新華社合肥8月23日電 題:下好先手棋,開創(chuàng)發(fā)展新局面——記習(xí)近平總書記在安徽考察
人民日報記者杜尚澤、朱思雄,新華社記者張曉松
八月的江淮大地,驕陽似火。
8月18日至21日,習(xí)近平總書記深入安徽考察調(diào)研,并在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會。
此次考察,兩大重點:一是防汛救災(zāi)和治河治江治湖,二是長三角一體化發(fā)展。
入汛以來,長江、淮河、巢湖等一度處于超警戒水位。安徽南北三線作戰(zhàn),防汛救災(zāi)任務(wù)艱巨。如何加強防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,加強淮河和巢湖治理,加強長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),習(xí)近平十分關(guān)心,尤其惦念災(zāi)區(qū)群眾,“這是我最牽掛的事情之一”。
長三角一體化發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略以來,取得了哪些進展,面對新形勢新任務(wù)如何育新機、開新局,習(xí)近平總書記實地調(diào)研、掌握最新情況。“長江經(jīng)濟帶的上游、中游地區(qū)我都看過了,并開了座談會,這次要到下游看看,也開個座談會。”
國內(nèi)外形勢紛繁復(fù)雜,安徽之行,重在回答兩大課題:
為了誰、依靠誰?“人民”二字重如千鈞。習(xí)近平總書記強調(diào):“任何時候我們都要不忘初心、牢記使命,都不能忘了人民這個根,永遠做忠誠的人民服務(wù)員。”
面對全球市場萎縮的外部環(huán)境,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,習(xí)近平總書記強調(diào):“最重要的是必須集中力量辦好自己的事,任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺。”
一、治水之患,興水之利
2020年注定不平凡。疫情汛情疊加,一場又一場的大考。在全國防汛救災(zāi)形勢最吃緊的時候,習(xí)近平總書記多次研究部署,作出重要指示批示。
安徽是汛情最嚴重的省份之一。境內(nèi)長江、淮河干流全線超警戒水位,巢湖遭遇百年未遇高水位。王家壩閘時隔13年再次開閘蓄洪,巢湖主要圩口也實行了開閘分洪。入秋后,持續(xù)浸泡的湖堤壩圩險情隱患增多,防汛形勢依然嚴峻。
這次到安徽,總書記就是要實地察看災(zāi)區(qū)情況,看看災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)得怎么樣?;春又疄I、長江岸線、巢湖堤壩……炎炎烈日下,他輾轉(zhuǎn)奔波。
第一站,王家壩閘,被譽為千里淮河“第一閘”和淮河防汛的“晴雨表”。王家壩閘之下,是180平方公里的蒙洼蓄洪區(qū)。如今,洪水退去,河水波瀾不驚,同7月20日的驚心動魄形成鮮明比照。
當?shù)刎撠熗鞠蚩倳泤R報了開閘蓄洪情況。
大雨滂沱,河水洶涌。王家壩閘從警戒水位到保證水位只用了51小時。7月19日傍晚,他們接到開閘蓄洪和撤離群眾指令。風(fēng)雨中,群眾趕牛羊、扛家當,扶老攜幼……從指令下達到蒙洼蓄洪區(qū)2000多位非安全區(qū)群眾全部轉(zhuǎn)移安置,只用了7小時。
在王家壩防汛抗洪展廳,習(xí)近平總書記仔細端詳防汛圖。60多年來,王家壩閘曾16次開閘泄洪。從2007年以來,這里一直安瀾無事,如今要一夜間撤離!蒙洼人發(fā)揚王家壩精神,識大體、顧大局,舍小家、顧大家,主動配合、緊急轉(zhuǎn)移,為防汛救災(zāi)作出重大貢獻。
“雖然不少群眾受了災(zāi),但總的看,一批重大水利設(shè)施發(fā)揮了關(guān)鍵作用,防洪體系越來越完善,防汛抗洪、防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高,手段和資源也越來越豐富,在科學(xué)調(diào)度下,不再手忙腳亂。”習(xí)近平總書記要求,“要把70年來治理淮河的經(jīng)驗總結(jié)好,認真謀劃‘十四五’時期的治淮方案。”
洪水浸泡過的田野還沒有排干,蒙洼已經(jīng)開始復(fù)蘇,尚未從防汛中喘口氣的鄉(xiāng)親們已經(jīng)忙碌了起來。
