□特派北京記者 滿淑涵 原登榮 唐冰
3月5日上午9時,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告。他在談到發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育時指出,推進一流大學和一流學科建設(shè)。這已經(jīng)是“雙一流”連續(xù)第五年出現(xiàn)在政府工作報告中。
站在新一年起點上,陜西如何發(fā)揮高校數(shù)量多、層次類型多的優(yōu)勢,在全國高教版圖爭得一席之地?聽聽在陜?nèi)珖舜蟠怼⒆£內(nèi)珖f(xié)委員有哪些好建議。
方明委員
方明委員東西部高教發(fā)展差距明顯
“西部地區(qū)高校要想在‘雙一流’建設(shè)中迎頭趕上,實現(xiàn)充分發(fā)展,一方面要依靠自身的不懈努力,另一方面也需要國家和社會給予更多的扶持與幫助。”住陜?nèi)珖f(xié)委員、西安財經(jīng)大學校長方明發(fā)現(xiàn),陜西入選“雙一流”的高校和學科數(shù)量與北京、上海、江蘇等東部省市相差較大,西部地區(qū)入選高校和學科總數(shù)也遠低于東部地區(qū),集中體現(xiàn)了東西部地區(qū)之間高等教育發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀。他表示,相較東部地區(qū),西部欠發(fā)達地區(qū)高校所要面對的困難和挑戰(zhàn)會更多。
為什么對西部地區(qū)高等教育如此關(guān)注?方明表示,西部地區(qū)高等教育是支撐“一帶一路”建設(shè)的重要力量,是建設(shè)高等教育強國的重要組成部分,承擔著較重的人才培養(yǎng)任務(wù)。“由于經(jīng)濟欠發(fā)達,多年來,西部省份地方財政對高等教育的支持力度一直遠低于東部,已成為制約西部高等教育發(fā)展,特別是‘雙一流’建設(shè)的瓶頸和短板。”
方明就此建議,國家在政策、資源和投入等方面持續(xù)加大對西部地區(qū)的傾斜力度,進一步落實“雙一流”建設(shè)和高層次人才培養(yǎng)等一攬子指導(dǎo)政策。同時,在即將到來的國家“雙一流”建設(shè)名單動態(tài)調(diào)整中,繼續(xù)對西部予以傾斜,加快解決東西部高等教育發(fā)展的不均衡問題,促進全國高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升。
劉三陽委員
劉三陽委員“強校+”計劃或可促進均衡發(fā)展
住陜?nèi)珖f(xié)委員、國家級教學名師、西安電子科技大學數(shù)學與統(tǒng)計學院教授劉三陽認為,在“雙一流”建設(shè)中,應(yīng)同時帶動薄弱高校加快發(fā)展,可以通過強校托管弱校的方式,就像“以老帶新”一樣,幫助弱校發(fā)展進步。
劉三陽指出,我國眾多高等院校發(fā)展不平衡、強弱懸殊,且差距越來越大。薄弱高校完全依靠自身力量謀求發(fā)展困難較大。他建議,實施強校托管弱校(“強校+”)計劃,安排那些入選“雙一流”的大學托管薄弱高校,通過選派學校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和教師以及進修、培訓、輪換、交流等舉措,加強薄弱學校建設(shè),特別是支持幫助西部弱校發(fā)展。“可以參考結(jié)對扶貧的方式,將托管幫扶的成效納入對強校的考核評價體系,促進全國高等教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。”
高嶺代表
高嶺代表呼喚政策利好人才升級
“陜西是高等教育大省,現(xiàn)有普通高校93所,其中部屬學校6所、省屬公高校28所,在校生155.3萬人,全省每10萬人口平均在校大學生數(shù)居全國第三位。”說起陜西高等教育“家底”,在陜?nèi)珖舜蟠?、西安工程大學校長高嶺侃侃而談。
他通過教育數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),近三年來,陜西全省高校畢業(yè)生總量每年保持在34萬人,畢業(yè)學生中每年約有13.5萬名畢業(yè)生在外省就業(yè),6.8萬名畢業(yè)生流向廣東、江蘇等東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。“可以說,陜西每年為中東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大量的研究性和應(yīng)用性人才。”
“近年來,陜西建立健全了‘基本支出+項目支出’高等教育投入機制,財政投入政策體系逐步完善,投入規(guī)模不斷擴大,保障水平逐步提高,使用效益穩(wěn)步提升。”在梳理這些高等教育利好動態(tài)的同時,高嶺也指出,由于陜西地處祖國西部,經(jīng)濟發(fā)展水平不及東部省份,“雙一流”建設(shè)補助有限,地方財力難以滿足省內(nèi)高等教育發(fā)展的需求。
基于這樣的實際,高嶺建議,國家相關(guān)部門要綜合考量陜西高校對國家建設(shè)的貢獻,進一步加大中央財政對陜西高等教育的投入力度,增強西部高校培養(yǎng)人才、留住人才,服務(wù)國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力。“這樣才能更快促進陜西由高教大省轉(zhuǎn)型為高教強省,為國家發(fā)展提供更多的人才基礎(chǔ)和智力保障。”
編輯: 羅亞秀
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