■“專”是指采用專項(xiàng)技術(shù)或工藝通過專業(yè)化生產(chǎn)制造的專用性強(qiáng)、專業(yè)特點(diǎn)明顯、市場(chǎng)專業(yè)性強(qiáng)的產(chǎn)品

　　■“精”是指采用先進(jìn)適用技術(shù)或工藝，按照精益求精的理念，建立精細(xì)高效的管理制度和流程，通過精細(xì)化管理，精心設(shè)計(jì)生產(chǎn)的精良產(chǎn)品

　　■“特”是指采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料研制生產(chǎn)的，具有地域特點(diǎn)或具有特殊功能的產(chǎn)品

　　■“新”是指依靠自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果、聯(lián)合創(chuàng)新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方式研制生產(chǎn)的，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品

　　疫情考驗(yàn)疊加國外環(huán)境復(fù)雜多變

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻

　　中小企業(yè)遭遇“極限時(shí)刻”

　　穿越生死火線

　　細(xì)分市場(chǎng)的行業(yè)佼佼者踏浪弄潮、逆勢(shì)生長

　　“專精特新”成為增強(qiáng)發(fā)展韌性的關(guān)鍵密碼

　　2019年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中明確指出，“引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”，并強(qiáng)調(diào)“支持推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦主業(yè)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，走專精特新發(fā)展道路”。

　　早在2013年，工信部就出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“通過引導(dǎo)更多中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展之路，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　政策加持下

　　不少省份瞄準(zhǔn)培育更多“專精特新”中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)

　　如何引導(dǎo)中小企業(yè)錨定“專精特新”方向

　　培養(yǎng)在行業(yè)領(lǐng)域具有專業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)的領(lǐng)軍型企業(yè)

　　成為關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題

　　省政協(xié)委員燕林豹 今年省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員，陜西電子信息集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長燕林豹在《關(guān)于引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，助力我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中建議，加大金融對(duì)“專精特新”企業(yè)支持力度，支持“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)與大型企業(yè)特別是省屬國有企業(yè)的對(duì)接合作，推動(dòng)科研平臺(tái)開放共享，打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　精準(zhǔn)建言來自務(wù)實(shí)調(diào)研。去年5月，燕林豹跟隨省政協(xié)調(diào)研組，在西安、寶雞、楊凌等地開展專題調(diào)研，實(shí)地了解我省中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)企業(yè)在營造創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)人才成長、解決融資難題、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中遇到的問題進(jìn)行考察分析。“總體來看，陜西國字號(hào)‘專精特新’企業(yè)為數(shù)不多，規(guī)模也小，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力仍然不夠。”燕林豹說，對(duì)比廣東、江蘇、浙江，這些省份已圍繞華為、阿里巴巴、?？低暤三堫^企業(yè)打造了一批“專精特新”中小企業(yè)，形成了創(chuàng)新引領(lǐng)、布局完整的產(chǎn)業(yè)體系。“陜西要培育優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不僅要發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)的引領(lǐng)作用，還要進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力。”

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，中小企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在3月25日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，工信部中小企業(yè)局副局長秦志輝表示，疫情期間“專精特新”中小企業(yè)表現(xiàn)出了更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分說明，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　陜西科隆新材料科技股份有限公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)印證了這一論斷。這家主打煤礦綜采輔助運(yùn)輸設(shè)備、密封產(chǎn)品、高壓膠管產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)致力于關(guān)鍵零部件配套國產(chǎn)化替代、本地化研發(fā)，去年登榜工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。目前，公司生產(chǎn)的齒輪箱油封已實(shí)現(xiàn)對(duì)中車的產(chǎn)品配套批量供貨。

　　“得益于長期的產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)提升，量變正在轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，今年上半年，公司收獲的訂單同比增長了10%以上。”該公司副總經(jīng)理任瑞婷說，“像我們的煤礦輔助運(yùn)輸車等特種裝備，研發(fā)時(shí)間跑在了國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)之前，這些已有的創(chuàng)新積累，將為我們整體提升高端裝備制造配套能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新活力，是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。工信部發(fā)布的《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》中，明確了“小巨人”企業(yè)具體門檻，將創(chuàng)新能力作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，其他指標(biāo)還包括經(jīng)濟(jì)效益、專業(yè)化程度、經(jīng)營管理。

　　“目前，在特色工藝制程技術(shù)與功率器件、機(jī)器人諧波減速器、固態(tài)繼電器、新型傳感器等領(lǐng)域，陜西電子信息集團(tuán)已在培育壯大專精特新‘小巨人’企業(yè)方面做了大量的工作。”燕林豹認(rèn)為，在產(chǎn)品集成過程中，只有充分發(fā)揮“專精特新”中小企業(yè)在機(jī)制、技術(shù)、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們攻克核心基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域短板，才能最終提高整機(jī)產(chǎn)品的性能水平，延長和提升我省產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。

　　大科技、小生產(chǎn)、智能化、高輸入，是陜西合容電氣集團(tuán)有限公司董事長賈申龍秉持的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是根本。只有占據(jù)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，才能擁有行業(yè)主動(dòng)權(quán)和定價(jià)權(quán)。”賈申龍說，集團(tuán)旗下的合容電氣股份有限公司也是工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。為了強(qiáng)化高端人才隊(duì)伍，集團(tuán)公司與高校合作建立院士工作站，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。

　　在打造產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，集團(tuán)公司采用阿米巴管理模式，鼓勵(lì)每個(gè)子公司實(shí)行項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)制，進(jìn)行產(chǎn)品全生命周期管理。“我們要在輸變電制造、能源應(yīng)用裝備制造、國際國內(nèi)貿(mào)易工程中躋身先進(jìn)行列，敢想才有機(jī)會(huì)，實(shí)干才能成功。”賈申龍說。

　　目前，工信部第二批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作已開啟，各地密集出臺(tái)相關(guān)支持政策，《陜西省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》也于今年6月印發(fā)實(shí)施。

　　記者從省工信廳了解到，我省將力爭(zhēng)到2025年，培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)900戶、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍100戶，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)單項(xiàng)冠軍及“小巨人”企業(yè)50戶。

　　燕林豹認(rèn)為，只有引導(dǎo)我省中小企業(yè)聚焦現(xiàn)代化工、電子信息、新材料、航空航天、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，專注核心業(yè)務(wù)，深耕產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，增強(qiáng)精品制造能力，才能進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)短板，提升我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　作為省政協(xié)委員，賈申龍也結(jié)合親身實(shí)踐進(jìn)一步建議，政府有關(guān)部門要向科技附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)品技術(shù)含量高的中小企業(yè)充分釋放政策活力，提供良好的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷環(huán)境，深化產(chǎn)學(xué)研合作。同時(shí)，可借鑒南方省份實(shí)施的M0政策，加大新興產(chǎn)業(yè)土地支持力度，實(shí)實(shí)在在引導(dǎo)培育行業(yè)“隱形冠軍”。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 滿淑涵