附近的紅亮箱包有限公司,是在當?shù)卣С窒罗k的一家扶貧車間。在家門口就業(yè),員工張麗每月能賺2000多塊,還能照顧家。洪水來時,她很擔憂會不會淹了“飯碗”。在黨委和政府幫助下,扶貧車間很快復(fù)工了。
總書記十分關(guān)心因災(zāi)致貧返貧問題,詳細詢問扶貧政策、防汛補助落實情況,要求各級黨委和政府加大扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān),保障受災(zāi)群眾、貧困群眾就業(yè)。
離開扶貧車間,他趕往蒙洼蓄洪區(qū)曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺??吹洁l(xiāng)親們在田里勞作,總書記下了車。
池塘里,幾位村民在采摘芡實;退水地塊上,鄉(xiāng)親們正在補種包菜。看到總書記來了,鄉(xiāng)親們興奮地圍了上來。
“我這次是專程來看望災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)親們,看看災(zāi)后恢復(fù)重建情況……”總書記話音未落,大家就搶著匯報:“請總書記放心!頭伏蘿卜二伏菜,三伏餑餑種蕎麥,水退到哪里,我們就跟到哪里,種子就種到哪里,盡量把損失搶回來。”
習(xí)近平傾聽著,汗水順著臉頰滴落到腳下的泥土里。“看到鄉(xiāng)親們生產(chǎn)生活都有著落、有希望,我的心就踏實。”
“實施鄉(xiāng)村振興,必須以確保行蓄洪功能作為前提。要因地制宜安排生產(chǎn)生活,揚長避短。同時引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)親們逐步搬出去,減存量、控增量,不搞大折騰,確保蓄洪區(qū)人口不再增多。”
蓄洪時,西田坡莊臺被洪水圍困了20多天。
總書記關(guān)切地問:“鬧這么大的洪水,鄉(xiāng)親們的生活怎么樣?”
“過去發(fā)洪水時,莊臺東頭舀水喝,西頭涮馬桶。”“原來的變壓器都在莊臺下面,洪水一來就斷電。”鄉(xiāng)親們你一言我一語,“如今電不斷,水照供,船來船往吃穿不愁”……
聽說總書記來了,鄉(xiāng)親們都圍攏了過來。總書記動情地對大家說:“愚公移山、大禹治水,中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年,積累了寶貴經(jīng)驗,我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗不是跟老天爺作對,而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律,積極應(yīng)對自然災(zāi)害,與自然和諧相處。”
“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,抗御自然災(zāi)害能力也要現(xiàn)代化。制定‘十四五’規(guī)劃,要考慮這方面工作,堅持問題導(dǎo)向,總結(jié)問題和短板,不斷改善我們的工作。”
總書記來到馬鞍山市,察看長江水情水勢,了解岸線整治和漁民退捕工作落實情況。
薛家洼生態(tài)園地處長江岸邊,曾面臨十分突出的生態(tài)環(huán)境問題,經(jīng)過綜合整治,已成為百姓親江親水親綠的生態(tài)岸線和城市生態(tài)客廳??倳浛戳耸指吲d。
“實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,一開始我就強調(diào)要堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),先給大家潑潑冷水,這恰恰體現(xiàn)了有所為有所不為的哲學(xué)思想。經(jīng)濟發(fā)展要設(shè)定前提,首先要保護好生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),就是生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護不好,最終將葬送經(jīng)濟發(fā)展前景。”
“長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),一個是治污,一個是治岸,一個是治漁。長江禁漁是件大事,關(guān)系30多萬漁民的生計,代價不小,但比起全流域的生態(tài)保護還是值得的。長江水生生物多樣性不能在我們這一代手里搞沒了。”
