隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級新階段，科技研發(fā)的推動作用日益凸顯。一個區(qū)域的發(fā)展，除了“招商引資”和GDP規(guī)模的增長，或許還需要更多研發(fā)背景下的“自主創(chuàng)新”。

　　研發(fā)投入可以看出一個區(qū)域科創(chuàng)領(lǐng)域的發(fā)展脈絡(luò)，那么，包括陜西在內(nèi)全國各地區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入情況如何呢?

去年陜西研發(fā)經(jīng)費584.6億元，投入規(guī)模排全國第14位

　　國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部近日公布的《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2019年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量為22143.6億元，比上年增加2465.7億元，增長12.5%，連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。研發(fā)經(jīng)費投入強度為2.23%，再創(chuàng)歷史新高。

　　研發(fā)經(jīng)費，是指統(tǒng)計年度內(nèi)全社會實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。包括實際用于研究與試驗發(fā)展活動的人員勞務(wù)費、原材料費、固定資產(chǎn)購建費、管理費及其他費用支出。其中，研發(fā)強度指研發(fā)經(jīng)費在生產(chǎn)總值中所占比重，即研發(fā)經(jīng)費/GDP。

　　在全國各省份中，去年研發(fā)經(jīng)費投入超過千億元的有6個，分別為廣東、江蘇、北京、浙江、上海和山東。其中，廣東以3098.5億元連續(xù)第三年領(lǐng)跑，并成為首個研發(fā)投入超過3000億元的省份。

　　陜西去年研發(fā)經(jīng)費為584.6億元，相比2018年的532.4億元，同比增長9.8%。在公報統(tǒng)計的31個省份(不含港澳臺)里，2019年陜西研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模排在全國第14位。

　　各地研發(fā)經(jīng)費不均衡程度，要比經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差異更大。2019年，東北三省的GDP加起來是50249億元，相當于廣東的46.7%，而研發(fā)經(jīng)費加起來只有803.5億元，僅相當于廣東的26%。

　　當然研發(fā)投入總量也與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度有關(guān)，華南和華東等經(jīng)濟較發(fā)達省份，由于地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模較大，在工業(yè)企業(yè)、基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新示范區(qū)等領(lǐng)域資金投入相對較大。從近幾年陜西研發(fā)經(jīng)費投入來看，規(guī)模增速正逐年提高，2019年占全國比重約在2.6%。

陜西研發(fā)投入強度超全國平均水平，西安“一家獨大”超過上海

　　如果說研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模反映了地區(qū)資金投入實力，那么投入強度一定程度上則代表著區(qū)域科研潛力和重視程度。

　　陜西去年研發(fā)投入強度為2.27%，排到全國第7位，同時也繼2016年之后，再次超過了全國平均水平。2.23%是全國平均線，線上省份除了陜西，還有北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東。尤其北京和上海，投入強度分別高達6.31%和4%。

　　作為國內(nèi)科教大省，陜西研發(fā)經(jīng)費投入強度排名超出投入規(guī)模排名，這也與我省近年來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和建設(shè)創(chuàng)新型省份的目標相吻合。與周邊省份相比，陜西研發(fā)經(jīng)費投入強度最大。

　　2019年，湖北、四川和河南研發(fā)經(jīng)費投入強度分別為2.09%、1.87%和1.46%。同時，陜西研發(fā)經(jīng)費投入強度，也超過東部地區(qū)一些人口和經(jīng)濟大省，如山東、福建等。

　　陜西科教基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)需求可觀，全省研發(fā)投入的主力則是高教資源豐富、軍工產(chǎn)業(yè)集中的西安。

　　就各地市研發(fā)經(jīng)費投入來看，據(jù)陜西省統(tǒng)計局公布的《2018年陜西省研發(fā)經(jīng)費投入情況概覽》顯示，2018年研發(fā)經(jīng)費投入超過10億元的有西安、寶雞、延安、漢中、咸陽、渭南等6個市，但投入強度超過全省平均的僅有西安市和楊凌示范區(qū)。

　　很長一段時間以來，陜西研發(fā)經(jīng)費投入呈現(xiàn)西安“一市獨大”。2018年，西安研發(fā)經(jīng)費支出占全省比重高達80%;西安研發(fā)經(jīng)費投入強度達5.1%，超過上海(2018年為4.16%)。雖然2019年全省各地市研發(fā)投入數(shù)據(jù)尚未公布，但可以預(yù)見，西安研發(fā)經(jīng)費占全省高比重暫不會改變。

華為研發(fā)經(jīng)費投入超過25個省份，科技生產(chǎn)力將越發(fā)重要

　　我國城市的研發(fā)經(jīng)費主要來自科研院校、央企、民營企業(yè)?！?018年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，各類企業(yè)經(jīng)費支出為16921.8億元，比上年增長11.1%。

　　企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入方面，表現(xiàn)最為突出的是華為。據(jù)華為2019年財報顯示，其在研發(fā)費用的支出為1317億元，占全年收入的15.3%，近十年投入研發(fā)費用總計超過6000億元。

　　與國內(nèi)各地研發(fā)經(jīng)費相比，華為的研發(fā)費用超過全國25個省份。華為總部在深圳，2019年的研發(fā)經(jīng)費卻比深圳全市還要高，這說明華為的研發(fā)經(jīng)費貢獻給多個城市，而不是深圳獨享。

　　“互聯(lián)網(wǎng)和科技企業(yè)需要不斷技術(shù)迭代來保證競爭力。”萬聯(lián)證券西安營業(yè)部投顧屈放表示，這是行業(yè)特性所決定的，從而導(dǎo)致其與傳統(tǒng)行業(yè)在研發(fā)投入的差異。不過，站在技術(shù)革新的角度，科技創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)管理中扮演的角色越來越重要，這是不分行業(yè)的。

　　《財富》雜志最新榜單顯示，中國擁有的世界500強數(shù)量已超過美國。但從研發(fā)投入看，能排進世界前30名的中國企業(yè)只有2家：華為和阿里，而美國企業(yè)有15家，德國有6家。

　　隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，科技研發(fā)的推動作用日益凸顯?？梢哉f，一個不重視研發(fā)、不重視創(chuàng)新的企業(yè)或城市，就難以具備高等級競爭力，而一個地方的發(fā)展，除了“招商引資”或許還需要更多的“自主創(chuàng)新”。(李 程)