核心提示
近日,省政協(xié)委員閆偉提交的《關(guān)于激發(fā)社會力量參與社會救援工作的建議》的提案得到省應(yīng)急管理廳的“清單式答復(fù)”:針對委員提出的“加大對社會救援組織的支持和引導(dǎo)力度”的建議,省應(yīng)急管理廳已在近期起草的《關(guān)于進一步加強我省應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)的意見》中進行采納吸收,并明確我省各類救援力量的體系框架,確定調(diào)度、指揮、保障、補償以及考核等機制,以不斷提高各類救援隊伍的綜合實力。
社會應(yīng)急救援,也稱搶險救援,是為了預(yù)防、控制、消除災(zāi)害事故所采取的一種反應(yīng)行動。社會應(yīng)急救援力量是指社會團體、企事業(yè)單位自建的救援隊伍和志愿者救援隊伍等,這一群體分散于各行業(yè)、企業(yè)單位,隱藏于平凡生活的角落,但當(dāng)危急時刻來臨時,他們換上行裝、奔赴現(xiàn)場,在應(yīng)急救援事故處理中發(fā)揮著重要作用。
委員建言
為“逆行英雄”添一份保障
“社會應(yīng)急救援隊伍具有資源豐富、貼近一線、組織靈活的優(yōu)勢,發(fā)展速度快、參與熱情高、活動范圍廣、服務(wù)領(lǐng)域?qū)挕?rdquo;省政協(xié)委員、陜西公羊會常務(wù)副會長閆偉表示,近年來,隨著在災(zāi)害事故應(yīng)急救援中日益凸顯的作用,社會應(yīng)急救援隊伍與國家綜合性消防救援隊伍、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍一道成為應(yīng)急體系不可或缺的重要組成部分。
記者從省應(yīng)急管理廳了解到,截至目前,我省社會應(yīng)急救援隊伍已有來自紅十字會、團省委和民政部門注冊的120多萬協(xié)會志愿者、145支服務(wù)隊及99個機構(gòu),分別依據(jù)人員構(gòu)成及專業(yè)特長開展水域、山岳、城市等應(yīng)急救援工作。
然而,隨著社會救援力量的不斷發(fā)展,閆偉通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我省社會應(yīng)急救援隊伍目前仍存在信息不對稱、供需不匹配、活動不規(guī)范及缺乏資金和專業(yè)救援設(shè)備等短板,導(dǎo)致救援隊到達現(xiàn)場后迫于復(fù)雜的救援環(huán)境而無計可施。一些社會救援組織甚至缺乏專業(yè)的管理和訓(xùn)練,隊員在救援中也面臨著生命危險。
“社會應(yīng)急救援隊伍很不容易,他們沒有任何報酬,除去高度的情懷支撐,還需要相關(guān)部門更好地引導(dǎo)、激發(fā)社會力量參與救援。”為此,今年省兩會,閆偉提交了《關(guān)于激發(fā)社會力量參與社會救援工作的建議》的提案,建議加大政府對社會應(yīng)急救援隊伍的支持和引導(dǎo)力度,為社會應(yīng)急救援隊伍配備必要的救援器材裝備,建立健全實施救援活動的保障機制,特別是為救援隊員生命安全提供必要的保障,使他們無后顧之憂。
省應(yīng)急管理廳
“曬出”矛盾,逐條回復(fù)
助推應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)
今年以來,為進一步提高提案辦理實效,推進提案辦理工作由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變,省政協(xié)推行提案辦理“清單式答復(fù)”工作,要求各承辦單位對照提案建議逐條辦理,并在復(fù)函時對提案建議逐一進行答復(fù)。
作為提案承辦的“新手”單位,省應(yīng)急管理廳在提案辦理中直面問題,將現(xiàn)階段發(fā)展矛盾“曬出”,用實際行動和具體辦理成效回應(yīng)提案者的關(guān)切。
記者注意到,在這件提案辦理答復(fù)函中,針對委員關(guān)于“加大對社會救援組織的支持和引導(dǎo)力度”的建議,省應(yīng)急管理廳表示,已在近期起草的《關(guān)于進一步加強我省應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)的意見》中采納吸收了委員建議,并明確我省各類救援力量的體系框架,確定了調(diào)度、指揮、保障、補償以及考核等機制,要求各地各有關(guān)部門要加強社會應(yīng)急救援隊伍的規(guī)范和培育,提升社會應(yīng)急力量專業(yè)能力和管理水平,不斷提高各類救援隊伍的綜合實力。
針對委員關(guān)于“為社會救援組織配備必要的救援器材裝備”“建立健全實施救援活動的保障機制”的建議,省應(yīng)急管理廳表示,已在下發(fā)的《陜西省省級社會專業(yè)應(yīng)急救援隊伍管理辦法(暫行)的通知》“第七章綜合保障”中明確要求,各社會專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及其主管部門應(yīng)為參加搶險救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,最大限度降低救援人員自身防護風(fēng)險。
省應(yīng)急管理廳還表示,將在當(dāng)年推動建立健全應(yīng)急救援隊伍參加搶險救災(zāi)任務(wù)車輛免費通行、優(yōu)先通行、空域協(xié)調(diào)等機制。對在應(yīng)急救援工作中積極響應(yīng)調(diào)度指令并作出顯著成績的救援隊伍和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予宣傳激勵。對在應(yīng)急救援工作中傷亡的應(yīng)急救援人員依法給予救治和撫恤;符合烈士評定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定評定為烈士等。
各界導(dǎo)報記者 趙婧/文
圖片源自網(wǎng)絡(luò)
省應(yīng)急管理廳提案復(fù)函
(來源:陜西省人民政府官網(wǎng))
編輯: 張潔
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