，充足的人才資源是重中之重。

　　“目前，我省高校存在‘雙碳’學科結構較為單一、達標人才供給不足、核心科研成果和關鍵技術的轉化應用機制保障不完善等問題。”彭紅表示。

　　她建議，要推進學科交叉統(tǒng)籌體系建設，建立新型學科管理體制機制，創(chuàng)建一批省級或國家省級聯(lián)合的碳中和基礎設施及創(chuàng)新平臺，并創(chuàng)新高校協(xié)作模式，形成高校技術聯(lián)盟，將“雙碳”理念融入學科培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、畢業(yè)要求中，培養(yǎng)符合“雙碳”目標的高層次復合創(chuàng)新型人才。

　　“要促進高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補，協(xié)同培養(yǎng)各領域各行業(yè)高層次‘雙碳’科技創(chuàng)新人才，實現(xiàn)聯(lián)合科研攻關和融合育人，推動‘雙碳’科技成果轉化與產業(yè)化。”彭紅說，對于達標人才供給不足問題，應完善“雙碳”達標人才扶持制度，實行寬松預算標準，優(yōu)先安排該類研究項目實施所需的試驗資源、國際交流，保障研究人員待遇。

　　“雙碳”領域核心關鍵技術攻關是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌整合多方力量。彭紅認為，應打破傳統(tǒng)學科和學歷界限，挖掘“雙碳”領域的共性關鍵技術，匯集相關重大科學研究成果，開展全方位、跨學科的基礎和應用基礎研究，突破核心關鍵技術。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在科技攻關中的主體作用，調動企業(yè)在研發(fā)投入、技術開發(fā)和成果應用方面的積極性，激發(fā)高等院校、科研院所的良性競爭，探索多條技術路線、多個技術團隊平行攻關，加大核心關鍵技術自主創(chuàng)新的保障力度。

　　抓好“雙碳”科普宣傳工作

　　很多人對碳達峰、碳中和知道得并不十分清楚，加強科普宣傳就成為推進“雙碳”工作的重要一環(huán)。

　　蔣彬鳳建議，成立省市縣三級“雙碳”工作領導小組，壓實地方責任，將“雙碳”工作作為干部教育培訓體系重要內容，增強各級領導干部推動綠色低碳發(fā)展的本領。同時，省市縣各級相關部門要形成合力，加大對“雙碳”工作的科普宣傳力度，將“雙碳”納入新建科普場館建設規(guī)劃中，有序推動已建科普場館增設“雙碳”主題科普內容。

　　“還要在各大媒體、社區(qū)、院校、科普教育基地和公共場所電子屏推送宣傳資料，大力宣傳“雙碳”相關知識，不斷擴大碳達峰、碳中和知識宣傳的覆蓋面和影響力。”蔣彬鳳說。

　　如何夯實各級落實“雙碳”推進工作責任?蔣彬鳳建議，應制定省市縣各級相應的“雙碳”工作行動方案，把“雙碳”工作納入本級目標任務考核中，把好總量控制、目標分解、考核兌現(xiàn)等關口，實行獎懲制度，特別是要對未完成目標任務的實行通報批評和約談問責，并將有關落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察之中。