渭南城區(qū)鳥瞰。

　　位于渭南經開區(qū)的中國酵素城。

　　富平柿餅富了百姓。

　　渭南體育中心體育場。

　　貧困戶分紅大會。本文照片均為資料照片

　　工業(yè)新城強勢崛起

　　3年前，在工程領域摸爬滾打多年的彭浩，準備開辦一家酵素生產企業(yè)。經過多次考察，他最終在位于渭南經開區(qū)、尚處于試運營階段的中國酵素城注冊成立了天酵酵素公司。

　　事實證明，彭浩的眼光很不錯。今年5月10日，中國酵素城正式投入運營。作為我國首個建成投用的生物發(fā)酵產業(yè)園，目前，園區(qū)已成功申報全國首家以酵素研究為主的院士專家工作站，建成了全國最大的功能性酵素指標數(shù)據(jù)庫，成立了全國首家省級酵素標準化委員會，并吸引了30家國內知名酵素企業(yè)入駐，累計研發(fā)新產品超百種。2018年，還在試運營階段，園區(qū)年產值就已突破10億元。

　　這只是渭南市加快產業(yè)轉型升級，推動經濟高質量發(fā)展的一個縮影。

　　黨的十八大以來，渭南市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持新發(fā)展理念，聚焦追趕超越目標、“五個扎實”要求和建設關中平原城市群次核心城市部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持高質量發(fā)展，堅持“項目為王”，在不斷鞏固農業(yè)基礎地位的前提下，大力發(fā)展二、三產業(yè)，三次產業(yè)比例由2013年的15：55.1：29.9調整為2018年的16.8：42：41.2，初步形成了以一產為基礎、二產為主導、三產快速發(fā)展的產業(yè)格局，全市發(fā)展動能持續(xù)聚集，新活力不斷釋放，經濟社會步入結構優(yōu)化、質效提升的新階段。

　　特別需要指出的是，為了彌補歷史欠賬、補齊工業(yè)短板，近年來，渭南市通過深入推進國有企業(yè)改革，大力發(fā)展非公經濟，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快激活工業(yè)企業(yè)活力，持續(xù)深化供給側結構性改革，實現(xiàn)了工業(yè)經濟的提質增效。目前，全市已基本形成了以精細化工、裝備制造、食品醫(yī)藥、新能源新材料、航空為代表的5大產業(yè)，形成了獨具特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。2018年，渭南市規(guī)模以上工業(yè)總產值達到1969.62億元，比2013年增加了241.15億元，工業(yè)已成為拉動全市經濟增長的主導力量。

　　“五個振興”煥發(fā)鄉(xiāng)村活力

　　進入9月，就進入了冬棗集中上市的季節(jié)。每到這個時候，大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村就會迎來全國各地的客商洽談采購，每天都有六七十輛貨車從這里“滿載而歸”。作為“中國冬棗第一村”，2018年，小坡村的冬棗種植面積達1.5萬畝，年產量約1.8萬噸，總產值達1.2億元，村民人均年收入1.87萬元。

　　事實上，在今天的渭南市，除了大荔的冬棗享譽全國外，白水的蘋果、蒲城的酥梨、臨渭的葡萄、合陽的紅提、富平的柿子、韓城的花椒……也都是在全國叫得響的特色品牌。

　　黨的十八大以來，渭南市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推動產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，繪就了一幅農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展的壯美畫卷。

　　產業(yè)興旺，是解決農村一切問題的前提。渭南市始終把糧食安全作為農業(yè)發(fā)展的首要任務，糧食產量實現(xiàn)“十四連豐”。在此基礎上，渭南市大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，水果面積達到390萬畝，總產量達460萬噸，產值達160億元。此外，經過10余年發(fā)展，渭南市設施蔬菜面積也已達124萬畝，占全省總面積的41%。

　　與此同時，渭南市堅持把人力資本開發(fā)放在突出位置，通過實施“頭雁”提升和“雛雁”培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農民等方式，千方百計激勵各類人才投身鄉(xiāng)村振興這個大舞臺。目前已建立省級實訓基地22個，培育認定職業(yè)農民7300多人。

