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  • 西安:老城將整體保護(hù) 一環(huán)三軸三片等傳統(tǒng)格局

    2019-10-13 23:15:19  來源:中國(guó)新聞網(wǎng)  


    [摘要]修改完善后的《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(草案)正式向社會(huì)予以公示,公開征求意見。征求意見截止日期為2019年10月30日。...

      10月12日記者從西安市自然資源和規(guī)劃局獲悉,修改完善后的《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(草案)正式向社會(huì)予以公示,公開征求意見。征求意見截止日期為2019年10月30日。規(guī)劃草案明確:西安市將按照區(qū)域統(tǒng)籌、全域保護(hù),整體保護(hù)、應(yīng)保盡保,保護(hù)歷史文化遺存真實(shí)性,合理利用、永續(xù)發(fā)展這4大原則,全面保護(hù)歷史文化資源,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)掘和用好文化資源,有效協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,讓歷史文化融入現(xiàn)代生活,改善人居環(huán)境,彰顯城市特色,展現(xiàn)古都風(fēng)采。

      研究范圍

      總面積約1.76萬(wàn)平方公里

      據(jù)悉,西安市自然資源和規(guī)劃局按照住建部關(guān)于國(guó)家級(jí)歷史文化名城保護(hù)工作的要求,組織開展了《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的編制工作,并委托西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì))完成規(guī)劃編制成果。

      依照公示的《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(草案),規(guī)劃范圍為西安市行政轄區(qū),面積為10096平方公里。研究范圍包括西安市域、咸陽(yáng)市大部分地區(qū)(包括秦都區(qū)、渭城區(qū)、涇陽(yáng)縣、三原縣、興平市、禮泉縣、乾縣、武功縣)、西咸新區(qū)、渭南市(臨渭區(qū)、富平縣)、楊凌區(qū)。總面積約1.76萬(wàn)平方公里。

      規(guī)劃草案提出西安歷史文化名城的保護(hù)策略為:加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的底線管控,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用、傳承,提升城市人居環(huán)境品質(zhì),運(yùn)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)信息化管控。

      歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容包括法定要求保護(hù)內(nèi)容和市域保護(hù)內(nèi)容兩部分。其中,法定要求保護(hù)內(nèi)容為:歷史城區(qū)、歷史地段、歷史村鎮(zhèn)、世界遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、歷史建筑;市域保護(hù)內(nèi)容為:自然山水格局、歷代都城格局、文化線路、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

      保護(hù)葛牌鎮(zhèn)石船溝村

      和厚畛子鄉(xiāng)老縣城村

      對(duì)市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),規(guī)劃草案指出,保護(hù)自然山水格局、歷史村鎮(zhèn)、文化線路、古樹名木等市域歷史文化遺產(chǎn)。

      歷史村鎮(zhèn)保護(hù)方面,保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)村落藍(lán)田縣葛牌鎮(zhèn)石船溝村及周至縣厚畛子鄉(xiāng)老縣城村。同時(shí),將未達(dá)到歷史文化名鎮(zhèn)名村標(biāo)準(zhǔn),但整體格局和風(fēng)貌保存尚好,能夠體現(xiàn)西安歷史文化特點(diǎn)的古鎮(zhèn)、古村,擬列入保護(hù)名錄。

      文化線路保護(hù)方面,保護(hù)各個(gè)時(shí)期形成的貿(mào)易、交通、軍事、水利等文化線路遺產(chǎn)本體及線路遺存點(diǎn),包括古絲綢之路、古蜀道、秦馳道、水利工程、歷史漕渠等。

      古樹名木保護(hù)方面,保護(hù)西安市域內(nèi)樹齡在100年以上的古樹,國(guó)內(nèi)外稀有的樹種,具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的名木及古樹群。

      整體保護(hù)西安歷代都城遺址

      歷代都城格局保護(hù)方面:整體保護(hù)西安歷代都城遺址、城址、格局、宮殿、園林、陵墓等歷史文化要素及其依存的山水環(huán)境,完整展現(xiàn)不同歷史時(shí)期形成的都城格局特色。重點(diǎn)保護(hù)西周、秦、西漢、隋唐等重要?dú)v史時(shí)期的歷史遺跡。

