渭南城區(qū)鳥(niǎo)瞰。

　　位于渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)的中國(guó)酵素城。

　　富平柿餅富了百姓。

　　渭南體育中心體育場(chǎng)。

　　貧困戶(hù)分紅大會(huì)。本文照片均為資料照片

　　工業(yè)新城強(qiáng)勢(shì)崛起

　　3年前，在工程領(lǐng)域摸爬滾打多年的彭浩，準(zhǔn)備開(kāi)辦一家酵素生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過(guò)多次考察，他最終在位于渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)、尚處于試運(yùn)營(yíng)階段的中國(guó)酵素城注冊(cè)成立了天酵酵素公司。

　　事實(shí)證明，彭浩的眼光很不錯(cuò)。今年5月10日，中國(guó)酵素城正式投入運(yùn)營(yíng)。作為我國(guó)首個(gè)建成投用的生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園，目前，園區(qū)已成功申報(bào)全國(guó)首家以酵素研究為主的院士專(zhuān)家工作站，建成了全國(guó)最大的功能性酵素指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，成立了全國(guó)首家省級(jí)酵素標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，并吸引了30家國(guó)內(nèi)知名酵素企業(yè)入駐，累計(jì)研發(fā)新產(chǎn)品超百種。2018年，還在試運(yùn)營(yíng)階段，園區(qū)年產(chǎn)值就已突破10億元。

　　這只是渭南市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　黨的十八大以來(lái)，渭南市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦追趕超越目標(biāo)、“五個(gè)扎實(shí)”要求和建設(shè)關(guān)中平原城市群次核心城市部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，在不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比例由2013年的15：55.1：29.9調(diào)整為2018年的16.8：42：41.2，初步形成了以一產(chǎn)為基礎(chǔ)、二產(chǎn)為主導(dǎo)、三產(chǎn)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，全市發(fā)展動(dòng)能持續(xù)聚集，新活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升的新階段。

　　特別需要指出的是，為了彌補(bǔ)歷史欠賬、補(bǔ)齊工業(yè)短板，近年來(lái)，渭南市通過(guò)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快激活工業(yè)企業(yè)活力，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。目前，全市已基本形成了以精細(xì)化工、裝備制造、食品醫(yī)藥、新能源新材料、航空為代表的5大產(chǎn)業(yè)，形成了獨(dú)具特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。2018年，渭南市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1969.62億元，比2013年增加了241.15億元，工業(yè)已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

　　“五個(gè)振興”煥發(fā)鄉(xiāng)村活力

　　進(jìn)入9月，就進(jìn)入了冬棗集中上市的季節(jié)。每到這個(gè)時(shí)候，大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村就會(huì)迎來(lái)全國(guó)各地的客商洽談采購(gòu)，每天都有六七十輛貨車(chē)從這里“滿(mǎn)載而歸”。作為“中國(guó)冬棗第一村”，2018年，小坡村的冬棗種植面積達(dá)1.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約1.8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)1.2億元，村民人均年收入1.87萬(wàn)元。

　　事實(shí)上，在今天的渭南市，除了大荔的冬棗享譽(yù)全國(guó)外，白水的蘋(píng)果、蒲城的酥梨、臨渭的葡萄、合陽(yáng)的紅提、富平的柿子、韓城的花椒……也都是在全國(guó)叫得響的特色品牌。

　　黨的十八大以來(lái)，渭南市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，繪就了一幅農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的壯美畫(huà)卷。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。渭南市始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十四連豐”。在此基礎(chǔ)上，渭南市大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，水果面積達(dá)到390萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)460萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)160億元。此外，經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展，渭南市設(shè)施蔬菜面積也已達(dá)124萬(wàn)畝，占全省總面積的41%。

　　與此同時(shí)，渭南市堅(jiān)持把人力資本開(kāi)發(fā)放在突出位置，通過(guò)實(shí)施“頭雁”提升和“雛雁”培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民等方式，千方百計(jì)激勵(lì)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興這個(gè)大舞臺(tái)。目前已建立省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地22個(gè)，培育認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民7300多人。

　　文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。渭南市堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，繼承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，塑形鑄魂、移風(fēng)易俗，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全市24人榮登“中國(guó)好人榜”。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。渭南市編制出臺(tái)了《鄉(xiāng)村空間布局建設(shè)規(guī)劃》，并持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村197個(gè)，20個(gè)村入選國(guó)家首批“綠色村莊”，數(shù)量位居全省第一。

