記者 程靖峰

　　年終歲末，奮斗在經濟戰(zhàn)線上的人們清楚，現(xiàn)在正是一鼓作氣奔向年初既定目標終點線、沖刺新一年的關鍵時刻。

　　回首年中，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和持續(xù)加大的經濟下行壓力，全省上下學習貫徹省委十三屆五次全會精神，把穩(wěn)增長作為下半年經濟工作的首要任務，聚焦高質量發(fā)展，保持經濟運行在合理區(qū)間，不斷提升發(fā)展質量和效益。

　　在各項穩(wěn)增長政策措施的有力推動下，工業(yè)、投資、項目、消費持續(xù)發(fā)力，前三季度全省經濟運行總體平穩(wěn)。逐漸累積增多的積極因素，是陜西追趕超越和經濟高質量發(fā)展的信心所在。

　　穩(wěn)工業(yè)：省屬企業(yè)“挑大梁”

　　12月1日凌晨2時，西安比亞迪總裝車間燈火通明。比亞迪全新一代“秦”以一分鐘一輛的節(jié)奏走下生產線。當日10時，在總裝車間東側新建的國際領先涂裝廠房內，工程師們正在調試剛安裝不久的噴涂機器人。

　　工業(yè)是實體經濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)。

　　工業(yè)的穩(wěn)步回升成為陜西經濟發(fā)展的最大亮點。省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，較上半年加快1.2個百分點。陜西工業(yè)實現(xiàn)回升，能源工業(yè)功不可沒。前三季度，規(guī)上能源工業(yè)增加值同比增長3.7%，較上半年加快2.5個百分點，尤其是石油和天然氣開采業(yè)增長6%。

　　省屬企業(yè)在能源工業(yè)穩(wěn)增長中“挑大梁”。其中，延長石油以“量效雙增”為導向，加快釋放天然氣、煤炭、化工等優(yōu)質產能，原油生產和煉油加工同比分別增長0.6%和2%，天然氣和化工品同比分別增長45%和18%，有力支撐了全省工業(yè)穩(wěn)增長。

　　工業(yè)結構調整的積極因素不斷積聚。根據(jù)省政府辦公廳出臺的《2019年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動高質量發(fā)展的若干措施》，我省將提高汽車、先進裝備制造、新一代信息技術、新材料、醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等新支柱產業(yè)總量占比，力爭非能工業(yè)增長7.8%以上。

　　省發(fā)展改革委相關負責人表示，我省將狠抓新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體等新動能培育，統(tǒng)籌打好工業(yè)轉型升級組合拳。全面落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資23條舉措，推動313個新增產能工業(yè)項目盡早投產達效，推動工業(yè)經濟健康發(fā)展。

　　擴投資：政府投資引導帶動

　　穩(wěn)投資是擴內需、穩(wěn)增長的關鍵。

　　8月28日，《陜西省穩(wěn)投資工作行動方案》出臺，明確了十項具體舉措，為推動全省投資增速企穩(wěn)回升指明了方向。

　　我省緊盯國家穩(wěn)投資政策，全力爭取中央補助資金。下半年以來，我省爭取國家2020年度城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造資金1.12億元，資金規(guī)模較去年增長35%，帶動關聯(lián)投資2.62億元;下達2019年省產業(yè)結構調整引導專項資金2.41億元，支持31個先進制造業(yè)項目。

　　在融資方面，國家發(fā)展改革委于日前核準批復了陜煤集團230億元優(yōu)質主體企業(yè)債券。這是今年以來國家發(fā)展改革委核準的最大規(guī)模企業(yè)債券，其中可續(xù)期債券150億元，刷新了全國可續(xù)期企業(yè)債券單次最大核準規(guī)模紀錄。

　　今年以來，我省緊密圍繞重大戰(zhàn)略、重點規(guī)劃、重大項目和重點領域，推動企業(yè)債券融資工作“提質保量”。截至目前，我省共有7只企業(yè)債券通過審核，總規(guī)模493.8億元;累計發(fā)行企業(yè)債券12只，規(guī)模合計114.3億元，直接拉動投資近300億元，為當前穩(wěn)投資、穩(wěn)增長和高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　按照國家政策精神，我省將加大交通、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、老舊小區(qū)改造等領域的投資力度，提前謀劃“十四五”重大項目、重大工程、重大政策;做好新增企業(yè)債券發(fā)行工作，最大限度爭取并用好新增政府債券額度和中央預算內投資。

　　此外，為解決中小企業(yè)融資難問題，陜西中小企業(yè)融資服務平臺上線運行。截至目前，140家金融機構入駐平臺，發(fā)布68個金融產品，300多家企業(yè)提交融資需求834億元，實現(xiàn)融資服務2.2億元。

　　抓項目：600個省級項目夯實穩(wěn)增長基礎

　　12月10日，三星電子芯片項目取得重要突破，項目二期第二階段80億美元投資啟動。針對三星電子芯片項目二期精密進口設備需要在無塵條件下查驗的客觀要求，西安海關專門制定了關區(qū)內“查驗分流”政策，提高通關查驗效率，確保二期項目順利推進。

　　堅持以高質量項目力促高質量發(fā)展，是陜西發(fā)展的基本經驗。

　　《陜西省穩(wěn)投資工作行動方案》將力促重大項目進度作為推動投資增速企穩(wěn)回升的“重中之重”。尤其強調，強化“卡脖子”要素保障力度，提出全力保障重點項目建設用地指標，對投資10億元以上的工業(yè)、生產性服務業(yè)項目，引導鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用存量建設用地和低效用地。

　　根據(jù)省委、省政府穩(wěn)增長工作決策部署，省發(fā)展改革委抓開工建設，引導各市(區(qū))加快項目前期審批手續(xù)辦理;抓協(xié)調推進，全面梳理600個省級重點項目，建立98個問題項目臺賬，實行銷號管理;搭建重點項目“融資超市”，助力銀企對接，60家重點項目單位和金融機構達成融資意向或簽訂融資協(xié)議。

　　在全力穩(wěn)增長的號角聲中，全省各地項目建設捷報頻傳。前三季度，省級重點項目完成投資3680.11億元;9月完成投資462.2億元，占年度計劃的9.14%;8月和9月連續(xù)超額完成當月投資任務，建設進度明顯加快。此外，相關部門正在積極謀劃實施一批“十四五”規(guī)劃重大項目，以項目建設引領陜西產業(yè)結構調整和經濟高質量發(fā)展。

　　滾石上山不松勁。保持經濟運行在合理區(qū)間，推動經濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升，陜西在行動!