住房問題

　　是社會關(guān)注的重大民生問題

　　是民生保障的大事、要事

　　也是社會發(fā)展進步的重要標(biāo)志

　　租和購是人民群眾住房消費

　　的兩種基本方式

　　相比住房購售市場

　　住房租賃市場長期處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)

　　加快建立租購并舉的住房制度

　　促進住房租賃市場健康發(fā)展

　　是當(dāng)務(wù)之急，意義重大深遠

　　圍繞“促進我省住房租賃市場健康發(fā)展”議題，省政協(xié)將于7月29日召開月度協(xié)商座談會。會上，還將邀請省政府及有關(guān)方面負責(zé)人與部分政協(xié)委員、民主黨派和專家學(xué)者參加會議，共商促進我省住房租賃市場健康發(fā)展大計。

　　為組織好本次月度協(xié)商座談會

　　省政協(xié)調(diào)研組

　　多次深入開展調(diào)查研究、

　　征集意見建議等準(zhǔn)備工作

　　多方面入手

　　做好前期準(zhǔn)備工作

　　一、召開情況通報會

　　全面了解省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6個省直和中央住陜單位貫徹落實中省要求、推進住房租賃市場發(fā)展情況。

　　二、深入人口大市實地調(diào)研

　　組織由政協(xié)委員、民主黨派代表和專家學(xué)者組成的專題調(diào)研組到西安、寶雞實地查看，與住房租賃企業(yè)、開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、租戶代表座談，深入了解相關(guān)情況。

　　三、深入重點人群開展調(diào)研

　　專程赴陜西建工集團公司，了解農(nóng)民工等進城務(wù)工人員租房遇到的困難和問題。

　　四、組織省內(nèi)協(xié)同調(diào)研

　　請西安、寶雞之外的其他十市(區(qū))政協(xié)在本轄區(qū)開展相關(guān)調(diào)研。

　　五、開展省外線上調(diào)研

　　采取線上交流的方式，與廣東、長春等省市政協(xié)及相關(guān)部門充分溝通，汲取先進經(jīng)驗。

　　六、廣泛征集各界建議

　　通過省政協(xié)網(wǎng)站、委員履職通、各界導(dǎo)報等媒體平臺，征集民主黨派、政協(xié)委員、市區(qū)政協(xié)、專家學(xué)者，住房租賃市場開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機構(gòu)、物業(yè)企業(yè)、租戶代表的交流材料36篇。

　　—— 此前報道 ——

　　這次調(diào)研與你有關(guān)!“把這項工作

　　當(dāng)作大事、要事、實事抓好落實”

　　綜合前期調(diào)研情況

　　總的來看，近年來我省

　　推進住房租賃市場發(fā)展取得積極進展

　　市場供給持續(xù)增加。目前全省可供租賃的社會化住房達60萬套(間)，住房租賃市場已經(jīng)成為我省特別是西安市不可或缺的住房供給渠道。

　　試點城市加快發(fā)展。去年7月國家將西安等八個人口凈流量較大的城市納入第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市。目前西安市可供租賃的各類社會化住房約40萬套(間)。

　　公租房保障成效顯著。截至2020年底，全省累計開工建設(shè)公租房88萬多套，大部分已建成分配，分配對象擴大到非戶籍人口。

　　市場監(jiān)管穩(wěn)步推進。印發(fā)陜西省《住房租賃合同示范文本(2017)》，開展住房租賃中介亂象專項整治督查，在全省通報了一批房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例，查處曝光了一批房地產(chǎn)“黑中介”，對行業(yè)亂象形成了有效震懾。

　但是

　　我省住房租賃市場在發(fā)展過程中

　　仍然存在一些亟待解決的問題

　　發(fā)展緩慢、供需結(jié)構(gòu)失衡、

　　政策法規(guī)滯后……

　　這些問題我們要共同面對

　　01 租賃市場發(fā)展程度不高

　　全省住房租賃市場目前還處于發(fā)展初期，專業(yè)化規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展緩慢，國有企業(yè)參與度低，市場供應(yīng)主體仍以個人出租為主，租賃房源普遍呈現(xiàn)“小而散”情況

　　02 租賃市場供需結(jié)構(gòu)失衡

　　市場租賃住房表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)不平衡”，大戶型、高租金房源供大于求，小戶型、低租金、高品質(zhì)房源供給不足。公租房等保障性租賃住房表現(xiàn)為“區(qū)域不平衡”，西安、咸陽等市供需矛盾較大，寶雞等市則供大于求，一些公租房小區(qū)空置房較多。

　　03 租賃市場政策法規(guī)滯后

　　租賃市場管理方面，目前主要依據(jù)的仍然是住建部1995年制定的《城市房屋租賃管理辦法》，市場規(guī)范化管理水平較低，出現(xiàn)的許多新情況、新問題缺乏解決依據(jù)。

　　04 租賃市場監(jiān)管亟需加強

　　市場監(jiān)管屬于社會綜治范疇，但從行業(yè)監(jiān)管來看，各有關(guān)部門協(xié)作力度不夠，市場監(jiān)管平臺存在服務(wù)功能欠缺、使用率較低等問題，市場規(guī)則不健全。

　　如何化解這些難題?

　　這次月度協(xié)商座談會

　　委員、專家、各方代表

　　和省政府及有關(guān)方面負責(zé)人

　　就是要在這些方面好好議一議

　　一起期待吧!