　　渭南市還高度重視農(nóng)村基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，開(kāi)展了農(nóng)村黨組織“爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)示范，村村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，建成達(dá)標(biāo)村1711個(gè)，覆蓋面達(dá)82%。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推廣“支部+”模式，建立“聯(lián)村大黨委”24個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部267個(gè)，輻射帶動(dòng)貧困人口1.3萬(wàn)人。

　　按照《渭南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2018—2022年)》確定的發(fā)展目標(biāo)，到2035年，渭南市將基本建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地和全域美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元以上，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　“軟實(shí)力”成為“新名片”

　　3月10日，2019中甲聯(lián)賽渭南賽區(qū)首戰(zhàn)打響。當(dāng)天，省內(nèi)及鄰近省份的26370名球迷涌入渭南市體育中心體育場(chǎng)觀看比賽，創(chuàng)下了該體育場(chǎng)足球比賽上座率新高。58家媒體、162名記者參與賽事報(bào)道。關(guān)于“中甲、渭南”的百度詞條多達(dá)77.1萬(wàn)條，網(wǎng)友對(duì)渭南的保障和服務(wù)工作更是贊不絕口。賽后廣大球迷高呼“感謝渭南”的視頻傳遍微信朋友圈，獲得大量網(wǎng)友、球迷評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊……

　　能承接中甲這樣高水平的足球聯(lián)賽，與渭南承辦大賽的豐富經(jīng)驗(yàn)密不可分。近年來(lái)，渭南市已先后舉辦“絲綢之路”國(guó)際青年足球錦標(biāo)賽、馬拉松賽、世界名校龍舟大賽、全運(yùn)會(huì)(男、女)籃球預(yù)賽、NBL全國(guó)男子籃球聯(lián)賽、WCBA全國(guó)女子籃球聯(lián)賽等國(guó)家級(jí)以上賽事14項(xiàng)、省市級(jí)賽事22項(xiàng)共2900多場(chǎng)次，比賽天數(shù)超過(guò)200天，參與人數(shù)達(dá)370萬(wàn)人次。“運(yùn)動(dòng)之城、健康之城、活力之城”已經(jīng)成為奮進(jìn)渭南的一張新名片。

　　不僅如此，黨的十八大以來(lái)，為了提升城市的“軟實(shí)力”，渭南市還高度重視文化建設(shè)。中心城市有五館(文化館、圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)館、非遺館)、縣縣有兩館(文化館、圖書(shū)館)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道)有文化站、村村(社區(qū))有文化室的四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成;《關(guān)中往事》《玫瑰花開(kāi)》《家園》等多部文藝精品榮獲中央和省上大獎(jiǎng);全力打造了“一元?jiǎng)?chǎng)”“四進(jìn)零距”“青春之夢(mèng)”等獨(dú)具渭南特色的文化品牌，其中“一元?jiǎng)?chǎng)”為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，被中宣部作為文化體制改革亮點(diǎn)向全國(guó)推廣;非遺保護(hù)工作取得顯著成效，渭南市目前共有聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目15項(xiàng)、傳承人15人，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目109項(xiàng)、傳承人102人，基本形成了以國(guó)家級(jí)項(xiàng)目為骨干、省級(jí)項(xiàng)目為重點(diǎn)、市級(jí)和縣級(jí)項(xiàng)目為基礎(chǔ)的四級(jí)保護(hù)體系。

　　此外，依托豐富的自然景觀和歷史文化資源，黨的十八大以來(lái)，渭南市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2018年，渭南市共接待中外游客7200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入570億元。

　　體育、旅游、文化的融合發(fā)展，為渭南注入了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，也逐步提升了這座城市的精氣神。

　　辦好民生事 贏得百姓心

　　5月7日，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于周至縣等23個(gè)縣脫貧退出的公告》，同意23個(gè)縣2018年退出貧困縣序列。其中，渭南市澄城縣、合陽(yáng)縣、蒲城縣、富平縣名列其中。這也意味著，渭南市脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展!