　　文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。渭南市堅持以社會主義核心價值觀為引領，繼承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，塑形鑄魂、移風易俗，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。全市24人榮登“中國好人榜”。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是農村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。渭南市編制出臺了《鄉(xiāng)村空間布局建設規(guī)劃》，并持續(xù)開展農村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村197個，20個村入選國家首批“綠色村莊”，數(shù)量位居全省第一。

　　渭南市還高度重視農村基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，開展了農村黨組織“爭百強、創(chuàng)示范，村村達標”活動，建成達標村1711個，覆蓋面達82%。在此基礎上，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，推廣“支部+”模式，建立“聯(lián)村大黨委”24個、產業(yè)鏈黨支部267個，輻射帶動貧困人口1.3萬人。

　　按照《渭南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2018—2022年)》確定的發(fā)展目標，到2035年，渭南市將基本建成國家現(xiàn)代農業(yè)示范地和全域美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，農村居民人均可支配收入達到2萬元以上，初步實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

　　“軟實力”成為“新名片”

　　3月10日，2019中甲聯(lián)賽渭南賽區(qū)首戰(zhàn)打響。當天，省內及鄰近省份的26370名球迷涌入渭南市體育中心體育場觀看比賽，創(chuàng)下了該體育場足球比賽上座率新高。58家媒體、162名記者參與賽事報道。關于“中甲、渭南”的百度詞條多達77.1萬條，網友對渭南的保障和服務工作更是贊不絕口。賽后廣大球迷高呼“感謝渭南”的視頻傳遍微信朋友圈，獲得大量網友、球迷評論、轉發(fā)、點贊……

　　能承接中甲這樣高水平的足球聯(lián)賽，與渭南承辦大賽的豐富經驗密不可分。近年來，渭南市已先后舉辦“絲綢之路”國際青年足球錦標賽、馬拉松賽、世界名校龍舟大賽、全運會(男、女)籃球預賽、NBL全國男子籃球聯(lián)賽、WCBA全國女子籃球聯(lián)賽等國家級以上賽事14項、省市級賽事22項共2900多場次，比賽天數(shù)超過200天，參與人數(shù)達370萬人次。“運動之城、健康之城、活力之城”已經成為奮進渭南的一張新名片。

　　不僅如此，黨的十八大以來，為了提升城市的“軟實力”，渭南市還高度重視文化建設。中心城市有五館(文化館、圖書館、博物館、藝術館、非遺館)、縣縣有兩館(文化館、圖書館)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道)有文化站、村村(社區(qū))有文化室的四級公共文化服務設施網絡基本形成;《關中往事》《玫瑰花開》《家園》等多部文藝精品榮獲中央和省上大獎;全力打造了“一元劇場”“四進零距”“青春之夢”等獨具渭南特色的文化品牌，其中“一元劇場”為國家公共文化服務體系示范項目，被中宣部作為文化體制改革亮點向全國推廣;非遺保護工作取得顯著成效，渭南市目前共有聯(lián)合國教科文組織人類非物質文化遺產項目1項，國家級非物質文化遺產代表性項目15項、傳承人15人，省級非物質文化遺產代表性項目109項、傳承人102人，基本形成了以國家級項目為骨干、省級項目為重點、市級和縣級項目為基礎的四級保護體系。

　　此外，依托豐富的自然景觀和歷史文化資源，黨的十八大以來，渭南市旅游產業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。2018年，渭南市共接待中外游客7200萬人次，實現(xiàn)旅游收入570億元。

　　體育、旅游、文化的融合發(fā)展，為渭南注入了源源不斷的發(fā)展動力，也逐步提升了這座城市的精氣神。

　　辦好民生事 贏得百姓心

　　5月7日，省政府門戶網站發(fā)布《關于周至縣等23個縣脫貧退出的公告》，同意23個縣2018年退出貧困縣序列。其中，渭南市澄城縣、合陽縣、蒲城縣、富平縣名列其中。這也意味著，渭南市脫貧攻堅取得了決定性進展!

