任何組織和個人不得生產(chǎn)、加工、經(jīng)營使用禁止食用的野生動物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品為目的,捕獵、繁育、飼養(yǎng)、交易、運輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動物及其制品……
6月11日,省十三屆人大常委會第十七次會議舉行第二次全體會議,會議表決通過了《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于貫徹<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>(以下簡稱<決定>)的實施意見》。
嚴(yán)格執(zhí)行《決定》 明確法律界限 落實法律責(zé)任
根據(jù)實施意見,各級國家機關(guān)及其部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《決定》和野生動物保護法等相關(guān)法律法規(guī),落實主體責(zé)任,履行法定職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,依法取締非法野生動物市場,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物等違法行為,持續(xù)推動野生動物保護工作和生態(tài)文明建設(shè)。
全面禁止食用下列野生動物及其制品,包括野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物:
(1)所有陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物;
(2)法律法規(guī)規(guī)定重點保護的珍貴、瀕危水生野生動物;
(3)法律法規(guī)規(guī)定禁止食用的其他野生動物。
除前款規(guī)定外,水生野生動物和列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的動物,其養(yǎng)殖、檢疫以及食用等,按照有關(guān)漁業(yè)法、畜牧法、動物防疫法等法律法規(guī)執(zhí)行。
任何組織和個人不得生產(chǎn)、加工、經(jīng)營使用禁止食用的野生動物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品為目的,獵捕、繁育、飼養(yǎng)、交易、運輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動物及其制品,不得采取發(fā)布廣告、制作招牌或者菜譜等方式,宣傳、招攬、誘導(dǎo)食用禁止食用的野生動物及其制品或者從事非法野生動物交易。
因科學(xué)研究、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗,并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識,保證可追溯。
加強地方立法 調(diào)整相關(guān)名錄
省人大常委會法工委、環(huán)資工委、農(nóng)工委等有關(guān)要員會要跟進全國人大常委會立法動態(tài),及時啟動省野生動物保護法實施辦法、省動物防疫法實施辦法等地方性法規(guī)修訂的立法程序。省人民政府要組織省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等部門,抓緊開展上述地方性法規(guī)在政府環(huán)節(jié)的研究修訂工作,盡早向省人大常委會提交修訂草案的議案。
省人民政府要根據(jù)《決定》、相關(guān)法律法規(guī)和《國家畜禽遺傳資源目錄》等有關(guān)規(guī)定,組織省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門進一步摸清物種分布、種群規(guī)模、繁育養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營等情況,抓緊研究、適時調(diào)整并公布《陜西省重點保護野生動物名錄》《陜西省畜禽遺傳資源保護名錄》等名錄,為規(guī)范管理、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策打牢基礎(chǔ)。要進一步建立健全野生動物疫病監(jiān)測防控和畜禽良種繁育、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品加工等體系,以及管理與服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防與打擊相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的長效機制,制定出合配套規(guī)定,健全完善相關(guān)制度機制。
加強行政執(zhí)法 加大執(zhí)法力度
依法做好相關(guān)行政許可管理和銜接工作。對以食用為目的從事陸生野生動物人工繁育、經(jīng)營利用已取得許可的,撤回并注銷已核發(fā)的許可證件或者批準(zhǔn)文件。對于列入《國家重點保護水生野生動物名錄》《<瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動物物種核準(zhǔn)為國家重點保護野生動物名錄》以及《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》的物種,按照《決定》要求嚴(yán)格管理。
對于列入《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》和水產(chǎn)新品種及《映西省畜禽遺傳資源保護名錄》的,依照畜牧法、漁業(yè)法的規(guī)定執(zhí)行,并做好銜接工作。堅決取締無證和超范圍人工繁育、人工飼養(yǎng)場所,對違法從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用活動的,依法加重處罰。
縣級以上市場監(jiān)管、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運輸、郵政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門要加強對農(nóng)(集)貿(mào)市場、餐飲單位、藥材市場、超市、電商平臺等經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查和檢疫檢驗,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易活動,對出售以食用為目的的野生動物及其制品的餐館、店鋪、攤點一律依法取締,對網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的食用野生動物交易信息和其他野生動物交易廣告一律依法清除。對非法捕獵、交易、運輸、食用野生動物及其制品的,依法加重處罰。
華商報記者 毛蜜娜
編輯: 意楊
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