萬里黃河涌入秦晉峽谷，陜西府谷縣和山西保德縣便撲面而來，大河穿兩城而過，一路浪花翻卷。

　　正是初冬時節(jié)，清晨的黃河兩岸呵氣成霜，可這并不能阻擋人民群眾追求美好生活的熱情。兩地菜農起得最早，農用三輪車的馬達聲劃破兩城的寧靜，人們駛過題有“秦晉之好”的府保黃河大橋，奔向對岸，開啟一天的營生。

　　站在橋上遠眺，另一座橫跨黃河的神朔鐵路橋也十分繁忙，滿載煤炭的火車呼嘯而過，不斷將“黑金”送往我國沿海港口。橋下也別有一番景致，3公里長的府谷河濱公園沿黃而建，宛如為母親河披上一條綠色絲帶，對岸保德同舟廣場亦是綠意盎然。

　　人河相親，城河相融。隨著國家對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的持續(xù)發(fā)力，作為黃河流域版圖上距離最近的縣城，府谷、保德兩縣“兄弟齊心”，向綠色轉型要出路，向生態(tài)產業(yè)要動力，探索富有地域特色的高質量發(fā)展新路子，譜寫出一曲曲“讓黃河成為造福人民幸福河”的美好新樂章。

能源產業(yè)轉型升級，黃河“金三角”告別“黑面孔”

　　府保兩縣是黃河流域罕見的礦產資源富集區(qū)，國家“西煤東運”、“西電東送”、“西氣東輸”的重要樞紐，被譽為“黃河金三角”。

　　曾經，“村村點火、處處冒煙”的原始生產模式，把“金三角”染成“黑三角”。今天，高原綠樹成蔭，黃河碧波蕩漾，綠色礦區(qū)處處可見，兩縣創(chuàng)造了“煤都不見煤”的奇跡。在回答“工業(yè)型城市”如何實現綠色發(fā)展的命題上，府谷和保德找到了自己的答案。

　　關小上大，治理污染。“倆兄弟”拿出壯士斷腕之志，取締“十五小”“新五小”等不符合產業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)，電石、鐵合金、煤炭等企業(yè)全部安裝環(huán)保除塵設施，實現水、氣、聲、渣達標治理。較2005年各項指標，府谷縣萬元GDP能耗下降15個百分點，污染物排放量下降60個百分點。保德縣萬元GDP綜合能耗下降17個百分點，主要污染物減排達標。

　　為扭轉“煤價一漲就忽視調結構”的思維定勢，府谷縣推進“煤頭化尾”產業(yè)建設，府谷電力裝機容量達到1300萬千瓦，煤電產業(yè)成為能化經濟強大引擎;金屬鎂產量連續(xù)7年穩(wěn)居全國、全球區(qū)域產量第一，產業(yè)集群發(fā)展速度加快，已向鎂鋁合金下游延伸;圍繞傳統(tǒng)產業(yè)延鏈、強鏈、補鏈，涌現出一批煤制油、煤制氣等市場前景好、產業(yè)契合度高、輻射帶動力強的鏈式項目。府谷縣成為陜西民營經濟轉型試驗區(qū)、能源化工低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū)，2020年中國工業(yè)百強縣榜上位居第47位。

　　上陣親“兄弟”，打仗父子兵。作為忻州市經濟強縣，保德縣堅持提升傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展新興產業(yè)“雙輪驅動”，扎實推進能源革命綜合改革，加快新舊動能轉換、發(fā)展方式轉變、經濟結構轉型，王家?guī)X低熱值煤電廠具備發(fā)電條件，德潤廢舊輪胎綜合利用項目建成投產，泰益和鎂合金產業(yè)鏈建設、蘆子溝煤業(yè)資源整合等一大批轉型項目進展順利，煤層氣開發(fā)利用步伐不斷加快。

　　如今的黃河兩岸，工業(yè)技術創(chuàng)新比比皆是，通過產學研合作，蘭炭熱解、煤焦油深加工、鎂合金加工等難題已經得到陸續(xù)破解，產業(yè)發(fā)展結構更加優(yōu)化，動力轉換明顯，府保“倆兄弟”跑出經濟發(fā)展“加速度”。

持之以恒植樹造林，生態(tài)產業(yè)變身“搖錢樹”

　　“府谷保德州，窮山惡石頭。”這首民謠是兩縣半個世紀前的真實寫照。

　　作為黃河中游水土流失嚴重地區(qū)，新中國成立前，兩縣森林覆蓋率均不足1%，處處都是“下一場大雨蛻一層皮，發(fā)一次洪水滿溝泥”的生存景象。

　　讓石頭縫里長出大樹，讓山坡披上“綠裝”，這絕對不是一件容易的事。

　　這里的山坡到處都是裸露的石頭，為整出造林新地，人們得用鋼釬鉆，鐵鎬撬，風鉆打眼，爆破打坑，攬表土回填;運苗時，山高坡陡無路，全靠人工背;為保水固沙，全部采用石頭堆砌魚鱗坑;難度之大，無法想象。