總書記特別強調(diào),“長江禁漁也不是把漁民甩上岸就不管了,要把相關(guān)工作做細做實,多開發(fā)就業(yè)渠道和公益性崗位,讓漁民們穩(wěn)得住、能致富。”
在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記語重心長地對三省一市的負責人說:“長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭,不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列,也要在生態(tài)保護和建設(shè)上帶好頭。”
巢湖,是安徽防汛救災(zāi)的又一個主戰(zhàn)場。由于連續(xù)超警戒水位,合肥面臨巨大危險。合肥市主動啟用巢湖周邊的生態(tài)濕地蓄洪區(qū),上攔、下排、邊分、固堤,有效緩解了合肥市的防汛壓力。
在合肥市肥東縣十八聯(lián)圩生態(tài)濕地蓄洪區(qū)巢湖大堤羅家疃段,習(xí)近平總書記詳細了解巢湖防汛救災(zāi)和固壩巡堤查險工作。他強調(diào),要堅持生態(tài)濕地蓄洪區(qū)的定位和規(guī)劃,防止被侵占蠶食,保護好生態(tài)濕地的行蓄洪功能和生態(tài)保護功能。“巢湖是安徽人民的寶貝,是合肥最美麗動人的地方。一定要把巢湖治理好,把生態(tài)濕地保護好,讓巢湖成為合肥最好的名片。”
大堤上戰(zhàn)旗獵獵,防洪沙袋一眼望不到頭,防汛救災(zāi)一線人員和依然堅守在一線的部隊官兵整齊列隊。他們身后,八百里巢湖蔚為壯觀。
三位犧牲同志的家屬,站在隊伍最前面。陳陸、甘磊、帖克艷,就在這個夏天,他們在防汛救災(zāi)中譜寫了悲壯的英雄之歌。
習(xí)近平總書記神色凝重,走上前向三位犧牲同志的家屬一一問候。
他深情地說:“你們的親人也是我們的親人,是祖國和人民的親人,他們是我們心目中的英雄。每當危難時刻總有英雄挺身而出,這是中華民族偉大精神的體現(xiàn)。你們要把工作生活安排好,保重身體,以最好的方式來告慰他們。”
習(xí)近平總書記對大家表示親切慰問,并向全國奮戰(zhàn)在防汛救災(zāi)一線的同志們致以誠摯的問候。他關(guān)切地說:“汛情還在繼續(xù),黨和政府一定要關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在第一線的同志們,特別是他們的飲食、休息,有的同志身上起了燎泡,有的腳上發(fā)炎化膿了,要關(guān)心他們的安全和健康。”
二、下好先手棋,開創(chuàng)發(fā)展新格局
4%的國土面積,不到10%的人口,創(chuàng)造了近四分之一的經(jīng)濟總量。在全國經(jīng)濟版圖中,長三角地區(qū)是經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
20日下午,習(xí)近平總書記主持召開了扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會。
面對長三角地區(qū)負責同志,總書記開宗明義:“在當前的國內(nèi)國際形勢下,要深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。”
“一體化”在歷史的厚重積淀中謀勢醞釀,在新時代的創(chuàng)新發(fā)展中投子布局。曾在長三角地區(qū)工作過的習(xí)近平總書記回憶:“我也曾深入思考和積極推動長三角發(fā)展的問題。”
那時候,滬蘇浙一體化大勢漸明,首次長三角發(fā)展座談會就由習(xí)近平任職的浙江省擔任“東道主”。鄰省的安徽也舉目瞻望。安徽省負責同志風(fēng)趣地說:“那時候我們是旁聽生。在總書記批準和推動下,我們變成了插班生,現(xiàn)在成為了正式生。”
笑聲里,習(xí)近平總書記娓娓道來:“當時主要考慮是拉兄弟一把。從安徽來講,加進來后,就猶如種地,改良了土壤和墑情,加上優(yōu)質(zhì)的種子,莊稼就長旺盛了。”
從區(qū)域?qū)嵺`到國家擘畫,長三角一體化發(fā)展勢如破竹。2018年在首屆中國國際進口博覽會上,習(xí)近平總書記宣布將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。一年后,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐。
