“自2015年以來，陜西省民政廳累計下?lián)苤惺⊙a助資金383.8億元，實施項目7820個，較好地為全省脫貧攻堅發(fā)揮了兜底保障作用。”近日，在陜西省民政脫貧攻堅兜底保障暨福彩公益金資助項目媒體行總結(jié)座談會上，關于陜西民政脫貧攻堅情況工作介紹，陜西省民政廳副廳長戈養(yǎng)年表示。

　　農(nóng)村低保兜底、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助救急解難、殘疾人社會福利、留守兒童和困境兒童關愛保護、留守老年人關愛服務等困難群眾“六張保障網(wǎng)”越織越牢。健全機制、強化措施、多點發(fā)力、精準施策，陜西民政兜底保障更加精準、嚴實、有效。

　　截至9月底，陜西共保障未脫貧建檔立卡低保對象14.01萬戶、34.45萬人，保障未脫貧建檔立卡特困人員9.53萬戶、10.29萬人，占未脫貧建檔立卡貧困戶總?cè)藬?shù)的58.53%。實施農(nóng)村臨時救助34.97萬人次，“救急難”作用進一步凸顯。

　　發(fā)放殘疾人“補貼”4.9億元 幫扶貧困群眾53萬余戶

　　同時，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”4.9億元，惠及全省96.3萬重度殘疾人和困難殘疾人。下?lián)?.26億元，有效保障10280名事實無人撫養(yǎng)兒童、6430名孤兒基本生活。依托農(nóng)村互助幸福院為45.86萬農(nóng)村留守、空巢、獨居老年人提供日間照料、配餐等服務。

　　此外，建成標準化農(nóng)村公共社區(qū)服務中心6377個，覆蓋全省38%的行政村。社會組織參與脫貧攻堅成效顯現(xiàn)，累計動員8058家社會組織，投入資金42.26億元，幫扶貧困群眾53萬余戶。

　　據(jù)悉，陜西260萬名注冊志愿者、1.62萬名專業(yè)社工人才常年活躍在脫貧攻堅主戰(zhàn)場。使用福彩公益金2500萬元，開展農(nóng)村貧困婦女、留守兒童、留守老年人關愛服務與貧困家庭大學新生助學活動。全省51866個民政公共服務設施有力保障了殘疾人、孤兒等特殊困難群眾基本生活。

　　出臺32個政策文件 連續(xù)三年提高城鄉(xiāng)低保標準

　　陜西省民政系統(tǒng)全面貫徹落實中省有關脫貧攻堅決策部署，研究脫貧攻堅兜底保障工作措施和重點任務。堅持學深悟透，提高政治站位。

　　堅持盡銳出戰(zhàn)，夯實攻堅責任，將全年脫貧攻堅兜底保障工作細化為5大類64項具體工作任務，建立任務分解臺賬，明確責任領導、責任處室和完成時限，實行“掛圖作戰(zhàn)”，力促工作落實。

　　先后制定出臺32個政策文件，打出民政脫貧攻堅“組合拳”。連續(xù)三年提高城鄉(xiāng)低保標準，其中，農(nóng)村低保最低限定保障標準從2016年的2500元/人年，提高到目前的3990元/人年，增長59.6%。

　　下?lián)苜Y金4500萬元 資助新建農(nóng)村社區(qū)服務中心300個

　　落實“分類施保”政策，對建檔立卡低保家庭中的重病、重殘、未成年人等7類人員，按照當?shù)氐捅藴实囊欢ū壤霭l(fā)低保金，提高兜底保障水平，有效發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。強力推動全省1312個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立臨時救助儲備金制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批，打通了服務困難群眾“快捷通道”。

　　出臺了健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系、加強農(nóng)村留守老年人關愛服務兩個《意見》，推動全省實現(xiàn)縣有兒童審管員、鄉(xiāng)有兒童督導員、村有兒童主任的未成年人“三級保護網(wǎng)絡”，全省13.6萬農(nóng)村留守兒童、15.3萬困境兒童、45.86萬農(nóng)村留守老年人合法權益得到有效保障。

　　下?lián)苜Y金4500萬元，資助新建農(nóng)村社區(qū)服務中心300個，全面提高農(nóng)村公共服務水平。聚社會力量形成攻堅合力。聚焦深度貧困，動員230家省級社會組織組成12個扶貧合力團，“多對一”助力深度貧困縣脫貧摘帽，實施幫扶項目131個，籌集款物近3000萬元。

　　募集善款5.63億元 482個深度貧困村農(nóng)村互助幸福全覆蓋

　　陜西各級慈善組織募集慈善款物5.63億元，面向困難群眾開展精準幫扶。向7個包扶村投入扶貧資金1337萬元，實施幫扶項目60多個，已有5個貧困村退出，洛南縣將在今年底實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

　　在全省開展脫貧攻堅社保兜底問題排查整改“百縣千鎮(zhèn)萬戶”專項行動，走訪排查全省107個縣(區(qū))、1125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、82.2萬戶農(nóng)村貧困群眾，清退不符合條件農(nóng)村低保對象1.81萬戶、4.59萬人，新納入低保范圍2.55萬戶、6.05萬人。堅持對深度貧困縣在安排民政專項資金時給予10%的傾斜支持。

　　全省農(nóng)村互助幸福院實現(xiàn)482個深度貧困村全覆蓋，“慈善愛心超市”實現(xiàn)貧困村全覆蓋。制定考核辦法，加大考核力度，在陜西省民政廳機關系統(tǒng)開展“三個一”活動，強化責任落實、政策落實、工作落實。

　　以脫貧攻堅統(tǒng)攬民政工作全局 確保兜得住兜得嚴兜得實

　　查處各類違規(guī)違紀問題52起、處理73人。建立民政干部近親屬享受低保備案制度，全省民政系統(tǒng)2.4萬人簽訂承諾書并作出廉潔承諾。針對“脫保”“漏保”問題，扎實開展農(nóng)村低保領域漠視侵害群眾利益問題專項整治，全省累計排查15.5萬人，及時將符合條件的954人納入低保范圍。

　　戈養(yǎng)年表示，下一步，陜西省民政廳將以脫貧攻堅統(tǒng)攬民政工作全局，盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，以決戰(zhàn)決勝的勁頭，舉全省民政系統(tǒng)之力，堅決完成好脫貧攻堅兜底保障政治任務，確保兜得住、兜得嚴、兜得實。(文/圖 周曉榮 張英)