　　堅持治理，久久為功。府谷縣啟動實施五年植綠大行動，保德縣高度重視造林護林，240多萬畝林帶拔地而起，新建森林公園、生態(tài)公園8個，兩縣森林覆蓋率平均22%，綠色逐漸成為大地的主基調。

　　至此，植樹造林還遠遠沒有結束。

　　今年，府谷投資9323萬元實施十大生態(tài)建設工程，其中創(chuàng)新采用“巖面噴播”技術，在陡峭的坡面上栽種起刺槐、紫穗槐、沙打旺等植物，將曾因建設開發(fā)形成的裸露巖體進行綠化，這樣既恢復了生態(tài)，也減少或避免了地質災害。

　　保德縣綠化也不停步，深入推進露天礦山綜合整治和綠色礦山創(chuàng)建，非煤礦山企業(yè)投入生態(tài)修復治理經費1104萬元，完成治理面積2676畝，神華保德煤礦成為國家級綠色礦山，4家煤礦企業(yè)創(chuàng)建為市級綠色礦山。

　　“東奔西跑打工忙，不如山上建銀行。”這是沿黃兩岸果農們的共識。黃河賜予兩縣世界稀有果品、“果中鈣王”海紅果，兩縣紛紛引入龍頭企業(yè)，按照“做大基地、做強龍頭、做響品牌”的發(fā)展思路，開發(fā)出果酒、飲品等40余種海紅果系列產品，海紅果面積增長到5.1萬畝，產值達8000多萬元。此外，還有紅棗山楂糕、沙棘原漿口服液等特色加工農產品經濟優(yōu)勢也十分明顯。

　　綠色做底色，發(fā)展有亮色。依托生態(tài)環(huán)境改善和歷史文化底蘊，近年來，府保兩縣打造了8個休閑小鎮(zhèn)，舉辦了海紅花觀賞節(jié)、紅棗采摘節(jié)等文化娛樂活動，年均吸引游客3萬多人，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造產值上億元，生態(tài)產業(yè)變身“搖錢樹”，綠水青山正一步步變?yōu)榻鹕姐y山。

協同共建共享成果，朝著高質量發(fā)展邁進

　　一衣帶水，府谷縣與保德縣人同宗，地同脈，“秦晉之好”的美談源遠流長。

　　上世紀70年代，府保黃河大橋正式建成投運。進入新世紀，伴隨著秦晉煤炭資源大開發(fā)，神朔鐵路黃河大橋、黃河二橋、華蓮黃河大橋、府谷磧塄黃河大橋順勢建成，近10公里的交界地段上，5座跨河大橋橫亙東西，黃河流域前所未有;隨著兩縣物流、信息流暢通和百姓期盼，府保城際公交正式開通，只用半小時就可以“跨省游一圈”，互通互融的發(fā)展共同體逐漸構成。

　　唇齒相依，共榮共存。府谷縣城有2000名以上保德縣務工人員就業(yè)，他們把這里當做第二故鄉(xiāng)，努力拼搏奮斗著，支撐起全縣服務業(yè)半壁江山。同樣，府谷這片沃土也吸引著保德兄弟，“府谷人性格豪爽，待人實在，打交道信得過，和山西老鄉(xiāng)沒兩樣。”在府谷經營雜貨鋪20年，保德縣馬家灘村民馮鳳蓮最有發(fā)言權。

　　今天，府谷和保德更是打破各自為政、交叉重復等碎片化現象，整合創(chuàng)新資源，通過“政府牽引、民間往來”的方式，尋求協同發(fā)展新路徑。兩縣互通互聯交通網絡，保障過境公路、新區(qū)大橋、馮紅鐵路等重大項目建設;打通高速公路“斷頭路”和國、省干道“瓶頸路”，推進融合發(fā)展;生態(tài)環(huán)保聯防聯控，讓天更藍、地更綠、水更清;市場供給互補互促，文化、旅游、商貿等領域深度合作，開辟了共贏新格局。

　　首屆府谷保德“協同發(fā)展”半程馬拉松賽開跑，兩縣簽署府谷保德黃河三橋合作意向書，兩地企業(yè)合作頻繁，兩縣青年通婚越來越多，民間往來溫度升高......“兄弟”同心，其利斷金。近年來，府保兩縣先后摘掉國定貧窮縣的帽子，府谷縣域綜合實力跨入“全國百強縣”行列，保德縣躋身山西省縣域經濟第一方陣,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到2萬元以上，兩縣成為秦晉乃至全國經濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，正在朝著加快推進黃河流域生態(tài)文明高質量發(fā)展示范縣建設大踏步前進。(王浩 魏麗娟)