一幢有年代的樓加裝了電梯，通了天然氣，還有了保溫“外衣”;一處年久失修的院落，鋪了新地磚，有了綠化，還設了停車位;一條走了幾十年的背街小巷，不僅變寬、變平坦了，還增添了許多特色小街景……

　　城市文明何以體現(xiàn)，老舊小區(qū)改造成果反映最直觀。近兩年，西安市在不斷總結老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗的基礎上精準發(fā)力，著力完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升公共服務。截至2021年5月底，已實施改造1861個小區(qū)，建筑面積2539萬平方米，已完成改造老舊小區(qū)1836個小區(qū)，建筑面積2452萬平方米。這項與民生福祉相連和城市文明相系的工程，讓文明之花盛開在了西安的大街小巷、大院小區(qū)。

居民共建共享 文明新小區(qū)

　　從“臟亂差、老破舊”，到“洋房”一樣，位于文景路的棗園小區(qū)經(jīng)過改造，發(fā)生了翻天覆地的變化。78歲的居民雷寶富回憶：“以前亂搭亂建、亂圈亂占的現(xiàn)象非常嚴重，來的朋友會開玩笑地問‘小區(qū)啥時候拆啊’。”

　　正如居民所說，棗園小區(qū)始建于1997年，是西安市最大的安居小區(qū)之一，長期以來存在屋面漏水、違章搭建、樓梯間雜亂、道路破損、綠化缺失、停車緊張、缺少照明等老舊小區(qū)的通病。

　　改造過程中，本著經(jīng)濟、適用、美觀、便捷的原則，相關單位對改觀小區(qū)面貌、改善房屋功能、改善基礎設施、改優(yōu)居住環(huán)境等28項內(nèi)容逐一排查，對小區(qū)上下水管網(wǎng)、電力電纜等基礎設施進行更新改造。特別是在外墻節(jié)能改造過程中，額外增加了樓體挑檐、腰線、窗套等元素，豐富了建筑的立體感;在規(guī)整空調(diào)外機過程中，對所有空調(diào)管線進行線型梳理，并增加百葉外罩裝飾，整體提升了建筑風貌。

　　“值得一提的還有小區(qū)運動小廣場，從水泥地面升級為了塑膠地面。閑暇時候喜歡和老伙伴在這里打打乒乓球，曬曬太陽，幸福感十足。”居民賀師傅對于小區(qū)改造同樣豎起了大拇指，他補充道：“小區(qū)變得干凈整潔，跟‘洋房’一樣，大家也都在積極維護來之不易的新環(huán)境，一起共建共享文明新小區(qū)。”

嶄新街區(qū)環(huán)境吹來文明新風尚

　　老舊小區(qū)改造為一些院落換了“新衣”，播下文明的種子，也讓部分背街小巷重新煥發(fā)了生機，冰窖巷片區(qū)便是其中典型。

　　冰窖巷片區(qū)占地面積約15公頃，有7家單位、16個家屬院，涉及居民樓43棟，常住人口3033戶。區(qū)域內(nèi)單位辦公與居民住宅交叉多、空間割裂封閉，沿街小吃門店立面破舊、門頭凌亂，周邊多為二十世紀八九十年代的老小區(qū)，管網(wǎng)老化，人居環(huán)境差。家在南廣濟街的市民黨兆豐對此感同身受，他告訴記者：“小巷子以前非常窄，車輛亂停亂放的現(xiàn)象也比較多，周邊的硬件設施也比較老舊，整個區(qū)域感覺很不通透。”

　　針對這些問題，2018年以來，蓮湖區(qū)與市規(guī)劃局、市城市規(guī)劃設計研究院緊密協(xié)作，計劃通過七大類措施，將該區(qū)域打造成老城區(qū)環(huán)境提升樣本。先后對報恩寺街，冰窖巷東、西段及北巷進行提升改造，綜合實施道路拓寬、雨污管網(wǎng)分流、線纜落地、沿街住宅樓立面改造、防護網(wǎng)更換等項目，同時，動員駐地單位、物業(yè)提升沿街老舊小區(qū)的綠化，優(yōu)化便民設施。

　　“如今再看冰窖巷，此前狹窄逼仄的背街小巷已不復存在，寬敞的雙車道使區(qū)域交通更順暢，沿街可見休息座椅、街頭綠化及小品，還有西安老照片的文化墻，使整條街道顯得更古樸、典雅，留住了城市記憶。”黨兆豐說道：“經(jīng)過這一改造，亂停亂放的少了，還吸引來不少文藝的小店，相信煥然一新的環(huán)境，會為街區(qū)帶來新風尚。”

改造過程中滲透著文明新理念

　　宜居整潔、設施完善、和諧共享……老舊小區(qū)改造的成果有目共睹，而在重新回看其過程時，也同樣能發(fā)現(xiàn)其中體現(xiàn)著文明理念。浐灞生態(tài)區(qū)采取“改造前問需于民，改造中問計于民，改造后問效于民”的方式，讓老舊小區(qū)改造以小區(qū)的“新”換來了群眾的“心”。

　　王珍英是浐灞生態(tài)區(qū)長力小區(qū)的老住戶也是小區(qū)業(yè)主委員會主任，小區(qū)的大事小情，她都了然于胸。在小區(qū)改造過程中，王珍英一直充當著“中間人”的角色，一方面收集住戶意見，一方面與施工單位積極溝通并解答住戶疑問。

　　大到道路如何拓寬、車位如何增設，小到防護網(wǎng)是內(nèi)裝還是外裝，每一項改造內(nèi)容都會聽取住戶的意見，并且綜合意見制定個性化的改造方案。如今，小區(qū)不僅變美了，管理也更加完善。

　　把凳子搬到社區(qū)廣場上，居民們圍坐在一起，就小區(qū)居住環(huán)境提升改造等相關問題暢所欲言。老舊小區(qū)改造過程中，鐵塔寺路63號院利用社區(qū)“板凳會”成功解決了閑置空地該如何利用的問題。越來越多這樣的社區(qū)“板凳會”，也成為西安市推進和規(guī)范基層自治組織建設的創(chuàng)新實踐。“板凳會”是創(chuàng)建文明社區(qū)、基層治理創(chuàng)新的新品牌，是“末梢治理、為民服務”為群眾辦好事、辦實事、解難事的好方法。

　　據(jù)了解，在老舊小區(qū)改造工作推進中，我市堅持從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題出發(fā)，因地制宜，精準施策。截至2021年3月，在已完成改造的老舊小區(qū)中，合計更新老化管網(wǎng)753.4公里，鋪設小區(qū)道路410.3公里，實施外立面墻體保溫改造1353.5萬平方米，增加照明設施15637盞，新增消防器材32246個，新增停車位20422個，列入加建電梯計劃235部，加建完成85部，拆除違建1952處，屋面防水359.3萬平方米，新增小區(qū)綠化78.8萬平方米。改造完成后，小區(qū)內(nèi)基礎設施得到完善，居住功能得到提升，景觀環(huán)境煥然一新，居民獲得感、幸福感進一步增強。(記者 馮曉瑞)