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  • 守護大美秦嶺 讓綠水青山永續(xù) 西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護取得重要成效

    2022-05-20 09:18:17  來源:西安日報  


    [摘要]守護大美秦嶺 讓綠水青山永續(xù) 西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護取得重要成效...

      陜西朱雀國家森林公園內(nèi)山脈為北秦嶺褶皺帶的組成部分,構(gòu)造變動頻繁,巖石變質(zhì)作用強烈,形成了大片石海及眾多奇秀山峰。圖為陜西朱雀國家森林公園內(nèi)的景色。 (新華社記者 劉瀟 攝 資料圖片)

      近日拍攝到的秦嶺北麓藍田段美景 西安報業(yè)全媒體記者 翟小雪 攝

      ■西安報業(yè)全媒體記者 朱雪嬌

      記者從市委秦保委全體會議上了解到,去年以來,全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護成效取得了重要進展。西安每年落實保護資金1億元,為秦嶺區(qū)域生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五亂”治理等重點工作提供了堅實保障。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護臺賬的334個突出環(huán)境問題,全部完成銷號。

      小水電整治工作經(jīng)驗在全省推廣

      去年以來,秦嶺區(qū)域112座礦山,全部予以關(guān)閉注銷,需人工修復(fù)的84座已完成修復(fù)60座,剩余24座“十四五”末將全部完成。整治退出52座小水電,需修復(fù)的37座,已全部完成,整治工作經(jīng)驗在全省進行推廣。

      按照“一峪一案”治理要求,完成峪口峪道治理34條。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護臺賬的334個突出環(huán)境問題,全部完成銷號。省秦嶺辦下發(fā)的疑似問題圖斑全部完成核查整改。

      我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護山”新模式

      我市率先在全省完成秦嶺區(qū)域95個標(biāo)牌、1922個界樁埋設(shè)任務(wù),設(shè)立秦嶺區(qū)域20.5萬宗建筑物電子臺賬,為構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。整合3000多路視頻數(shù)據(jù),1+7+N“數(shù)字秦嶺”綜合監(jiān)管平臺建成運行,鄠邑區(qū)、藍田縣秦嶺保護“一站三中心”“一站兩中心”全面運行,基本實現(xiàn)秦嶺保護全過程可查、全區(qū)域可視、全方位可控,我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護山”新模式。

      我市堅持人防、技防、物防相結(jié)合,建立“橫向到邊、縱向到底”的四級網(wǎng)格管理機制,為沿山區(qū)縣配發(fā)8架行業(yè)無人機,充分發(fā)揮1240名專兼職網(wǎng)格員作用,對峪道峪口、生態(tài)保護區(qū)、水源地等重點區(qū)域集中監(jiān)控,常態(tài)化開展網(wǎng)格巡查,全年累計巡查31.3萬人次,無人機累計飛行1957架次、4054公里,發(fā)現(xiàn)、上報、移交“五亂”等問題3245個,目前已全部完成整改,辦結(jié)率達100%。

      4月底的秦嶺風(fēng)光 西安報業(yè)全媒體記者 尚洪濤 攝

      全年實施工程造林7526畝 生態(tài)環(huán)境明顯改善

      秦嶺違建別墅整治各項后續(xù)任務(wù)圓滿完成,全年實施工程造林7526畝,完成小流域治理1萬畝,國家一級保護植物紅豆杉、野生蕙蘭種群、野生動植物種群數(shù)量持續(xù)增加,秦嶺生態(tài)環(huán)境明顯改善。

      全面整治秦嶺西安段2809戶農(nóng)家樂,依法拆除取締1257戶、整改提升1552戶,實現(xiàn)總量控制、規(guī)范經(jīng)營。全域開展污水垃圾治理,秦嶺區(qū)域行政村全部實現(xiàn)垃圾集中收集清運,無害化處理率達到95.5%、分類覆蓋率達到60.8%、生活污水有效治理行政村占比達到92%,秦嶺區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治各項指標(biāo)均達到標(biāo)準(zhǔn)。

      秦嶺腹地青山綠水,風(fēng)景如畫。(西安報業(yè)全媒體記者 郝鐘毓 攝 資料圖片)

      年底前實現(xiàn)“48峪”全治理

      下一步,各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會及市委秦保委成員單位將緊緊圍繞市委、市政府“九方面重點工作”和“六個打造”奮斗目標(biāo),深入推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“思想到位、整治到位、修復(fù)到位、保護到位”。

      以中央環(huán)保督察和省人大執(zhí)法檢查等反饋問題為重點,持續(xù)鞏固違建別墅整治成效,全面提升秦嶺區(qū)域“五亂”治理力度,持續(xù)鞏固秦嶺生態(tài)修復(fù)成效。

      持續(xù)做好小水電整治“后半篇文章”,進一步規(guī)范保留大壩日常管護,穩(wěn)妥處理好小水電站整治資金補償工作,確保我市秦嶺區(qū)域小水電站整治工作持續(xù)走在全省前列。

      按照“一礦一策”治理要求,年底前全面完成3座礦山治理修復(fù)及2座尾礦庫治理任務(wù)。以秦嶺北麓直觀坡面和裸露土地為重點,持續(xù)推進秦嶺區(qū)域水土保持治理,實施做好年度4300畝工程造林任務(wù)。

