2020-07-29 00:45:37 來(lái)源:各界新聞網(wǎng)
你是否為你的“老破小”小區(qū)
臟亂差、沒(méi)有電梯、缺乏健身娛樂(lè)設(shè)施
沒(méi)有物業(yè)管理等問(wèn)題而煩惱?
7月30日,省政協(xié)召開(kāi)
“推進(jìn)我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”
月度協(xié)商座談會(huì)
根據(jù)此前官方通報(bào)
各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬(wàn)個(gè)
涉及居民上億人
此次月度協(xié)商座談會(huì)將
深入討論這件“大事”
7月20日發(fā)布的國(guó)辦“指導(dǎo)意見(jiàn)”指出:“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。各地要結(jié)合實(shí)際,合理界定本地區(qū)改造對(duì)象范圍,重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。”
意見(jiàn)中明確提出,2020年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè),涉及居民近700萬(wàn)戶(hù);到“十四五”期末(2025年底),結(jié)合各地實(shí)際,力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
哪些屬于老舊小區(qū)?
具體改哪些內(nèi)容呢?
錢(qián)怎么出呢? 跟著小編一起看看
這些你最關(guān)心的問(wèn)題吧
老舊小區(qū)改造是什么意思?
老舊小區(qū)是指城市、縣城(城關(guān)鎮(zhèn))以前建設(shè)的房子,由于年代比較久遠(yuǎn),其公共設(shè)施落后影響居民基本生活的住宅小區(qū)。其改造是一項(xiàng)惠民以及德政工程,改變的意義在于提高居民的居住品質(zhì),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定而且還十分有助于改善城市的面貌以及提高城市的形象,為社區(qū)的網(wǎng)格化管理打下了基礎(chǔ)。
資料圖
老舊小區(qū)改造范圍有哪些?
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。
各地要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。
改造包括哪些內(nèi)容?
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)設(shè)施改造、完善類(lèi)改造、提升類(lèi)改造。
1.基礎(chǔ)設(shè)施改造:包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及光纖入戶(hù)、架空線規(guī)整(入地)等。
2.完善類(lèi)改造:改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。
3.提升類(lèi)改造:包括建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施;衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施;幼兒園等教育設(shè)施;周界防護(hù)等智能感知設(shè)施。以及養(yǎng)老、托育、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞站等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
資料圖
為什么要改造?
住建部調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些老舊小區(qū)有幾個(gè)特別突出的問(wèn)題:
一是管網(wǎng)破舊,上下水、電網(wǎng)、煤氣,還有光纖,這些設(shè)施要么缺失,要么老化非常嚴(yán)重,老百姓反映非常強(qiáng)烈。
二是這些小區(qū)建造時(shí)間較早,很多公共服務(wù)是缺失的,比如養(yǎng)老、撫幼、物業(yè),再進(jìn)一步說(shuō)還有文化娛樂(lè)、健身、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的存放等,這都是普遍存在的問(wèn)題。尤其是現(xiàn)在很多老舊小區(qū)老齡化程度較高,老年人特別需要電梯,這也是很多居民呼吁了很久的事。
三是這些建造時(shí)間比較長(zhǎng)的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),很多沒(méi)有物業(yè)管理,公共環(huán)境普遍比較差,包括道路破損、秩序混亂、私搭亂建等,這些問(wèn)題直接關(guān)系到生活在小區(qū)里居民的獲得感、幸福感、安全感。
“目前看老舊小區(qū)改造已經(jīng)迫在眉睫,2000年前的房屋占很多城市房屋的比例超過(guò)60%。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)既能保民生,又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),還能拉動(dòng)消費(fèi)的多贏工程。
改造會(huì)拆樓嗎?
改造是沒(méi)有強(qiáng)制性要求拆遷規(guī)定的。但如果為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展,政府有可能會(huì)公布拆遷文件,文件公布后才有可能被拆遷,具體以各地確定改造的內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
綜上來(lái)看老舊小區(qū)改造并不意味著會(huì)拆樓,如果你所在地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)拆的情況,是可以走法律程序的。
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老舊小區(qū)面臨的治理困難?
