□記者李榮

　　陜西是科技教育大省，具有得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì);陜西的裝備制造業(yè)、兵工企業(yè)擁有量在全國(guó)名列前茅，具有支撐“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì);陜西果業(yè)、奶業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，在發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”上具有巨大潛力。

　　陜西擁有如此潛力和優(yōu)勢(shì)，為何在發(fā)展“數(shù)字陜西”建設(shè)上進(jìn)展緩慢?究竟還存在哪些“堵點(diǎn)”?12月19日，省政協(xié)召開“加快推動(dòng)數(shù)字陜西建設(shè)”月度協(xié)商座談會(huì)，與會(huì)者展開了深入交流。

　　“截至目前，我省網(wǎng)信企業(yè)總數(shù)為4300家，行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)，省域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)三年增速超過(guò)30%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、新亮點(diǎn)。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任姚炬細(xì)數(shù)“數(shù)字陜西”建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，也指出了我省對(duì)數(shù)字陜西的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，頂層設(shè)計(jì)不合理;政府部門之間數(shù)據(jù)不共享，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)較弱，缺乏龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不健全，電子商務(wù)交易規(guī)模落后于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)大省等亟待解決的問(wèn)題。

　　如何破解短板問(wèn)題?姚炬認(rèn)為，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一指揮，分步劃塊全面推進(jìn);依托我省高校專家團(tuán)隊(duì)資源，研究搭建“數(shù)字陜西”總體框架，建設(shè)高效透明數(shù)字政府，創(chuàng)新數(shù)字化治理模式，提升省級(jí)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的現(xiàn)代化數(shù)字治理能力和水平;建設(shè)現(xiàn)代“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”，打擊數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)犯罪，設(shè)立“數(shù)字陜西”專項(xiàng)資金，通過(guò)多種融資方式降低融資成本。

　　“與全國(guó)先進(jìn)水平比較，陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高。特別是在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，數(shù)字化治理還處于初級(jí)階段，數(shù)字實(shí)體發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”省政協(xié)委員、陜西電子信息集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)燕林豹建議，應(yīng)擴(kuò)大專項(xiàng)基金規(guī)模，帶動(dòng)制造業(yè)龍頭企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。盡快出臺(tái)數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施管理等領(lǐng)域的地方性法規(guī)，完善數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易機(jī)制，保護(hù)企業(yè)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的合法權(quán)益。

　　針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系不完善的問(wèn)題，省政協(xié)常委、陜西恒業(yè)建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)尚鵬玉建議，應(yīng)深化“放管服”改革，建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享和數(shù)據(jù)有效分析應(yīng)用;大力實(shí)施“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與”建設(shè)管理模式，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理體制機(jī)制改革，不斷提升政務(wù)數(shù)字化水平。

　　“建設(shè)新型智慧城市，工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)重要方面，但按照國(guó)家對(duì)數(shù)字化招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的總體要求，我省還存在諸多問(wèn)題。”省政協(xié)委員、西北(陜西)國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理宋阿麗指出，目前陜西工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化未覆蓋項(xiàng)目全生命周期，信息化水平不高，軟件服務(wù)內(nèi)容不全，全省招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)尚未完全統(tǒng)一，智能化水平并不高。

　　宋阿麗建議，建立公共資源交易綜合監(jiān)管試行機(jī)制，以項(xiàng)目全生命周期為對(duì)象，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域全部信息的數(shù)字化;增強(qiáng)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的智能化、信息化水平，加快完善全省及本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)數(shù)字化建設(shè)。

　　陜西科教資源豐富，高校在校人數(shù)、信息技術(shù)等都處于全國(guó)前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)發(fā)展底蘊(yùn)較好、要素完備、潛力十足等特點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與質(zhì)量已經(jīng)大幅提升。

　　如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕佳窗口期，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?省政協(xié)委員、西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)副主任謝慧瑩建議，應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;充分挖掘我省科教、信息技術(shù)等領(lǐng)域的潛力，搭建“產(chǎn)學(xué)研”一體化平臺(tái)，形成我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)體系;加大產(chǎn)業(yè)融合，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。