眼看清明、五一小長假臨近，不少人有了出游打算，其中就包括不少“銀發(fā)族”。近幾年來，隨著老百姓生活質(zhì)量和精神文化需求的日益增長，越來越多的“銀發(fā)族”開始熱衷于出門旅游。趁著退休后的時光看看祖國的大江南北，既能放松身心又能強身健體。

　　不過，目前我省大部分景區(qū)對老人實行65周歲以上的免票政策。有網(wǎng)友呼吁，能否將這一標(biāo)準(zhǔn)降低至60歲，讓更多的人享受福利。

　　景區(qū)

　　65歲是個“硬杠杠”

　　在我國，法定的退休年齡為男性60周歲，女性55周歲。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在陜西，除本身免票的景區(qū)外，省內(nèi)包括5A景區(qū)在內(nèi)的多個景區(qū)，設(shè)置的老年人免票門檻最低為65歲。

　　記者先后咨詢了兵馬俑、華清池、大唐芙蓉園、大雁塔、鐘樓等景區(qū)，都明確規(guī)定65歲以上老人免票。城墻景區(qū)規(guī)定更為詳細(xì)：65周歲(含)以上憑居民身份證換取免票;持有《西安市老年人優(yōu)待證》《陜西省敬老優(yōu)待證》的老年人;外省老人持有戶籍所在地發(fā)放的敬老優(yōu)待證憑有效證件換取免票。而關(guān)中民俗博物院則規(guī)定，70歲(含)以上老人持壽星證可以享受30元購票。

　　這意味著，人們在退休之后，可以享受部分景點的優(yōu)惠票價，但還需要等到一定年紀(jì)，才能擁有免票資格。

　　一位業(yè)內(nèi)從業(yè)人員表示：“景區(qū)收門票的初衷是為了維持基本運營、管理，以及為了緩解人流，所以，才給游覽者設(shè)置了一定的門檻。畢竟以現(xiàn)在的生活水平來說，影響老年人出游熱情，可能并不是景區(qū)的門票問題，更多地還需要綜合考慮交通是否便利、服務(wù)設(shè)施是否到位，甚至附近有沒有好吃的餐廳等。”

　　市民

　　不收門票卻帶動周邊經(jīng)濟

　　此前，網(wǎng)上有一項投票，就是 “60歲以上老人免景區(qū)門票，你覺得可行嗎?”結(jié)果有61.11%的網(wǎng)友認(rèn)為“支持，對老年人是好事”，有36.11%的網(wǎng)友則認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合實際情況，在部分景區(qū)分時段試行該政策。對此，記者也采訪了幾位西安市市民。

　　“出去玩的時候，都會先在網(wǎng)上搜一下，那些免費的或者是有優(yōu)惠的景區(qū)，往往是首選。”家住公園北路的市民張玉坤今年54歲，他對于60歲老人免景區(qū)門票的提議表示贊同，“從當(dāng)下看，可能景區(qū)的門票收入減少了，但是游客量可能會因為免費而增加。從而帶動景區(qū)周邊酒店、飯店的經(jīng)營，從長遠(yuǎn)角度看，還是有利于景區(qū)發(fā)展的。比如西安周邊的很多民俗村，都是免費的，于是一家人開車過去，從停車到吃飯，從買買買到帶帶帶，不都是在給景區(qū)貢獻消費嘛。”

　　西北大學(xué)博士生鄭晗雪表達了自己的觀點：旅游包含食、住、行、游、購、娛六要素。當(dāng)前，門票經(jīng)濟已經(jīng)不再適應(yīng)全域旅游的發(fā)展需要。當(dāng)游客在食住行游等基本旅游消費上花費過多時，在購、娛等非基本消費的花費就會降低。反之，在非基本旅游消費上的消費就有可能增加。在她看來，景區(qū)門票降價有助于吸引客流，促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　“我當(dāng)然贊成更多的60歲以上老人退休之后，多出去走走。但是，不能操之過急，也不能一概而論。”自主創(chuàng)業(yè)的劉克有自己的考慮，有些景區(qū)本來節(jié)假日就游客爆滿，如果對60歲以上老人實行完全免費之后，景區(qū)的客流壓力會進一步增加，從而影響了游玩的質(zhì)量。

　　借鑒

　　不滿65歲 錯峰出行也免費

　　記者在網(wǎng)上搜集整理，目前在全國范圍內(nèi)，有一些省份已經(jīng)進行了這方面的嘗試。

　　湖南省今年進一步擴大門票價格優(yōu)惠范圍，將免票范圍擴展到14周歲以下的兒童(原規(guī)定是6周歲以下或身高1.3米及以下的兒童)、60周歲以上老年人(原規(guī)定是70周歲及以上的老年人)、80周歲以上老年人的1名陪護人員(新增)、現(xiàn)役軍人(新增)。

　　四川省從2018年10月1日起實施《四川省老年人權(quán)益保障條例(修訂)》，其中明確：實行政府定價和政府指導(dǎo)價的旅游景區(qū)，將對年滿65周歲老年人免收門票。而對不滿65周歲老年人，在非國家法定節(jié)假日免收門票，在國家法定節(jié)假日實行門票半價優(yōu)惠或者免收門票。景區(qū)也應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置購票優(yōu)先窗口、專用等候區(qū)以及通行綠色通道。也就是說，不滿65周歲老年人“錯峰出行”也可免票。

　　重慶市、廣西南寧市的景區(qū)也規(guī)定，在公園、旅游景區(qū)，65周歲以上老年人免購門票，不滿65周歲的老年人半價購買門票。

　　建議

　　出臺專項政策 鼓勵老年人出游

　　在今年的全國兩會上，全國人大代表、世紀(jì)榮華投資控股集團有限公司黨委書記兼董事長崔榮華就呼吁：建議實施60 歲以上老年人免景區(qū)門票政策，提高老年人群體出游頻率，促進老年人旅游消費，從而推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展。

　　崔榮華在建議中認(rèn)為，針對60歲以上的老年人免景區(qū)門票是有法可依的。“當(dāng)前我國為了加大老年人公共文化服務(wù)供給，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五十九條規(guī)定：博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅游景點等場所，應(yīng)當(dāng)對老年人免費或者優(yōu)惠開放。”

　　同時她指出，目前，我國多數(shù)景區(qū)當(dāng)前的免票政策，主要是針對65 周歲(含)以上的老年人。不僅讓老年人獲得感不強，對于推動旅游經(jīng)濟發(fā)展也較為有限。65歲以上的老人受身體條件影響，出游率較低。而60—65歲的老人，身體條件較好，出游意愿較為強烈。引導(dǎo)和鼓勵這部分老人出游，既可以強身健體，還能提高老年人群體生活的幸福指數(shù)。

　　除了在景區(qū)門票上給予一定的優(yōu)惠之外，崔榮華還建議，鼓勵景區(qū)完善適老惠老服務(wù)項目，比如醫(yī)療設(shè)施、義務(wù)講解、免費乘坐參觀車等相關(guān)服務(wù)，對60 歲以上的老年人優(yōu)惠，以促進老年人消費，更好地享受門票優(yōu)惠帶來的各項服務(wù)。此外，還可以出臺專項促進老年人群體出游的政策，引導(dǎo)、鼓勵60歲以上老年人走出家門。