六月十七日，丹鳳縣陜西聚盛洋科技有限公司工人對(duì)藍(lán)牙耳機(jī)電池產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)包裝。三年來(lái)，江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)支持丹鳳建設(shè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目七十二個(gè)，幫助引進(jìn)企業(yè)投資合作項(xiàng)目八個(gè)，引進(jìn)企業(yè)到位資金三點(diǎn)一億元。 記者 袁景智攝

　　記者 程靖峰

　　6月15日上午，秦嶺深處的柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村夏雨連綿，田間地頭的木耳在雨水滋養(yǎng)下生長(zhǎng)。“雨水足木耳長(zhǎng)得快，淘寶店馬上就能上新貨了。”90后網(wǎng)絡(luò)主播李旭瑛說(shuō)，“老鄉(xiāng)們很勤快，雨天還在地里忙活，我也得努力把木耳賣上好價(jià)錢。”

　　柞水木耳長(zhǎng)成富民產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)蘇陜扶貧協(xié)作的支持。商洛市柞水縣在南京市高淳區(qū)的對(duì)口支援下，累計(jì)投入蘇陜協(xié)作資金7330萬(wàn)元，助力木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)全縣種植戶增收。

　　自1996年中央確定江蘇省對(duì)口幫扶陜西省以來(lái)，蘇陜扶貧協(xié)作已走過(guò)20多年的歷程。2017年以來(lái)，兩省高層及結(jié)對(duì)市、縣(區(qū))每年互訪交流，黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才互派，密切協(xié)作抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)，攜手打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作向縱深發(fā)展。

　　資金下達(dá)精準(zhǔn)到位

　　25億元省級(jí)資金支持項(xiàng)目1234個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金占比72.3%

　　6月2日，安康市平利縣老縣鎮(zhèn)茶山蔥綠，錦屏社區(qū)粉墻黛瓦，社區(qū)旁的工廠一片繁忙……得益于蘇陜扶貧協(xié)作資金的支持，安康市平利縣與常州市武進(jìn)區(qū)推動(dòng)新社區(qū)工廠提質(zhì)升級(jí)，廣大貧困戶和移民搬遷戶脫貧致富有了依靠。

　　“我在樓下的毛絨玩具廠上班，每月工資2000多元呢!”錦屏社區(qū)居民汪敏告訴記者，以前家門口沒(méi)工廠，外出打工掙點(diǎn)錢大多花銷在吃住上，存不住?，F(xiàn)在，一出家門就進(jìn)廠門，工作家庭都能顧得上。

　　立足陜西資源稟賦和江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，蘇陜兩省發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和社區(qū)工廠，并從資金支持、金融服務(wù)等方面給予保障，鼓勵(lì)江蘇企業(yè)在陜投資興業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　在金米村，蘇陜扶貧協(xié)作資金連續(xù)兩年支持木耳菌包生產(chǎn)廠等項(xiàng)目建設(shè)，幫扶干部積極對(duì)接江蘇企業(yè)引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)木耳產(chǎn)業(yè)鏈工作，合力培育小木耳，共建脫貧大產(chǎn)業(yè)。

　　在女?huà)z鳳凰茶葉現(xiàn)代示范園區(qū)，60萬(wàn)元蘇陜扶貧資金支持茶園改造，通過(guò)“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式帶動(dòng)100多戶貧困戶增收。近年來(lái)，江蘇累計(jì)投入扶貧資金4710萬(wàn)元支持平利縣44個(gè)茶飲產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)投資1.46億元。

　　在錦屏社區(qū)，2019年共有80萬(wàn)元蘇陜扶貧協(xié)作資金支持社區(qū)企業(yè)升級(jí)改造，帶動(dòng)78名貧困群眾“掙錢顧家兩不誤”。

　　2020年江蘇安排省級(jí)財(cái)政資金25.312億元用于對(duì)陜幫扶，同比增長(zhǎng)21.3%。3月，陜西省發(fā)展改革委下達(dá)2020年省級(jí)蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金計(jì)劃，縣均達(dá)4520萬(wàn)元，共支持項(xiàng)目1234個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)貧困人口25.9萬(wàn)人。

　　蘇陜扶貧協(xié)作資金支持方向進(jìn)一步明晰，其中18.3億元支持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，占資金總額的72.3%;4.4億元支持貧困地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)培訓(xùn)等;1.55億元支持貧困地區(qū)致富帶頭人、貧困戶就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，為加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，今年安排4000多萬(wàn)元用于消費(fèi)扶貧相關(guān)項(xiàng)目。

　　經(jīng)濟(jì)合作提速擴(kuò)面

　　陜牌產(chǎn)品對(duì)接江蘇大市場(chǎng)，2019年130家蘇企來(lái)陜投資扶貧

　　初夏，漢中市勉縣金泉鎮(zhèn)墓上村山青水綠，稻田一片連著一片。江蘇企業(yè)家孫文榮在陜投資的小龍蝦養(yǎng)殖基地坐落于此。清明節(jié)前，該基地投放了第一批蝦苗，預(yù)計(jì)年產(chǎn)小龍蝦超過(guò)20萬(wàn)公斤。

