3月5日，一列中歐班列從中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司新筑車站駛出。 記者 袁景智攝

　　3月5日下午，習(xí)近平總書記參加他所在的十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，‌‌積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展‌。剛剛出爐的政府工作報(bào)告也提出，“十四五”時(shí)期，我國將全面深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。這為我省以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　2020年以來，全省上下以習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神為指引，全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放，深度融入共建“一帶一路”大格局，在高質(zhì)量發(fā)展的廣闊藍(lán)海中乘風(fēng)破浪、奮勇前行。

　　深化改革 三秦大地活力奔涌

　　3月4日，工人在施耐德電氣設(shè)備工程(西安)有限公司柜體框架組裝生產(chǎn)線上作業(yè)。 記者 袁景智攝

　　“真沒想到，才3個(gè)小時(shí)我就拿到了營業(yè)執(zhí)照和印章!”2月25日，陜西潤以暉實(shí)業(yè)有限公司委托人拿到營業(yè)執(zhí)照時(shí)，興奮之情溢于言表。

　　新年伊始，西安經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)再提速，從企業(yè)申請開辦到拿到一套大禮包，只需3個(gè)小時(shí)，再次刷新企業(yè)開辦速度，兌現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的承諾。

　　行政審批制度改革，只是陜西在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中的一項(xiàng)。一系列創(chuàng)新舉措的實(shí)施，正持續(xù)釋放出更多的改革紅利。

　　高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制加快構(gòu)建。開展“互聯(lián)網(wǎng)+零售”全渠道運(yùn)營，建設(shè)城市居民智慧商貿(mào)流通供應(yīng)鏈;完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式;

　　國資國企改革扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)法士特、秦川機(jī)床融合發(fā)展;

　　民生福祉持續(xù)增進(jìn)。大力建設(shè)公辦幼兒園，扶持認(rèn)定普惠性民辦幼兒園;通過新建改擴(kuò)建學(xué)校補(bǔ)充學(xué)位、增班、分流等舉措消除大班額;

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　　一份份實(shí)施方案相繼出臺、一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措陸續(xù)推進(jìn)，陜西全面深化改革工作以破竹之勢，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)。去年底，《陜西省全面深化改革三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》出臺，提出19個(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù)，為我省縱深推進(jìn)改革吹響了“沖鋒號”。

　　改革，改革，還是改革。陜西高質(zhì)量發(fā)展的后勁正深度積聚。

　　補(bǔ)齊短板 厚植開放沃土

　　3月4日，西安市曲江第六小學(xué)學(xué)生放學(xué)。該校于去年建成投用，以滿足新增學(xué)位剛性需求。 記者 肖曉良攝

　　2020年，中歐班列長安號共開行3720列，開行量、重箱率、貨運(yùn)量等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一，打造出一條效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。

　　開放不足是制約陜西發(fā)展的突出短板。為補(bǔ)齊短板，省委省政府以開放的思維、開放的胸懷、開放的眼界自覺將自身發(fā)展放在國家發(fā)展大盤子中去考量和實(shí)施，深度融入共建“一帶一路”大格局，主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，為我省打造內(nèi)陸改革開放高地提供了有力支撐。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)加快。2020年，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙，以可復(fù)制可推廣為基本要求，形成一系列系統(tǒng)集成性強(qiáng)、含金量高的創(chuàng)新成果，全年共形成106項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，其中有6項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。

　　外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2020年，陜西外貿(mào)在復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢下逆勢上揚(yáng)，全年進(jìn)出口總值3772.12億元，同比增長7.3%，創(chuàng)歷史新高。延安市獲批設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，西安國際港務(wù)區(qū)獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。我省對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口同比增長26.7%，高于全國增速25.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　對外開放環(huán)境不斷優(yōu)化。2020年，寶雞綜合保稅區(qū)、西咸空港綜合保稅區(qū)正式通過國家驗(yàn)收，截至目前，我省已有6個(gè)綜合保稅區(qū)，數(shù)量居全國第六位。同時(shí)，中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)如火如荼，目前西安已開行了襄西歐、徐西歐、榆西歐等12條集結(jié)班列線路，實(shí)現(xiàn)與長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河三角洲等主要貨源地互聯(lián)互通。由長安號、陸海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)共同形成的立體物流大通道，正在釋放出強(qiáng)勁的“西”引力。

　　雙向發(fā)力 主動(dòng)融入新發(fā)展格局

　　3月4日，在西安高新區(qū)政務(wù)大廳，工作人員正在給企業(yè)提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。 記者 袁景智攝

　　“新的一年，我們將以擴(kuò)大高水平開放、打造高品質(zhì)生活為目標(biāo)，堅(jiān)持‘引進(jìn)來’‘走出去’雙向發(fā)力，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，確保‘十四五’開好局、起好步。”省商務(wù)廳廳長趙璟說。

　　2021年，我省將繼續(xù)發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行示范作用，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)制度創(chuàng)新，提升營商環(huán)境，出臺《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作條例》，把陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成我省制度改革新高地、開放發(fā)展新名片。

　　同時(shí)，優(yōu)化提升開放平臺，推動(dòng)中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)，打造內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，加快建設(shè)面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　趙璟表示，下一步，我省將在提升開放發(fā)展空間、推動(dòng)政策創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上下功夫，努力打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，加快建設(shè)內(nèi)陸改革開放高地。

　　走過千山萬水，仍需跋山涉水。站在新的歷史起點(diǎn)上，陜西，正以勇立潮頭的探索和實(shí)踐，以一往無前的奮斗姿態(tài)，書寫新征程上改革開放新榮光。(記者 崔春華)