      規(guī)劃草案指出,歷史城區(qū)(老城)保護(hù)將整體保護(hù)“一環(huán)、三軸、三片、多地段、多點(diǎn)”的傳統(tǒng)格局形態(tài)。分類分級(jí)保護(hù)歷史城區(qū)不同歷史時(shí)期形成的歷史街巷道路,包括歷史道路、歷史街巷。

      歷史地段保護(hù)方面,保護(hù)歷史地段內(nèi)歷史文化遺存的真實(shí)性、歷史風(fēng)貌的完整性。歷史地段內(nèi)的建(構(gòu))筑物要進(jìn)行分類保護(hù)整治。維持歷史地段的社會(huì)生活延續(xù)性和活力,積極改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境品質(zhì)。因地制宜地采取多樣化的保護(hù)利用模式。對(duì)市域歷史文化資源進(jìn)行持續(xù)挖掘,將符合標(biāo)準(zhǔn)的片區(qū),增補(bǔ)為歷史地段。

      本次規(guī)劃中歷史文化街區(qū)的保護(hù)以最終批復(fù)的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃為主。保護(hù)北院門歷史文化街區(qū)、三學(xué)街歷史文化街區(qū)、七賢莊歷史文化街區(qū)。還附帶公示了其他歷史地段42處。

      保護(hù)136處歷史建筑

      不可移動(dòng)文物保護(hù),涉及世界遺產(chǎn)2處6個(gè)點(diǎn),包括:秦始皇陵及兵馬俑坑、“絲綢之路:長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”中的漢長(zhǎng)安城未央宮遺址、唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔。

      文物保護(hù)單位保護(hù),包括保護(hù)早期人類活動(dòng)遺跡、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,省級(jí)文物保護(hù)單位,市(縣)級(jí)文物保護(hù)單位、登記不可移動(dòng)文物(一般不可移動(dòng)文物)。

      歷史建筑保護(hù),共136處。保護(hù)要求:在西安市域范圍內(nèi),加強(qiáng)普查、認(rèn)定、公布工作,逐步完成歷史建筑的確定工作,全面提高保護(hù)水平。嚴(yán)格按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《城市紫線管理辦法》等法律規(guī)范,對(duì)歷史建筑進(jìn)行管控,建立歷史建筑保護(hù)檔案和保護(hù)標(biāo)志。編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,劃定保護(hù)范圍,對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)提出控制要求。任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、損壞歷史建筑。歷史建筑的所有人應(yīng)按照保護(hù)要求負(fù)責(zé)歷史建筑的修繕,若所有人不具備修繕能力,應(yīng)由政府主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)。

      完善文化遺產(chǎn)信息平臺(tái)

      非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)包括:保護(hù)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及市縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,以及其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

      在歷史文化遺產(chǎn)展示利用方面:以歷史文化價(jià)值和名城特色為導(dǎo)向,重點(diǎn)展示最具西安特色的歷史文脈和空間載體。在市域?qū)哟谓ㄆ瑓^(qū)、線路、節(jié)點(diǎn)等要素構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化展示。在中心城區(qū)層次,對(duì)現(xiàn)存都城遺址和歷史城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。充分利用現(xiàn)代科技手段與創(chuàng)新展示利用方法。完善文化遺產(chǎn)信息平臺(tái),使全社會(huì)共享文化和科技發(fā)展成果。

      《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(草案)于2019年10月30日前,在西安市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、西安市自然資源和規(guī)劃局新浪官方微博、西安市城市規(guī)劃展覽館進(jìn)行公示,公示期間歡迎社會(huì)各界人士提出合理意見。意見及建議反饋請(qǐng)發(fā)送至電子郵箱:xamcbh@163.com,標(biāo)題請(qǐng)注明“西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃”。 歷史地段名錄和歷史建筑名錄可登錄相關(guān)網(wǎng)站查詢。(趙輝)

    編輯: 陳戍

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