　　3年來(lái)，孫文榮先后在勉縣建立3個(gè)小龍蝦養(yǎng)殖基地，“勉縣小龍蝦”成為響當(dāng)當(dāng)?shù)母幻癞a(chǎn)業(yè)。

　　共抓大機(jī)遇、共建大產(chǎn)業(yè)。2019年陜西搶抓江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，支持和吸引130家江蘇企業(yè)來(lái)陜投資參與扶貧，落地投資40.78億元。兩省推動(dòng)共建5個(gè)蘇陜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)入駐企業(yè)10戶，總投資19.91億元。各地借力發(fā)力，做足產(chǎn)業(yè)文章，加快脫貧攻堅(jiān)。

　　通過(guò)深化消費(fèi)扶貧，蘇陜兩省共筑大市場(chǎng)。在扶貧協(xié)作中，陜西借助江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)廣闊等優(yōu)勢(shì)，赴蘇開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)近百場(chǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)品銷售數(shù)百億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作達(dá)到新高度。

　　2020年陜西將探索建立買方聯(lián)盟、賣方聯(lián)盟深度結(jié)合的消費(fèi)扶貧推介協(xié)作機(jī)制，與江蘇共建貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售線上線下平臺(tái);組織“陜貨進(jìn)蘇、蘇貨入陜”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，截至目前已銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1.179億元。

　　為充分發(fā)揮陜西資源優(yōu)勢(shì)與江蘇市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，消納陜北富余電力，推動(dòng)“陜電送蘇”，兩省簽訂了《能源戰(zhàn)略合作協(xié)議》，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的原則，不斷加強(qiáng)能源領(lǐng)域合作。2020年簽約25億千瓦時(shí)“陜電送蘇”電量，截至5月底已完成外送電量14.5億千瓦時(shí)。

　　圍繞發(fā)揮社區(qū)工廠和扶貧車間對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐作用，蘇陜兩省分別出臺(tái)支持蘇陜扶貧協(xié)作社區(qū)工廠穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)舉措，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。蘇陜合作項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加健全，如土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、入股分紅等，確保貧困群眾穩(wěn)定受益。

　　你來(lái)我往共謀發(fā)展

　　2020年陜西1250名干部及專業(yè)技術(shù)人才赴蘇掛職學(xué)習(xí)，江蘇793名干部和專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口援陜

　　2018年3月，在一場(chǎng)蘇陜勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì)上，漢中市漢臺(tái)區(qū)的張志中找到了工作。工廠在江蘇省南通市，每月工資4000元左右，管吃管住掙的錢基本能攢下來(lái)。去江蘇打工的第一年，張志中脫貧了。

　　張志中在江蘇打工的同時(shí)，南京市浦口區(qū)干部尹治宇來(lái)到鎮(zhèn)安縣掛職，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、修路筑橋、解決就業(yè)……一年多來(lái)，尹治宇的每一天都被工作填滿，為的就是“踏踏實(shí)實(shí)地給山區(qū)群眾辦點(diǎn)事”。

　　蘇陜扶貧協(xié)作以來(lái)，陜西扎實(shí)開(kāi)展主題宣傳、現(xiàn)場(chǎng)招聘、幫扶送崗位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，通過(guò)就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等，幫扶一大批像張志中一樣的貧困群眾在江蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧增收。

　　也有像尹治宇這樣的掛職干部，告別“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，來(lái)到三秦大地，推動(dòng)陜西脫貧攻堅(jiān)不斷取得新進(jìn)展。2020年江蘇148名干部、645名“支農(nóng)、支醫(yī)、支教”人才來(lái)陜，與群眾一道戰(zhàn)貧困、迎小康。

　　結(jié)合蘇陜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，陜西大力開(kāi)發(fā)用工崗位，并提供就業(yè)政策和資金支持，開(kāi)展崗前培訓(xùn)。今年以來(lái)，蘇陜通過(guò)勞務(wù)協(xié)作渠道共幫扶陜西轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力5025人，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就近就業(yè)3983人。

　　2020年陜西明確全年轉(zhuǎn)移貧困人口到江蘇就業(yè)不低于3525人，選派200名黨政干部、1050名專業(yè)技術(shù)人才赴江蘇掛職學(xué)習(xí)，組織引導(dǎo)56個(gè)縣(區(qū))與江蘇省52個(gè)結(jié)對(duì)縣(區(qū))深入開(kāi)展攜手奔小康活動(dòng)。

　　目前，蘇陜?cè)诋a(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的合作全面加深，結(jié)對(duì)幫扶全方位、無(wú)死角。在省、市、縣結(jié)對(duì)全覆蓋的基礎(chǔ)上，兩省已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)301個(gè)、村村結(jié)對(duì)386個(gè)，并開(kāi)展實(shí)質(zhì)幫扶。

　　省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將推動(dòng)各級(jí)與江蘇方面積極銜接，力爭(zhēng)6月底前市、縣、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政援助資金到位、2020年項(xiàng)目全部開(kāi)工。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)力穩(wěn)就業(yè)，深化消費(fèi)扶貧，確保高質(zhì)量完成蘇陜扶貧協(xié)作年度任務(wù)。