      按照“基本化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”治理標(biāo)準(zhǔn),年底前全面完成剩余14條峪口峪道治理任務(wù),實現(xiàn)“48峪”全治理;嚴(yán)格落實秦嶺生態(tài)補償相關(guān)辦法,加大資金統(tǒng)籌力度,切實發(fā)揮好專項保護資金和綜合性補償資金效益。

      持續(xù)加大校政合作力度,充分發(fā)揮西北大學(xué)秦嶺保護研究中心、西安文理學(xué)院秦嶺研究院等高校科研與人才優(yōu)勢,開展深度合作,積極發(fā)揮智庫作用,搭建好校政之間秦嶺生態(tài)環(huán)境保護研究交流平臺。

      結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,下大力整治提升秦嶺區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保年底前秦嶺區(qū)域農(nóng)村垃圾分類率達到80%、農(nóng)村生活污水有效處理全覆蓋。對秦嶺區(qū)域1552戶農(nóng)家樂經(jīng)營情況“回頭看”,鼓勵農(nóng)家樂(民宿)精品化、品牌化、連鎖化發(fā)展,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、依法監(jiān)管”的農(nóng)家樂治理新格局。

      2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護這樣做——

      五大方面27項任務(wù)確保美景永駐

      西安新聞網(wǎng)訊 記者19日獲悉,我市明確了2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的五大方面27項任務(wù),內(nèi)容涉及鞏固拓展整治成效、持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、著力推動綠色低碳發(fā)展、積極提升監(jiān)管效能、健全完善體系機制等領(lǐng)域,通過一系列措施,努力讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。

      鞏固拓展成效 確保青山常在

      今年我市將繼續(xù)扎實開展第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改,完成秦嶺范圍3座礦山治理修復(fù)和2座尾礦庫治理;對列入省突出問題新臺賬的問題,做到不徹底解決堅決不放手;持續(xù)鞏固違建別墅整治成效,落實長效管護機制,確保整治成果“可控、可管、不反彈”;加強環(huán)山路“三化”工程養(yǎng)護,定期開展“回頭看”,確保“私搭亂建”問題不反彈,保留房屋有效利用,落實復(fù)綠獎補資金,鞏固復(fù)綠成效;完成省秦嶺辦下發(fā)的圖斑核查整治,對“五亂”問題發(fā)現(xiàn)一處整治一處;在有條件的峪口建設(shè)智慧保護站;開展景區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑物(構(gòu)筑物)專項整治“回頭看”,嚴(yán)防“亂搭亂建”問題反彈回潮。

      加強生態(tài)修復(fù) 激發(fā)秦嶺活力

      按照“一礦一策”要求,完成省上下達的礦山地質(zhì)環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)任務(wù)。

      切實守護好“中央水塔”,飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率達到100%;加強森林、土壤修復(fù);豐富野生動植物天然“生物基因庫”,進一步激發(fā)秦嶺生機活力。

      推動綠色低碳 促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

      提升農(nóng)村人居環(huán)境治理,實現(xiàn)秦嶺范圍內(nèi)所有村莊垃圾無害化處理,處理率全覆蓋,垃圾分類率達到80%,農(nóng)村生活污水有效處理全覆蓋。嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度,加強秦嶺區(qū)域項目管理,開展系統(tǒng)性篩查,堅決杜絕和淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能,大力發(fā)展清潔能源、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),持續(xù)降低碳排放,促進資源綜合利用,推動秦嶺區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;嚴(yán)格落實生態(tài)補償相關(guān)制度;探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機制。

      提升監(jiān)管效能 實現(xiàn)智慧監(jiān)管

      嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有序組織實施省級污染防治、水資源保護利用、水土保持等專項規(guī)劃;完善“網(wǎng)格化巡查+視頻監(jiān)管+暗訪檢查+有獎舉報”的閉環(huán)監(jiān)管體系;智慧監(jiān)管實現(xiàn)由“可視化、靜態(tài)化”向“自動化、智能化”提升,構(gòu)建“空天地人”相結(jié)合的全方位管控格局;啟動衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測,實現(xiàn)“交叉式、互補式、立體式”的人機巡查,加大數(shù)據(jù)建模應(yīng)用,加強對已接入視頻和遙感影像的預(yù)警、比對、預(yù)判、統(tǒng)計等自動分析處理能力,初步實現(xiàn)“自動化、智能化”管控。

      完善體系機制 嚴(yán)懲違法行為

      對不作為、慢作為、亂作為等問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞行為嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲違法行為,健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域民事、行政公益訴訟機制,依法開展秦嶺生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,做到應(yīng)賠盡賠;穩(wěn)定增加秦嶺生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)資金;進一步完善市、區(qū)(縣)、高新區(qū)秦嶺保護機構(gòu)設(shè)置,配齊人員隊伍,加強專業(yè)素質(zhì)隊伍培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能提升;開展形式多樣的宣傳活動,全方位、全視角展示秦嶺生態(tài)環(huán)境保護,進一步動員社會各界廣泛參與秦嶺生態(tài)保護,讓保護秦嶺成為全社會共識。

      ■西安報業(yè)全媒體記者 朱雪嬌

    編輯: 孫璐瑩

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