　　脫貧攻堅(jiān)是最大的民生工程。黨的十八大以來(lái)，渭南市聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為高質(zhì)量脫貧的根本之策，在全面推廣“村黨組織+”“村村建園”“果園托管”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式的基礎(chǔ)上，總結(jié)出“村黨組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+產(chǎn)業(yè)園+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)貧困戶(hù)“造血”功能。同時(shí)，渭南市還從就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等多個(gè)方面入手，努力帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。

　　教育是民生之基。近年來(lái)，渭南市大力實(shí)施“千校達(dá)標(biāo)”工程，累計(jì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校810所，基本實(shí)現(xiàn)了全市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。在此基礎(chǔ)上，渭南市實(shí)施了“城區(qū)百所學(xué)校建設(shè)”工程和“全面改薄”工程，新建、改擴(kuò)建學(xué)校58所，增加學(xué)位5萬(wàn)多個(gè)，新建改擴(kuò)建校舍130萬(wàn)平方米，全部消除了“土操場(chǎng)”，基本形成了“交流有網(wǎng)絡(luò)、上課有電子白板、備課有電子備課室”的現(xiàn)代化教學(xué)環(huán)境。

　　醫(yī)療是民生之需。黨的十八大以來(lái)，渭南市堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“健康渭南”戰(zhàn)略，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全力破解衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不均衡、不充分的難題。2017年4月，城市公立醫(yī)院實(shí)行藥品耗材“兩票制”，全面取消藥品加成，實(shí)行零差率銷(xiāo)售;通過(guò)對(duì)口幫扶、優(yōu)質(zhì)資源下沉等方式，實(shí)現(xiàn)了50%的患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診，90%的患者在縣域內(nèi)就診的目標(biāo);全市擁有達(dá)標(biāo)二級(jí)醫(yī)院35家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院198家，村衛(wèi)生室3221家，群眾看病就醫(yī)得到基本保障。

　　就業(yè)是民生之本。渭南市始終將“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)”作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重中之重，積極完善實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉措，全方位抓好各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。黨的十八大以來(lái)，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.5萬(wàn)人。

　　渭南，交出了一份既有溫度又有質(zhì)感的“民生答卷”。

　　傳承紅色基因 凝聚奮斗力量

　　這是一片紅色的土地。

　　91年前，發(fā)生在這里的渭華起義是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我們黨在北方領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)模最大的武裝起義，為陜甘革命根據(jù)地成功創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);82年前，八路軍115師、120師、129師三個(gè)師，約4萬(wàn)多人，從這里東渡黃河，奔赴華北，抗擊日本侵略者，并一舉打破了日軍不可戰(zhàn)勝的神話;71年前，洛河?xùn)|岸蒲城永豐的血戰(zhàn)，有力地配合了淮海戰(zhàn)役，為解放渭北、解放西安乃至解放全中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　牢記初心使命，傳承紅色基因。黨的十八大以來(lái)，渭南市以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織工作質(zhì)量提升為主線，通過(guò)實(shí)行規(guī)范化要求、項(xiàng)目化管理、數(shù)據(jù)化分析、責(zé)任化落實(shí)“四化機(jī)制”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　渭南市持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在加快建設(shè)渭華干部學(xué)院和富平干部學(xué)院兩個(gè)培訓(xùn)基地的同時(shí)，組織220多個(gè)市縣部門(mén)的黨員赴紅色教育基地開(kāi)展“傳承紅色基因、尋找初心之旅”活動(dòng)，并參與舉辦了紀(jì)念渭華起義90周年座談會(huì)、八路軍120師抗日誓師紀(jì)念碑落成儀式、八路軍東渡黃河出師抗日80周年等紀(jì)念活動(dòng)。創(chuàng)新提出“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育“654”工作布局，深入開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整治，11個(gè)縣(市、區(qū))、83個(gè)市直部門(mén)自查問(wèn)題397個(gè)，提出整改措施369條。

　　為了推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)，渭南市在全省首先制定了《基層黨建工作基本規(guī)范》，對(duì)七大領(lǐng)域黨建工作，從組織、工作、管理、活動(dòng)和保障5個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。

　　在強(qiáng)化督查落實(shí)方面，渭南市常態(tài)化開(kāi)展“抓黨建促發(fā)展、抓規(guī)范促提升”主題活動(dòng)，采取“大宣講、大督查、大調(diào)研”的方式，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推進(jìn)整改、挖掘亮點(diǎn)與推廣經(jīng)驗(yàn)、摸清實(shí)情與提升質(zhì)量相融合，確保了中央和省上各項(xiàng)決策部署在渭南落地生根。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。渭南正以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，譜寫(xiě)新時(shí)代更加出彩的新篇章。(記者 姚志偉)