市政協(xié)委員李源

市政協(xié)委員李和平

　　市政協(xié)委員臧明山 許鵬 攝

　　□記者許鵬 高三寶

　　正在召開(kāi)的榆林市兩會(huì)上，來(lái)自不同界別、不同行業(yè)的委員們，立足榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，共聚一堂建言獻(xiàn)策。尤其是不少政協(xié)委員都將建言的著力點(diǎn)聚焦于民生領(lǐng)域，提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議，引發(fā)各界關(guān)注。

　　李源：加快推進(jìn)榆林養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

　　人口老齡化趨勢(shì)明顯。在榆林市政協(xié)四屆五次會(huì)議上，市政協(xié)委員、榆林高新醫(yī)院院長(zhǎng)李源提交了《關(guān)于榆林市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的建議》。李源認(rèn)為，養(yǎng)老問(wèn)題是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須面對(duì)和解決的問(wèn)題，隨著家庭規(guī)模小型化和“4-2-1”結(jié)構(gòu)日益增多，贍養(yǎng)老人給年輕人帶來(lái)很大壓力。

　　李源說(shuō)，榆林市要求，到2020年，每千名老人擁有養(yǎng)老床位40張。有鑒于此，希望政府部門重點(diǎn)扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推行民辦公助方式，吸納社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)，采取政府購(gòu)買方式，有效解決經(jīng)濟(jì)困難老人的養(yǎng)老生活問(wèn)題。

　　目前，社區(qū)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老在榆林基本處于空白狀態(tài)。李源坦言，為數(shù)不多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心也存在人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，很大程度限制了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的發(fā)展。

　　李源建議政府推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老模式，著力扶持培育一批規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面大力建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，擴(kuò)大現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的融合發(fā)展，鼓勵(lì)院校設(shè)立養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)，吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，為養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

　　李和平：建設(shè)榆林市中醫(yī)信息平臺(tái)

　　“目前，世界正處于信息化的時(shí)代，中醫(yī)信息資源共享對(duì)發(fā)展全市中醫(yī)藥事業(yè)尤為重要。”市政協(xié)四屆五次會(huì)議期間，市政協(xié)委員、市中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)李和平就中醫(yī)藥發(fā)展建言。

　　李和平表示，目前榆林中醫(yī)藥發(fā)展有幾個(gè)制約因素，一是榆林市近年來(lái)積極開(kāi)展基層中醫(yī)館的建設(shè)工作，但限于基層人才缺乏，中醫(yī)館發(fā)展緩慢;受時(shí)間和地域及基礎(chǔ)設(shè)施的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的基層衛(wèi)生院并不能有效開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診，患者信息資源不能得到共享;還有，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間由于經(jīng)濟(jì)利益等原因，或者缺乏轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的轉(zhuǎn)診流程，更沒(méi)有醫(yī)患信息共享平臺(tái)，導(dǎo)致“雙向轉(zhuǎn)診”不能有效開(kāi)展，使中醫(yī)醫(yī)療資源未能得到合理利用。

　　“中醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是發(fā)展我市中醫(yī)藥事業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)目前中醫(yī)藥信息資源上下聯(lián)通不暢的現(xiàn)狀，建議建設(shè)市級(jí)中醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。”李和平說(shuō)。

　　李和平認(rèn)為，建立中醫(yī)信息共享平臺(tái)后，市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的專家可以直接指導(dǎo)基層中醫(yī)館醫(yī)師的辯證施治，幫助他們開(kāi)展繼續(xù)教育，提升理論水平，豐富臨床實(shí)踐，將優(yōu)勢(shì)資源嫁接于基層中醫(yī)藥一線人員，形成橄欖形網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，將基層中醫(yī)醫(yī)師和專家團(tuán)隊(duì)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層青年醫(yī)師由單向師承方式向廣發(fā)型大數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，集百家經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì)推動(dòng)青年醫(yī)師中醫(yī)水平提升，強(qiáng)化基層服務(wù)能力。

　　臧明山：多措并舉促進(jìn)殘疾人就業(yè)

　　穩(wěn)就業(yè)是各級(jí)黨委、政府做好民生工作的重要內(nèi)容，是人民群眾提升獲得感、幸福感的最直接體驗(yàn)，而殘疾人就業(yè)更是穩(wěn)就業(yè)的重中之重。

　　今年市兩會(huì)上，市政協(xié)委員、橫山區(qū)羊中王集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)臧明山將關(guān)注點(diǎn)聚焦于殘疾人就業(yè)。他認(rèn)為，全市殘疾人就業(yè)形勢(shì)是好的，一大批殘疾人享受到了政府就業(yè)政策的支持，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。但也存在一些突出問(wèn)題，比如仍有一批達(dá)到就業(yè)年齡、有勞動(dòng)能力的殘疾人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì);當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)困難時(shí)，殘疾人更容易面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn);還有一部分殘疾人沒(méi)有完全脫貧，并且更容易返貧。

　　臧明山建議，要切實(shí)加大對(duì)殘疾人的教育培訓(xùn)。要抓好對(duì)殘疾兒童的義務(wù)教育、特殊教育，幫助他們提高生活自理能力，掌握一定的就業(yè)技能，減輕殘疾人員家庭壓力和負(fù)擔(dān);同時(shí)要抓好對(duì)殘疾人的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)，為殘疾人創(chuàng)造與正常人同等的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量、層次和收入。在政府層面，要積極支持引導(dǎo)發(fā)展福利性企業(yè)，積極拓展殘疾人就業(yè)渠道，重點(diǎn)給予福利企業(yè)在稅收、貸款、資金、用地、用人等方面的政策保障支持;積極支持引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建議制定有針對(duì)性可操作的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)劃，為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供必需的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、物資、場(chǎng)地及資金、技術(shù)支持，建立健全殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)暢通殘疾人就業(yè)渠道。