一年一個大手筆,一年一個大臺階。這次座談會開啟了長三角一體化發(fā)展的又一個“加速度”。習(xí)近平總書記強調(diào),謀劃長三角一體化發(fā)展要站在兩個大局的高度上看,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局。黨中央對長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位是“一極三區(qū)一高地”:“全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地。”
“在當前全球市場萎縮的外部環(huán)境下,我們必須集中力量辦好自己的事,發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是深入分析國內(nèi)國際形勢作出的重大判斷,也是一個長期的戰(zhàn)略部署。”習(xí)近平總書記高瞻遠矚。
二季度,長三角交出了一份不錯的成績單。三省一市地區(qū)生產(chǎn)總值由一季度的下降5.7%轉(zhuǎn)為增長0.2%,經(jīng)濟總量占全國比重由上年底的23.9%提高到24.2%,在扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)上走在全國前列。長三角一體化發(fā)展新格局正在形成。
在上海市委負責人發(fā)言時,習(xí)近平總書記詢問:“現(xiàn)在進博會籌備進度怎么樣?”
“企業(yè)展位比上一屆還多了6萬平方米,疫情有影響,但誰都不愿意放棄中國這個大市場。”
江蘇、浙江、安徽的負責人也匯報了進出口貿(mào)易和外來投資繼續(xù)增長的情況,他們講述了共同的感受:國外看好長三角、看好中國經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期沒有改變。
一體化和高質(zhì)量,長三角一體化發(fā)展的兩個關(guān)鍵詞。
一體化旨在打破行政壁壘,提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動,有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,實現(xiàn)更合理分工,凝聚更強大的合力。
“斷頭路”,過去的一個老大難問題。挨著的兩個縣,分屬兩個省,各自規(guī)劃不同,難以一體建設(shè),通車前繞路走得花40分鐘,通車后為5分鐘。一體化潛力巨大。
高質(zhì)量發(fā)展,長三角地區(qū)最有條件、最有能力率先實現(xiàn),在全國發(fā)揮示范作用。這也是國家交付給長三角的一份沉甸甸責任。
高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新驅(qū)動。
“新中國成立后很長時期內(nèi),上海產(chǎn)品和技術(shù)在很大程度上支撐了全國經(jīng)濟建設(shè)。今天,上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。”總書記對上海和長三角地區(qū)寄予厚望。
一位省市負責同志講述了當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)的“意外收獲”:“過去沒有機會和國際化大企業(yè)合作的省內(nèi)小企業(yè),現(xiàn)在紛紛接到國內(nèi)的‘橄欖枝’,反而多了發(fā)展契機。”
習(xí)近平總書記感觸頗深:“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我們有主力軍、集團軍,有時候也要靠中小微企業(yè)的‘一招鮮’,要支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”
前一天,他調(diào)研了安徽創(chuàng)新館。新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)薈萃。剛剛?cè)谌腴L三角的安徽,這些年來創(chuàng)新成績突出。“安徽要實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,在‘十四五’時期全國省區(qū)市排位中繼續(xù)往前趕,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要繼續(xù)夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ),鍥而不舍、久久為功。”