　　脫貧攻堅是最大的民生工程。黨的十八大以來，渭南市聚焦“兩不愁三保障”突出問題，始終堅持把產業(yè)扶貧作為高質量脫貧的根本之策，在全面推廣“村黨組織+”“村村建園”“果園托管”等產業(yè)扶貧模式的基礎上，總結出“村黨組織+新型經營主體+產業(yè)園+貧困戶”的產業(yè)扶貧模式，壯大村集體經濟，促進產業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，增強貧困戶“造血”功能。同時，渭南市還從就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等多個方面入手，努力帶領貧困群眾脫貧致富奔小康。

　　教育是民生之基。近年來，渭南市大力實施“千校達標”工程，累計創(chuàng)建標準化學校810所，基本實現(xiàn)了全市學校標準化。在此基礎上，渭南市實施了“城區(qū)百所學校建設”工程和“全面改薄”工程，新建、改擴建學校58所，增加學位5萬多個，新建改擴建校舍130萬平方米，全部消除了“土操場”，基本形成了“交流有網絡、上課有電子白板、備課有電子備課室”的現(xiàn)代化教學環(huán)境。

　　醫(yī)療是民生之需。黨的十八大以來，渭南市堅持以維護人民群眾健康權益為出發(fā)點和落腳點，啟動實施“健康渭南”戰(zhàn)略，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升醫(yī)療服務質量，全力破解衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不均衡、不充分的難題。2017年4月，城市公立醫(yī)院實行藥品耗材“兩票制”，全面取消藥品加成，實行零差率銷售;通過對口幫扶、優(yōu)質資源下沉等方式，實現(xiàn)了50%的患者在基層醫(yī)療機構首診，90%的患者在縣域內就診的目標;全市擁有達標二級醫(yī)院35家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院198家，村衛(wèi)生室3221家，群眾看病就醫(yī)得到基本保障。

　　就業(yè)是民生之本。渭南市始終將“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)”作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重中之重，積極完善實施各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉措，全方位抓好各類重點群體就業(yè)幫扶。黨的十八大以來，全市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.5萬人。

　　渭南，交出了一份既有溫度又有質感的“民生答卷”。

　　傳承紅色基因 凝聚奮斗力量

　　這是一片紅色的土地。

　　91年前，發(fā)生在這里的渭華起義是土地革命戰(zhàn)爭時期我們黨在北方領導的規(guī)模最大的武裝起義，為陜甘革命根據(jù)地成功創(chuàng)建奠定了堅實基礎;82年前，八路軍115師、120師、129師三個師，約4萬多人，從這里東渡黃河，奔赴華北，抗擊日本侵略者，并一舉打破了日軍不可戰(zhàn)勝的神話;71年前，洛河東岸蒲城永豐的血戰(zhàn)，有力地配合了淮海戰(zhàn)役，為解放渭北、解放西安乃至解放全中國奠定了堅實基礎。

　　牢記初心使命，傳承紅色基因。黨的十八大以來，渭南市以黨的政治建設為統(tǒng)領，以組織工作質量提升為主線，通過實行規(guī)范化要求、項目化管理、數(shù)據(jù)化分析、責任化落實“四化機制”，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強組織保證。

　　渭南市持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在加快建設渭華干部學院和富平干部學院兩個培訓基地的同時，組織220多個市縣部門的黨員赴紅色教育基地開展“傳承紅色基因、尋找初心之旅”活動，并參與舉辦了紀念渭華起義90周年座談會、八路軍120師抗日誓師紀念碑落成儀式、八路軍東渡黃河出師抗日80周年等紀念活動。創(chuàng)新提出“講政治、敢擔當、改作風”專題教育“654”工作布局，深入開展作風問題專項排查整治，11個縣(市、區(qū))、83個市直部門自查問題397個，提出整改措施369條。

　　為了推進各領域黨建工作任務落實落細，渭南市在全省首先制定了《基層黨建工作基本規(guī)范》，對七大領域黨建工作，從組織、工作、管理、活動和保障5個方面進行規(guī)范。

　　在強化督查落實方面，渭南市常態(tài)化開展“抓黨建促發(fā)展、抓規(guī)范促提升”主題活動，采取“大宣講、大督查、大調研”的方式，把發(fā)現(xiàn)問題與推進整改、挖掘亮點與推廣經驗、摸清實情與提升質量相融合，確保了中央和省上各項決策部署在渭南落地生根。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。渭南正以昂揚的精神狀態(tài)，譜寫新時代更加出彩的新篇章。(記者 姚志偉)