“報告對2019年全省工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，抓住了要害，找準(zhǔn)了著力點，操作性強(qiáng)，為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章謀好了篇、布好了局……”劉國中省長所做的政府工作報告涉及方方面面的工作，各部門打算怎樣具體實施呢?

　　記者對省發(fā)改委、省住建廳、省交通廳、省科技廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專訪，聽聽他們都說了些什么。

　　省發(fā)改委：把2019年確立為“營商環(huán)境深化年”

　　省發(fā)展和改革委員會主任盧建軍在接受華商報記者采訪時表示，2019年省發(fā)改委將全力推進(jìn)9項重點工作：

　　一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果、增強(qiáng)市場主體活力、提升支柱產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出位置。

　　二是全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，提升蘇陜扶貧協(xié)作廣度與深度，嚴(yán)格光伏扶貧項目建設(shè)管理，加大對深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)的傾斜支持力度。制定秦嶺北麓專項整治舉一反三行動方案和建立長效機(jī)制意見。

　　三是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。持續(xù)推動改革創(chuàng)新、加快實施“1155工程”、繼續(xù)推進(jìn)軍民深度融合，落實軍民融合發(fā)展三年行動計劃，創(chuàng)建西安國家軍民深度融合創(chuàng)新示范區(qū)。

　　四是積極擴(kuò)大有效需求，夯實穩(wěn)增長基礎(chǔ)。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板穩(wěn)投資，積極吸引擴(kuò)大民間投資，著力擴(kuò)大居民消費。

　　五是推動重點領(lǐng)域改革，把2019年確立為“營商環(huán)境深化年”，努力打造一流營商環(huán)境，實現(xiàn)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”。重點抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、混改、電力、油氣、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤等重點領(lǐng)域改革。全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　六是大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”，著力構(gòu)建全面開放新格局。做強(qiáng)樞紐，擴(kuò)大門戶，促進(jìn)流動，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，暢通能源供給通道，提升金融服務(wù)水平，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育等新興服務(wù)。

　　七是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。打造一批省級鄉(xiāng)村振興示范村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快劃定2700萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，抓好大荔冬棗等3個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作，配合推進(jìn)農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

　　八是加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，塑造區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。支持西安國家中心城市建設(shè)，繼續(xù)推動三大片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，推動區(qū)域協(xié)作。

　　九是提高保障和改善民生水平，更好順應(yīng)人民美好生活需要。 華商報記者 付啟夢

　　省科技廳：強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，精準(zhǔn)施策集中突破一批關(guān)鍵性技術(shù)

　　2019年科技工作要怎么做?1月30日上午，華商報記者采訪了省委科技工委書記、省科技廳廳長趙巖。

　　趙巖表示，今年省政府工作報告明確的重點工作，第一部分“突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”與科技工作密切相關(guān)，體現(xiàn)了省委、省政府深入貫徹黨的十九大報告對科技工作重新定位的主要精神。報告提到了四個方面：

　　推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。從傳統(tǒng)科技工作來看，實際上就是通過科技創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)提質(zhì)增效。結(jié)合我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們圍繞能源化工、裝備制造啟動實施了科技重大專項。

　　加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我省科技資源富集，在3D打印、增材制造等方面研發(fā)優(yōu)勢明顯，我們將強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，精準(zhǔn)施策，集中突破一批制約全省發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，激活硬科技創(chuàng)新力量，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)深度融合。將加快推動研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的科技管理方式，積極探索建立“平臺+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)”管服模式，全面提升科技創(chuàng)新治理水平和服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展檢驗檢測、信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計、科技管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。堅持以成果為導(dǎo)向的支持原則，以更多后補(bǔ)助支持的方式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　切實增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。將加強(qiáng)與發(fā)改、工信等部門的協(xié)同，深入實施“1155”工程，促進(jìn)各類創(chuàng)新平臺數(shù)量、質(zhì)量雙提升，從源頭強(qiáng)化制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。同時，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞先進(jìn)裝備制造、集成電路、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)，布局一批重點研發(fā)計劃，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

　　趙巖表示：“劉國中省長在報告中提到的‘要抓住國家重組重點實驗室體系機(jī)遇，爭取更多的國家級的創(chuàng)新平臺和資源在陜西布局落地’，既是服務(wù)國家戰(zhàn)略，也是發(fā)揮陜西科研優(yōu)勢的重要舉措。這方面，我們從去年就開始謀劃部署，根據(jù)國家實驗室新的六大領(lǐng)域的布局，篩選陜西具備一定優(yōu)勢的五大領(lǐng)域建立陜西實驗室，作為國家實驗室前期的培育。”

　　趙巖說：“在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展方面，我們將繼續(xù)抓好創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)試點建設(shè)工作，支持先行先試，積極探索經(jīng)驗。同時，進(jìn)一步改進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈部署的機(jī)制，圍繞各市的需求，聚焦重大項目，加大資金支持，強(qiáng)化全鏈條部署。今年，我們還將啟動實施高新區(qū)‘創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速’行動計劃，打造高新區(qū)先發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮高新區(qū)駐流、引流、分流作用，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。” 華商報記者 馬虎振

