“報(bào)告對(duì)2019年全省工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，抓住了要害，找準(zhǔn)了著力點(diǎn)，操作性強(qiáng)，為譜寫(xiě)新時(shí)代陜西追趕超越新篇章謀好了篇、布好了局……”劉國(guó)中省長(zhǎng)所做的政府工作報(bào)告涉及方方面面的工作，各部門(mén)打算怎樣具體實(shí)施呢?

　　記者對(duì)省發(fā)改委、省住建廳、省交通廳、省科技廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，聽(tīng)聽(tīng)他們都說(shuō)了些什么。

　　省發(fā)改委：把2019年確立為“營(yíng)商環(huán)境深化年”

　　省發(fā)展和改革委員會(huì)主任盧建軍在接受華商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2019年省發(fā)改委將全力推進(jìn)9項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果、增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力、提升支柱產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出位置。

　　二是全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，提升蘇陜扶貧協(xié)作廣度與深度，嚴(yán)格光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理，加大對(duì)深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)的傾斜支持力度。制定秦嶺北麓專(zhuān)項(xiàng)整治舉一反三行動(dòng)方案和建立長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)。

　　三是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新、加快實(shí)施“1155工程”、繼續(xù)推進(jìn)軍民深度融合，落實(shí)軍民融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建西安國(guó)家軍民深度融合創(chuàng)新示范區(qū)。

　　四是積極擴(kuò)大有效需求，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板穩(wěn)投資，積極吸引擴(kuò)大民間投資，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。

　　五是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，把2019年確立為“營(yíng)商環(huán)境深化年”，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下“只進(jìn)一門(mén)”、線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”。重點(diǎn)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、混改、電力、油氣、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　六是大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，著力構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。做強(qiáng)樞紐，擴(kuò)大門(mén)戶(hù)，促進(jìn)流動(dòng)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，暢通能源供給通道，提升金融服務(wù)水平，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育等新興服務(wù)。

　　七是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。打造一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快劃定2700萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，抓好大荔冬棗等3個(gè)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作，配合推進(jìn)農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　八是加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。支持西安國(guó)家中心城市建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)三大片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)區(qū)域協(xié)作。

　　九是提高保障和改善民生水平，更好順應(yīng)人民美好生活需要。 華商報(bào)記者 付啟夢(mèng)

　　省科技廳：強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，精準(zhǔn)施策集中突破一批關(guān)鍵性技術(shù)

　　2019年科技工作要怎么做?1月30日上午，華商報(bào)記者采訪(fǎng)了省委科技工委書(shū)記、省科技廳廳長(zhǎng)趙巖。

　　趙巖表示，今年省政府工作報(bào)告明確的重點(diǎn)工作，第一部分“突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”與科技工作密切相關(guān)，體現(xiàn)了省委、省政府深入貫徹黨的十九大報(bào)告對(duì)科技工作重新定位的主要精神。報(bào)告提到了四個(gè)方面：

　　推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。從傳統(tǒng)科技工作來(lái)看，實(shí)際上就是通過(guò)科技創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們圍繞能源化工、裝備制造啟動(dòng)實(shí)施了科技重大專(zhuān)項(xiàng)。

　　加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我省科技資源富集，在3D打印、增材制造等方面研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，我們將強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，精準(zhǔn)施策，集中突破一批制約全省發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，激活硬科技創(chuàng)新力量，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)深度融合。將加快推動(dòng)研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的科技管理方式，積極探索建立“平臺(tái)+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)”管服模式，全面提升科技創(chuàng)新治理水平和服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技管理咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展。堅(jiān)持以成果為導(dǎo)向的支持原則，以更多后補(bǔ)助支持的方式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。將加強(qiáng)與發(fā)改、工信等部門(mén)的協(xié)同，深入實(shí)施“1155”工程，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量雙提升，從源頭強(qiáng)化制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞先進(jìn)裝備制造、集成電路、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)，布局一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

　　趙巖表示：“劉國(guó)中省長(zhǎng)在報(bào)告中提到的‘要抓住國(guó)家重組重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)和資源在陜西布局落地’，既是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，也是發(fā)揮陜西科研優(yōu)勢(shì)的重要舉措。這方面，我們從去年就開(kāi)始謀劃部署，根據(jù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室新的六大領(lǐng)域的布局，篩選陜西具備一定優(yōu)勢(shì)的五大領(lǐng)域建立陜西實(shí)驗(yàn)室，作為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室前期的培育。”

　　趙巖說(shuō)：“在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展方面，我們將繼續(xù)抓好創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，支持先行先試，積極探索經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈部署的機(jī)制，圍繞各市的需求，聚焦重大項(xiàng)目，加大資金支持，強(qiáng)化全鏈條部署。今年，我們還將啟動(dòng)實(shí)施高新區(qū)‘創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速’行動(dòng)計(jì)劃，打造高新區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮高新區(qū)駐流、引流、分流作用，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。” 華商報(bào)記者 馬虎振

