近日，陜西省發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《陜西省推進西安—咸陽一體化發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)西安市全面代管西咸新區(qū)指導意見的通知》具體如下：

陜西省推進西安—咸陽一體化發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)西安市全面代管西咸新區(qū)指導意見的通知

陜西咸辦發(fā)〔2021〕1號

　　西安市委、市政府，咸陽市委、市政府，西咸新區(qū)黨工委、管委會，省委和省級國家機關(guān)各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

陜西省推進西安—咸陽一體化

發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室

(陜西省發(fā)展和改革委員會代章)

2021年6月28日

　　關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導意見

　　為深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，加快推進西安—咸陽一體化發(fā)展進程，加快西安國家中心城市建設(shè)，現(xiàn)就進一步優(yōu)化西咸新區(qū)管理體制機制，提出如下指導意見。

　　一、西咸新區(qū)黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構(gòu)保持不變，按照“全面授權(quán)、不留空白”的要求，由西安市全面管理。由西安市制定西咸新區(qū)管委會及所屬新城職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方案，并做好改革中的機構(gòu)劃轉(zhuǎn)、人員安置、債務(wù)化解等工作。

　　二、西咸新區(qū)882平方公里規(guī)劃范圍，劃分為西咸新區(qū)直管區(qū)和西安(西咸新區(qū))—咸陽共管區(qū)。西咸新區(qū)直管區(qū)由西安市全面管理，負責轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟和社會管理事務(wù)。西安(西咸新區(qū))—咸陽共管區(qū)，由咸陽市在《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》框架下，負責轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟和社會管理事務(wù)。

　　三、西咸新區(qū)管委會及所屬新城副廳級以下(含副廳級)各級行政事業(yè)干部，按照干部管理權(quán)限由西安市管理。西安(西咸新區(qū))—咸陽共管區(qū)各級行政事業(yè)干部，按照干部管理權(quán)限由咸陽市管理。

　　四、省級部門派駐西咸新區(qū)的紀檢監(jiān)察、自然資源、公安等垂直(雙重)管理機構(gòu)，按照屬地管理的原則劃轉(zhuǎn)至西安市，人員劃轉(zhuǎn)商西安市辦理，省委編辦要會同西安市于本文件發(fā)布之日起15日內(nèi)完成機構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作。

　　五、中央垂管部門派駐西咸新區(qū)的稅務(wù)、消防救援、氣象、統(tǒng)計調(diào)查等機構(gòu)，按照應(yīng)劃盡劃的原則，由西安市商相關(guān)部門研究提出劃轉(zhuǎn)意見。

　　六、西安市、咸陽市要加強對接力度，實現(xiàn)國土空間一體化規(guī)劃。西咸新區(qū)直管區(qū)國土空間規(guī)劃納入西安市國土空間規(guī)劃統(tǒng)一編制。

　　七、省委、省政府印發(fā)的文件、召開的會議，繼續(xù)將西咸新區(qū)列為發(fā)文單位或列席單位。省級部門印發(fā)的文件、召開的會議，自本文件發(fā)布之日起，不再將西咸新區(qū)列為發(fā)文單位或列席單位。

　　八、省級部門自本文件發(fā)布之日起，原則上不再直接管理和審批西咸新區(qū)有關(guān)事項，不再將西咸新區(qū)作為單獨績效考核主體，全面授權(quán)西安市管理。同時，要加強對西安市的業(yè)務(wù)指導，理順并優(yōu)化西咸新區(qū)各類事項的管理模式。