近日，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確通過國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作，構(gòu)建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)主體，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制向管資本為主的轉(zhuǎn)變。

　　《方案》明確了國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的功能定位和職責(zé)任務(wù)。國(guó)有資本投資公司主要以服務(wù)國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署、優(yōu)化國(guó)有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主。國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司主要以提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、提高國(guó)有資本回報(bào)為目標(biāo)，以財(cái)務(wù)性持股為主，投資可不受主業(yè)限制。在公司組建上，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司可以采取在原有企業(yè)基礎(chǔ)上改組和通過資源整合新設(shè)兩種方式設(shè)立。

　　根據(jù)《方案》，我省將按照分類授權(quán)的原則開展國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。明確提出國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或部門行使股東會(huì)職權(quán)，可以授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)行使股東會(huì)部分職權(quán)。公司按照中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的要求，設(shè)立黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，逐步推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。記者 文晨