本報(bào)訊(記者 唐冰)5月25日，省政府新聞辦舉行“凝心聚力高質(zhì)量發(fā)展 譜寫追趕超越新篇章”系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)，邀請(qǐng)省林業(yè)局局長(zhǎng)黨雙忍、副局長(zhǎng)張衛(wèi)東，介紹我省全面推行林長(zhǎng)制相關(guān)情況。

　　我省3億畝國(guó)土空間，其中2.2億畝是以森林、草地、濕地、沙地為主體的自然生態(tài)空間。2018年9月，我省在旬邑縣啟動(dòng)推行林長(zhǎng)制試點(diǎn)，取得了明顯成效。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》后，省委、省政府立即行動(dòng)，深入研究，扎實(shí)部署，有序高效推進(jìn)全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施工作。5月17日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《林長(zhǎng)制方案》)。

　　黨雙忍介紹，《林長(zhǎng)制方案》鎖定了我省全面推行林長(zhǎng)制的三個(gè)階段性目標(biāo)。即第一階段，到2021年底，全面建立“省市縣鎮(zhèn)村”五級(jí)林長(zhǎng)制體系。第二階段，到2025年，設(shè)定四個(gè)生態(tài)系統(tǒng)目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到46.5%，也就是“十四五”期間，新增森林面積450萬畝以上，屆時(shí)森林蓄積量達(dá)到6.3億立方米;草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右;濕地保護(hù)率達(dá)到50%;70%的可治理沙化土地得到治理。第三階段，到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)三秦大地山青、天藍(lán)、水凈、景美，基本建成美麗陜西。

　　根據(jù)全省自然生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展需要，統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)完整性和行政區(qū)域劃分，《林長(zhǎng)制方案》規(guī)定，在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(含關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(含毛烏素沙地)5個(gè)生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級(jí)林長(zhǎng)。省級(jí)林長(zhǎng)分別由省委書記、省長(zhǎng)、省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作。渭河以南、漢江以北的生態(tài)區(qū)域?yàn)榍貛X責(zé)任區(qū)，省委書記兼任省級(jí)林長(zhǎng);漢江以南的生態(tài)區(qū)域?yàn)榘蜕截?zé)任區(qū)，省長(zhǎng)兼任省級(jí)林長(zhǎng);渭河以北、延安市以南的生態(tài)區(qū)域?yàn)殛P(guān)中北山(含關(guān)山)責(zé)任區(qū)，省委副書記兼任省級(jí)林長(zhǎng);延安市全境為黃橋林區(qū)責(zé)任區(qū)，常務(wù)副省長(zhǎng)兼任省級(jí)林長(zhǎng);榆林市全境為白于山(含毛烏素沙地)責(zé)任區(qū)，分管林業(yè)工作的副省長(zhǎng)兼任省級(jí)林長(zhǎng)。為便于省級(jí)林長(zhǎng)開展工作，確定省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位。

　　圍繞全面提升森林草原等生態(tài)系統(tǒng)功能，《林長(zhǎng)制方案》明確了科學(xué)編制規(guī)劃、嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)、加快生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)災(zāi)害防控、全面深化改革、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)七項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，還明確了林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、綜合推進(jìn)、工作督查、信息報(bào)告、成效考核六項(xiàng)工作機(jī)制。目前，省林長(zhǎng)制辦公室正在抓緊起草的林長(zhǎng)制省級(jí)會(huì)議制度、工作督查制度、信息公開制度、考核獎(jiǎng)懲制度等，涉及推行林長(zhǎng)制的方方面面。

　　林長(zhǎng)制能不能全面推行，能不能把責(zé)任落到山頭地塊，能不能取得實(shí)實(shí)在在的效果，最關(guān)鍵的一條就是考核問責(zé)機(jī)制能不能落到實(shí)處。張衛(wèi)東介紹，目前，省林業(yè)局正在起草《林長(zhǎng)制省級(jí)考核制度》，還將建立考核目標(biāo)體系，進(jìn)一步科學(xué)細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根見效。