《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》將于3月1日起正式施行，陜西省教育廳發(fā)布通知，要求市縣(區(qū))教育部門要依法制定、完善相關(guān)制度，明確學生行為規(guī)范和教師教育懲戒邊界。

教育部門要明確學生行為規(guī)范和教師教育懲戒邊界

　　通知要求，各級教育行政部門和廣大中小學校要高度重視學習宣傳《規(guī)則》，積極推動落實執(zhí)行《規(guī)則》。市縣(區(qū))教育部門要制定具體的學習方案，結(jié)合本地、本校的學生特點，依法制定、完善相關(guān)制度，明確學生行為規(guī)范和教師教育懲戒邊界。中小學校負責《規(guī)則》學習的具體落實，要做到教職員工全覆蓋，內(nèi)容掌握全知曉。廣大中小學校要充分利用教師的理論學習、教職工大會、師德教育、教師培訓、校本研修等方式組織全體教職工學習《規(guī)則》，充分領(lǐng)會正確實施教育懲戒的原則、方法和法治精神;要通過專家輔導、交流研討、案例分析等形式，幫助教師掌握教育懲戒的具體要領(lǐng)，提高教育懲戒的執(zhí)行能力。

學校要完善校紀校規(guī)明確相應(yīng)的教育懲戒措施

　　各中小學校要在教育部門的指導下，根據(jù)《規(guī)則》對學校章程和各項管理制度進行修訂和完善，結(jié)合本校學生特點，通過完善校規(guī)校紀規(guī)定明確相應(yīng)的教育懲戒措施。中小學校要通過制定具體的實施細則，明確學生行為規(guī)范，健全實施教育懲戒的具體情形和規(guī)則，規(guī)范教育懲戒的可操作性。學校制定校規(guī)校紀和實施細則應(yīng)當充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工、學生和學生家長意見，有條件的可以組織聽證。校規(guī)校紀和實施細則應(yīng)當提交家長委員會、教職工代表大會討論，經(jīng)校長辦公會議審議通過，并應(yīng)當報主管教育部門備案。學校應(yīng)當利用入學教育、班會等多種方式向?qū)W生和家長宣傳講解校規(guī)校紀。學校要指導班主任教師組織制定班規(guī)或班級公約，根據(jù)實際建立健全學生教育保護輔導機制，建立校規(guī)校紀執(zhí)行委員會、學生申訴委員會等各種制度，健全教育懲戒實施和監(jiān)管、救濟的工作機制，推動學校和教師依法正當履行職務(wù)。要把學校、教師在管理學生、實施教育懲戒中貫徹法治原則、依法履行職責的情況，納入對學校的考核內(nèi)容當中，督促、引導學校依法治校、依法辦學，不斷提高中小學校的教育管理能力和依法治教水平。

開設(shè)監(jiān)督電話和郵箱接受對不當教育懲戒行為的監(jiān)督

　　各級教育部門和中小學校要把學習宣傳《規(guī)則》作為一項長期任務(wù)，通過行之有效的方式擴大社會、家長對教育懲戒的了解和支持。2021年春季開學前后，各級教育部門要通過當?shù)貓蠹?、廣播電視、網(wǎng)站和官方微信公眾號等途徑，開展對《規(guī)則》法治精神、教育原則、執(zhí)行方法的解讀，要組織教育專家和教學名師向社會宣講。中小學校要通過學校的官網(wǎng)官微、家長會、家長微信群等，宣傳學校對教育懲戒的執(zhí)行情況和校規(guī)校紀的制定情況。通過廣泛宣傳，提高《規(guī)則》的社會知曉度，營造良好的育人環(huán)境。

　　各市縣(區(qū))教育行政部門要加強對規(guī)范實施教育懲戒的領(lǐng)導，要明確專門的部門和責任人負責《規(guī)則》的學習宣傳和執(zhí)行，加強對中小學校學習《規(guī)則》的督促、指導和檢查。教育部門要開設(shè)監(jiān)督電話和郵箱，接受社會對學校和教師不當教育懲戒行為的監(jiān)督。中小學校要發(fā)揮家長在學生管理中的作用，積極形成育人合力，明確家長在教育懲戒實施、監(jiān)督救濟等過程中的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要成立由一線教師、學生家長、法制副校長和行政管理人員組成的校規(guī)校紀執(zhí)行委員會，監(jiān)督教育懲戒有效實施，確保教育懲戒行為合法化、透明化。

　　為推動《規(guī)則》在我省落地落細落實，提升《規(guī)則》實施效果，各級教育部門和中小學校要為2021年3月1日起《規(guī)則》正式施行做好準備，并將執(zhí)行《規(guī)則》過程中遇到的問題、好的做法和經(jīng)驗及時報省教育廳。