省文旅廳：將印發(fā)《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動計劃》

　　核心提示

　　今年省兩會上，省政協(xié)常委、西安科技大學化學與化工學院教授李侃社提交了《對“陜西省全域旅游示范省建設”的幾點建議》的提案，建議我省要跳出具體的景區(qū)規(guī)劃、設計和建設事務，做好全域旅游頂層設計，真正在水、陸、空全空間上實現(xiàn)“全域旅游”。12月10日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，省文化和旅游廳將印發(fā)《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動計劃》，明確各市、各重點縣、各部門工作時間表、路線圖和任務書。

　　□記者 李榮

　　12月10日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省文化和旅游廳黨組書記、廳長任宗哲在通報2019年陜西全域旅游發(fā)展情況時表示，2019年，全省文化和旅游系統(tǒng)深入推進全域旅游示范省創(chuàng)建，為全省文旅融合高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。預計2019年，全省接待境內(nèi)外游客7.07億人次，同比增長12.2%;旅游總收入7200億元，同比增長20.11%。

　　從手機看到這條新聞消息，省政協(xié)常委、西安科技大學化學與化工學院教授李侃社感到很振奮。全域旅游與身為大學老師的李侃社有何交集?這還得從一件提案說起。

　　在民革陜西省委會，李侃社還有另外一個身份——文化與旅游委員會主任。2018年，他參加民革陜西省委會“全面推進陜西全域旅游示范省建設”專題調(diào)研，先后到西安、商洛、漢中等地了解實際情況，重點了解當?shù)匚幕糜钨Y源的發(fā)掘保護與開發(fā)利用情況，以及我省推進全域旅游示范省創(chuàng)建工作中面臨的困難和問題。

　　近年來，我省出臺了促進旅游業(yè)改革發(fā)展的一系列政策舉措，特別是2017年8月印發(fā)了《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建實施方案》，全面指導全域旅游示范省創(chuàng)建工作。同年8月4日，在第三屆全域旅游推進會暨“人文陜西”推介會上，國家旅游局宣布陜西、貴州等5省新增為全域旅游示范省創(chuàng)建單位。

　　“調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)陜西的全域旅游示范省建設已經(jīng)全面起步，也積累了可供借鑒的經(jīng)驗，但在實際工作中還存在不少問題。”李侃社說，陜西全域旅游頂層設計水平還不高，重景區(qū)開發(fā)和場館建設，輕系統(tǒng)謀劃布局，頂層設計缺乏首創(chuàng)性，景區(qū)雷同，品牌戰(zhàn)略意識不足，缺乏區(qū)域間的協(xié)調(diào)性;全域全民參與旅游、共建共享旅游氛圍尚未形成，片面追求門票收入賺快錢的經(jīng)營理念還未完全突破;營銷模式單一，旅游服務品質(zhì)不高，缺乏旅游管理與服務精準性，缺乏特色、品牌旅游紀念品和旅游“隨手禮”。

　　他認為，我省擁有豐富的旅游資源，創(chuàng)建全域旅游示范省已有兩年，省內(nèi)各地區(qū)占有資源不同，但在推進各具特色全域旅游發(fā)展實踐中還面臨諸多具體問題。

　　在今年省兩會上，李侃社在《對“陜西省全域旅游示范省建設”的幾點建議》的提案中建議，陜西要跳出具體的景區(qū)規(guī)劃、設計和建設事務，做好全域旅游頂層設計，真正在水、陸、空全空間上實現(xiàn)“全域旅游”;要與“文化建設、生態(tài)文明建設”和脫貧攻堅緊密結合，充分調(diào)動當?shù)乩习傩盏姆e極性，實現(xiàn)勞動脫貧;要制訂《全域旅游市場營銷計劃》，重視旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新宣傳模式，制定旅游全產(chǎn)業(yè)鏈投資優(yōu)惠政策，挖掘文化內(nèi)涵，突出地域特色，提升旅游消費體驗附加值。

　　在12月10日召開的新聞發(fā)布會上，任宗哲介紹了我省推進全域旅游示范省創(chuàng)建工作的有關情況。

　　今年以來，全省文化和旅游系統(tǒng)通過召開全省全域旅游創(chuàng)建工作座談會，檢查指導寶雞、漢中等17個國家全域旅游創(chuàng)建市(縣)，驗收首批國家全域旅游示范區(qū)，宣傳推廣全域旅游目的地等一系列工作舉措，扎實推進全域旅游建設，臨潼、華陰成為首批國家全域旅游示范區(qū)。全省各市(縣)把全域旅游作為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能，通過召開推進會、建立任務臺賬、督導落實責任來重點推進，寶雞、渭南、漢中、韓城等市成立全域旅游創(chuàng)建專辦，西安、寶雞、延安、漢中、商洛等市把全域旅游作為重要指標列入政府年度目標考核，“省上總抓、市(縣)主戰(zhàn)、部門協(xié)同、梯次推進”的創(chuàng)建格局進一步健全。全省12個市、56個縣成立全域旅游創(chuàng)建工作領導小組。

　　省文化和旅游廳資源開發(fā)處處長郭明歷表示，下一步，省文化和旅游廳將籌備召開全域旅游示范省創(chuàng)建工作領導小組會議，印發(fā)《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動計劃》，明確各市、各重點縣、各部門工作時間表、路線圖和任務書;強化對標檢查，開展國家全域旅游示范區(qū)驗收，按照時間表，擇優(yōu)向文化和旅游部推薦達標單位;推出一批融合發(fā)展示范項目，完善基礎設施和公共服務，開展聯(lián)合宣傳營銷;加快旅游集散中心、智慧旅游、咨詢體系和標識體系建設，提高“廁所革命”質(zhì)量;突出創(chuàng)新改革，在體制機制、交通建設、環(huán)境建設、旅游扶貧、宣傳推廣等方面強化創(chuàng)新示范。