據(jù)新華社電 黃河保護法草案20日首次提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。黃河保護法將是一部推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的法律，也將是繼長江保護法之后我國制定的又一部流域法律。

　　本次立法的總體思路是：堅持突出重點，對生態(tài)保護與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控與防洪安全等作出專章規(guī)定;堅持問題導(dǎo)向，針對黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀和特點，對特定區(qū)域、特定問題采取特別制度措施;堅持統(tǒng)籌兼顧，注重加強與西部大開發(fā)、中部崛起等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的互促共進，平衡好保護與發(fā)展、保護與利用的關(guān)系。

　　草案共11章105條。草案規(guī)定，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱黃河流域，是指黃河干流、支流和湖泊的集水區(qū)域所涉及的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等9省區(qū)的相關(guān)縣級行政區(qū)域。

　　草案聚焦黃河流域突出問題，圍繞規(guī)劃與管控、生態(tài)保護與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控與防洪安全、污染防治、高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監(jiān)督等規(guī)定了相應(yīng)的制度措施。

　　此外，草案對違反本法規(guī)定的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，并做好與相關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接。