　　省住建廳：著眼穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　省住建廳廳長(zhǎng)韓一兵指出，2019年要緊盯“追趕超越”這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作，切實(shí)做好突出政治建設(shè)、強(qiáng)化能力建設(shè)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、深化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)廉政建設(shè)五個(gè)保障。

　　八項(xiàng)工作為：

　　一是著眼穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，要加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，提升物業(yè)管理整體水平;

　　二是突出解決中低收入群體住房困難，不斷完善住房保障體系。堅(jiān)持以政府為主提供基本保障，完善住房保障政策制度，全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，加大公租房保障力度、后續(xù)管理，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，進(jìn)一步完善住房公積金制度;

　　三是干好群眾關(guān)注的民生實(shí)事，努力建設(shè)沒(méi)有“城市病”的城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)，加快縣城建設(shè)，嚴(yán)禁在城市建設(shè)中脫離實(shí)際搞“政績(jī)工程”和“形象工程”;

　　四是推動(dòng)小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作;

　　五是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，助力全省脫貧攻堅(jiān)。以住房安全為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，全面完成現(xiàn)有存量農(nóng)村危房改造任務(wù);

　　六是大力發(fā)展新型建造方式，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)工程總承包模式和全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)試點(diǎn)，大力發(fā)展裝配式建筑，持續(xù)實(shí)施“一企一策”，持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng);

　　七是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度“全流程、全覆蓋”的改革，全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四個(gè)統(tǒng)一”;

　　八是助力全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力打好四場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)。以秦嶺整治保護(hù)為重點(diǎn)，打好青山保衛(wèi)戰(zhàn);以強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管和推進(jìn)綠色城市建設(shè)為重點(diǎn)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);以加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管為重點(diǎn)，打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 華商報(bào)記者 付啟夢(mèng)

　　省交通廳：確保西安北至機(jī)場(chǎng)城鐵開(kāi)通實(shí)現(xiàn)西安至十堰高鐵開(kāi)工

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)楊育生介紹，2019年，省交通運(yùn)輸廳的主要預(yù)期目標(biāo)為：完成交通投資650億元。高速公路續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，力爭(zhēng)開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)規(guī)模1500公里以上。建成2個(gè)高速公路項(xiàng)目122公里，全省高速公路通車(chē)總里程力爭(zhēng)突破5600公里。全年鐵路建設(shè)規(guī)模2000公里，全線(xiàn)建成并開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)全省第一條城際鐵路。國(guó)省干線(xiàn)公路改造規(guī)模2000公里，建成400公里以上。新改建、完善農(nóng)村公路4000公里。實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程10000公里、危橋病隧整治和橋涵配套工程6000延米。建成6個(gè)、開(kāi)工6個(gè)三級(jí)以上客貨運(yùn)輸站場(chǎng)。新增通客車(chē)建制村300個(gè)。交通脫貧攻堅(jiān)取得新突破、運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到新提升、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革激發(fā)新活力、智慧交通綠色交通平安交通建設(shè)取得新進(jìn)展、黨的建設(shè)收到新成效，努力開(kāi)創(chuàng)全省交通運(yùn)輸工作新局面。

　　高速公路方面，建成通車(chē)綏德至延川、蒲城至黃龍高速公路蒲城至白水段，力爭(zhēng)建成通車(chē)韋莊至羅敷、清澗至子長(zhǎng)高速公路。全面加快平利至鎮(zhèn)坪等19個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)掀起大干熱潮，為“十三五”末實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”打好基礎(chǔ)。力爭(zhēng)開(kāi)工京昆線(xiàn)蒲城至澇峪口改擴(kuò)建工程、鄠邑至周至至眉縣高速公路。

　　高速鐵路方面，加快推進(jìn)銀川至西安、西安至延安高鐵建設(shè)，加快西安至十堰、西安至安康、延安至榆林等高鐵項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)西安至十堰高鐵開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)西安至安康、延安至榆林高鐵開(kāi)工。

　　城際鐵路方面，全力加快西安北至機(jī)場(chǎng)城際軌道項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)籌備工作，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)。有序推進(jìn)西安至韓城、機(jī)場(chǎng)至閻良、西安至法門(mén)寺、法門(mén)寺至機(jī)場(chǎng)等4個(gè)城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)。

　　普速鐵路方面，加快鐵路貨運(yùn)通道建設(shè)，完成陽(yáng)平關(guān)至安康鐵路擴(kuò)能改造，建成蒙西至華中煤運(yùn)通道、神木至靖邊鐵路。

　　干線(xiàn)公路方面，重點(diǎn)改造縣城過(guò)境公路、暢通城際間擁堵路段、建設(shè)紅色旅游公路。建成通車(chē)G316平梁至澗池等項(xiàng)目，加快推進(jìn)G342彬州市城區(qū)過(guò)境等30個(gè)項(xiàng)目。 記者 毛蜜娜