　　省住建廳：著眼穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

　　省住建廳廳長韓一兵指出，2019年要緊盯“追趕超越”這一目標(biāo)，重點抓好八項工作，切實做好突出政治建設(shè)、強(qiáng)化能力建設(shè)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、深化隊伍建設(shè)、加強(qiáng)廉政建設(shè)五個保障。

　　八項工作為：

　　一是著眼穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，要加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，加快發(fā)展住房租賃市場，提升物業(yè)管理整體水平;

　　二是突出解決中低收入群體住房困難，不斷完善住房保障體系。堅持以政府為主提供基本保障，完善住房保障政策制度，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加大公租房保障力度、后續(xù)管理，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，進(jìn)一步完善住房公積金制度;

　　三是干好群眾關(guān)注的民生實事，努力建設(shè)沒有“城市病”的城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)，加快縣城建設(shè)，嚴(yán)禁在城市建設(shè)中脫離實際搞“政績工程”和“形象工程”;

　　四是推動小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)35個重點示范鎮(zhèn)、31個文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，扎實推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提高農(nóng)房設(shè)計水平和建造質(zhì)量，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作;

　　五是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，助力全省脫貧攻堅。以住房安全為重點，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，全面完成現(xiàn)有存量農(nóng)村危房改造任務(wù);

　　六是大力發(fā)展新型建造方式，推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)工程總承包模式和全過程工程咨詢服務(wù)試點，大力發(fā)展裝配式建筑，持續(xù)實施“一企一策”，持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項治理行動;

　　七是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境。進(jìn)一步開展工程建設(shè)項目審批制度“全流程、全覆蓋”的改革，全面落實工程建設(shè)項目審批“四個統(tǒng)一”;

　　八是助力全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力打好四場保衛(wèi)戰(zhàn)。以秦嶺整治保護(hù)為重點，打好青山保衛(wèi)戰(zhàn);以強(qiáng)化施工揚塵監(jiān)管和推進(jìn)綠色城市建設(shè)為重點，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);以加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運行監(jiān)管為重點，打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 華商報記者 付啟夢

　　省交通廳：確保西安北至機(jī)場城鐵開通實現(xiàn)西安至十堰高鐵開工

　　省交通運輸廳廳長楊育生介紹，2019年，省交通運輸廳的主要預(yù)期目標(biāo)為：完成交通投資650億元。高速公路續(xù)建項目19個，力爭開工項目2個，建設(shè)規(guī)模1500公里以上。建成2個高速公路項目122公里，全省高速公路通車總里程力爭突破5600公里。全年鐵路建設(shè)規(guī)模2000公里，全線建成并開通試運營全省第一條城際鐵路。國省干線公路改造規(guī)模2000公里，建成400公里以上。新改建、完善農(nóng)村公路4000公里。實施公路安全生命防護(hù)工程10000公里、危橋病隧整治和橋涵配套工程6000延米。建成6個、開工6個三級以上客貨運輸站場。新增通客車建制村300個。交通脫貧攻堅取得新突破、運輸服務(wù)保障能力得到新提升、深化重點領(lǐng)域改革激發(fā)新活力、智慧交通綠色交通平安交通建設(shè)取得新進(jìn)展、黨的建設(shè)收到新成效，努力開創(chuàng)全省交通運輸工作新局面。

　　高速公路方面，建成通車綏德至延川、蒲城至黃龍高速公路蒲城至白水段，力爭建成通車韋莊至羅敷、清澗至子長高速公路。全面加快平利至鎮(zhèn)坪等19個高速公路項目建設(shè)，持續(xù)掀起大干熱潮，為“十三五”末實現(xiàn)“縣縣通高速”打好基礎(chǔ)。力爭開工京昆線蒲城至澇峪口改擴(kuò)建工程、鄠邑至周至至眉縣高速公路。

　　高速鐵路方面，加快推進(jìn)銀川至西安、西安至延安高鐵建設(shè)，加快西安至十堰、西安至安康、延安至榆林等高鐵項目前期手續(xù)辦理，實現(xiàn)西安至十堰高鐵開工建設(shè)，力爭西安至安康、延安至榆林高鐵開工。

　　城際鐵路方面，全力加快西安北至機(jī)場城際軌道項目建設(shè)和運營籌備工作，確保實現(xiàn)開通試運營。有序推進(jìn)西安至韓城、機(jī)場至閻良、西安至法門寺、法門寺至機(jī)場等4個城際鐵路項目建設(shè)。

　　普速鐵路方面，加快鐵路貨運通道建設(shè)，完成陽平關(guān)至安康鐵路擴(kuò)能改造，建成蒙西至華中煤運通道、神木至靖邊鐵路。

　　干線公路方面，重點改造縣城過境公路、暢通城際間擁堵路段、建設(shè)紅色旅游公路。建成通車G316平梁至澗池等項目，加快推進(jìn)G342彬州市城區(qū)過境等30個項目。 記者 毛蜜娜