馬鞍山市是安徽融入長三角一體化發(fā)展的前沿陣地,因鋼而設(shè)、因鋼而興。馬鋼是這座城市的亮麗名片。
60多年來,馬鋼創(chuàng)造了我國鋼鐵行業(yè)的許多“第一”,具有光榮的歷史,但新時代馬鋼發(fā)展也面臨許多新挑戰(zhàn)。2019年末,馬鋼和寶武集團實施戰(zhàn)略重組,更名為中國寶武馬鋼集團,一躍成為世界級鋼鐵企業(yè)。
優(yōu)質(zhì)合金棒材車間里,鐵花飛濺,一片忙碌。習(xí)近平總書記從馬鋼看到了中國經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性和區(qū)域合作的巨大潛力:
“希望你們在深化國有企業(yè)改革中,特別是在長三角一體化發(fā)展中,能夠把握機遇、順勢而上,和長三角有機銜接,進一步發(fā)展壯大。機遇就在你們手里。”
總書記叮囑安徽的負責同志,要深化體制機制改革,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境建設(shè),暢通與長三角中心城市連接的交通網(wǎng)絡(luò),提高生產(chǎn)生活便利化、舒適化程度,更好吸引和承接長三角地區(qū)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才等的轉(zhuǎn)移。
座談會持續(xù)了3個多小時。大家談成績、說問題、謀共識、獻良策,意猶未盡??倳浀闹匾v話,更是給長三角發(fā)展指明了方向。
“長三角一體化發(fā)展不是一日之功,我們既要有歷史耐心,又要有只爭朝夕的緊迫感,既謀劃長遠,又干在當下。三省一市和有關(guān)部門要按照黨中央決策部署,勇于擔當,主動作為,大膽突破。要從實際出發(fā),制定‘十四五’時期長三角一體化發(fā)展規(guī)劃實施方案,不斷取得更加豐碩的成果。”
三、永遠做忠誠的人民服務(wù)員
在近百年波瀾壯闊的奮斗歷程中,我們黨之所以能夠由小變大、由弱變強,根本原因是始終堅持和踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
考察期間,習(xí)近平總書記不論走到哪個地方,講得最多的是老百姓的事。在王家壩閘和蒙洼蓄洪區(qū),他最關(guān)心的是受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)和困難群眾就業(yè)情況;在馬鞍山薛家洼生態(tài)園,他諄諄叮囑要保障退捕漁民上岸后能夠穩(wěn)得住、能致富。
他走進巢湖之濱的渡江戰(zhàn)役紀念館,更是有著特殊的寓意。
71年前,解放戰(zhàn)爭最后一場大戰(zhàn)役即將在長江邊展開。為阻止人民解放軍渡江,國民黨軍隊把沿岸的船只強行拉往江南,來不及拉走的就地破壞或沉入江底、湖底。在人民群眾支持下,僅半個月時間,人民解放軍就征集到1萬余只船、2萬多名船工,人民解放軍一舉突破國民黨反動派苦心經(jīng)營的長江防線。
習(xí)近平總書記十分感慨:“淮海戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來的,渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。任何時候我們都要不忘初心、牢記使命,都不能忘了人民這個根,永遠做忠誠的人民服務(wù)員。”
在聽取安徽省委和省政府工作匯報時,總書記再次強調(diào)人民的力量。“鄂豫皖蘇區(qū)能夠28年紅旗不倒,新四軍能夠在江淮大地同敵人奮戰(zhàn)到底,劉鄧大軍千里躍進大別山能夠站住腳、扎下根,淮海戰(zhàn)役能夠勢如破竹,百萬雄師過大江能夠氣吞萬里如虎,根本原因是我們黨同人民一條心、軍民團結(jié)如一人。”
“抗擊新冠肺炎疫情、防汛救災(zāi)斗爭再次表明,只要我們黨始終為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政,就能無往而不勝。”
編輯: 張潔
以上文章僅代表作者個人觀點,本網(wǎng)只是轉(zhuǎn)載,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)、稿酬問題,請及時聯(lián)系我們。電話:029-63903870