隨著城市化進(jìn)程的加快,配套設(shè)施不齊、違章搭建嚴(yán)重、停車(chē)位不足等問(wèn)題日益凸顯,直接影響了居民生活的質(zhì)量、和諧社區(qū)的構(gòu)建和美好城市的建設(shè)。
街老、院老、房老、設(shè)施老、生活環(huán)境差是老舊小區(qū)常見(jiàn)的“四老一差”困局,不僅成為小區(qū)居民的一樁“心事”,也是現(xiàn)代化城市及社區(qū)治理的一大“心病”。
老舊小區(qū)的改造規(guī)劃?
老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要系統(tǒng)謀劃和穩(wěn)步推進(jìn)。因此老舊小區(qū)改造工作既要扎實(shí)做好前期科學(xué)規(guī)劃,保留城市文脈,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍,又要探索一條能夠協(xié)調(diào)各方利益的改造模式,并通過(guò)老舊小區(qū)改造服務(wù)基層治理。
在前期規(guī)劃環(huán)節(jié),老舊小區(qū)改造要保護(hù)好城市的歷史文化記憶。歷史文化記憶是城市的靈魂,能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化積淀和精神氣質(zhì)。要以城市發(fā)展的全局視角推進(jìn)老舊小區(qū)改造,用科學(xué)規(guī)劃描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,用匠心建設(shè)塑造城市的“骨肉之軀”,用高效管理打通城市的“血脈之源”,為城市發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。
錢(qián)從哪兒來(lái)?
1.積極推動(dòng)居民出資參與改造
支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶(hù)內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。
2.加大政府支持力度
將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,中央給予資金補(bǔ)助。 中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持改造2000年底前建成的老舊小區(qū),可以適當(dāng)支持2000年后建成的老舊小區(qū),但需要限定年限和比例。 省級(jí)人民政府要相應(yīng)做好資金支持。 市縣人民政府對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持,可以納入國(guó)有住房出售收入存量資金使用范圍。
3.信貸金融服務(wù)支持
支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式進(jìn)行債券融資,但不得承擔(dān)政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法合規(guī)加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。商業(yè)銀行依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。
4.推動(dòng)社會(huì)力量參與
鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì)責(zé)任,出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升 。
5.落實(shí)稅費(fèi)減免
在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅,并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。
改造后有啥影響?
老舊小區(qū)改造,有助于解決小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”,有效緩解城市管理的各種矛盾,改善居民生活環(huán)境,提升生活質(zhì)量和群眾的滿意度。大部分老舊小區(qū)的地段非常好,改造升級(jí)后,對(duì)于這部分物業(yè)的價(jià)格將有明顯影響。(綜合中國(guó)新聞網(wǎng)、新華社、國(guó)務(wù)院辦公廳)
今年西安市老舊小區(qū)改造已經(jīng)全面展開(kāi)
改造的整體情況如何呢?
西安市委宣傳部、市政府新聞辦5月29日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上,西安市住建局局長(zhǎng)苗寶明介紹了西安推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的有關(guān)情況。
西安市啟動(dòng)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)以來(lái),累計(jì)實(shí)施改造279個(gè)老舊小區(qū)1015.7萬(wàn)平方米。2020年,西安市計(jì)劃改造老舊小區(qū)1100個(gè)、1900萬(wàn)平方米。
據(jù)了解,截止目前,西安市已開(kāi)工建設(shè)921個(gè)小區(qū)、1651.9萬(wàn)平方米,惠及群眾18萬(wàn)余戶(hù),占目標(biāo)任務(wù)量的86.9%,各項(xiàng)工作均按既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
老舊小區(qū)改造之后
居住條件和生活品質(zhì)都將提升!
一起期待吧!
對(duì)于老舊小區(qū)改造
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編輯: 陳戍
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