省教育廳、省財政廳、省民政廳、省人社廳、省退役軍人事務廳、省扶貧開發(fā)辦、省殘聯7部門近日共同下發(fā)我省家庭經濟困難學生認定實施辦法，明確家庭經濟困難學生困難程度，設置特別困難、一般困難兩級。家庭經濟困難學生認定過程應尊重和保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、比困和“輪流坐莊”。

　　這些學?？缮暾堈J定貧困生

　　記者昨日了解到，辦法明確，認定的學校包括實施學歷教育的全日制高校，中等職業(yè)學校、普通本?？圃盒８綄俚闹袑２俊⒓脊W校、職業(yè)高中(含職業(yè)中專)、成人中專、普通中專、完全中學、綜合高中、普通高中、特殊教育學校、初中、小學等;以及經縣級以上教育行政部門審批設立的幼兒園。

　　家庭經濟困難學生(含招收的第二學士學位和預科生、納入全國研究生招生計劃的全日制研究生和在園幼兒)是指以上各級各類學校在校生中，具有全日制正式學籍，本人及其家庭的經濟能力難以滿足在校期間的學習、生活基本支出的學生。

　　認定要有家長和學生代表參加

　　辦法明確，學校負責實施本校家庭經濟困難學生認定工作。具體落實告知、組織學生(或監(jiān)護人)申請、進行認定、公示、建檔等工作，確定各等級家庭經濟困難學生名單，建立本學校家庭經濟困難學生基礎信息庫，并按要求及時錄入全國學生資助管理信息系統。

　　幼兒園、中小學、普通高中、中職學校、技工學校成立以學校主要領導為組長，學生資助管理人員、教師代表等為成員的學生資助工作領導小組，負責組織實施本校家庭經濟困難學生認定工作。

　　認定過程中，應以適當方式，邀請家長和學生代表參加。

　　高校以年級(專業(yè)或班級)為單位，成立以學生輔導員任組長，班主任、學生代表擔任成員的家庭經濟困難學生認定評議小組，負責民主評議。評議小組成員中，學生代表人數根據年級(專業(yè)或班級)人數合理配置，一般不少于年級(專業(yè))總人數的10%(或班級總人數的30%)。

　　認定重點考慮六個方面因素

　　家庭經濟困難學生認定依據主要考慮六個方面因素：特殊群體因素(建檔立卡家庭、最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員、孤殘學生、事實無人撫養(yǎng)兒童;烈士子女,享受國家定期撫恤金的優(yōu)撫對象、因公犧牲的人民警察、消防救援人員等群體的子女;殘聯認定的殘疾人和殘疾人子女);家庭經濟因素(家庭收入、財產、債務);突發(fā)狀況因素(家庭遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件);地區(qū)經濟社會發(fā)展水平因素(學生戶籍和學籍所在地經濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學校所在地的物價水平和學校收費標準); 學生消費因素(學生消費的金額、結構等合理性)和其他影響家庭經濟狀況的有關因素(學生家庭贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)就學子女等負擔情況，勞動力情況、父母文化和職業(yè)收入情況、家庭成員和學生本人健康狀況;被工會組織認定為特殊困難家庭的情況;導致家庭經濟困難的其他情況)。

　　根據家庭經濟困難學生困難程度，設置特別困難、一般困難兩級。特別困難，主要指學生及其家庭沒有能力提供在校期間學習和生活基本支出。特殊群體因素列舉的學生應優(yōu)先認定為特別困難。一般困難，主要指學生及其家庭能提供在校期間部分學習和生活基本支出，其余部分需要依靠國家資助政策補充。

　　公示信息需保護學生隱私

　　家庭經濟困難學生認定，原則上每學年進行一次，有效期為一學年，實行動態(tài)管理。家庭經濟困難學生認定學校應在新學年開學一個月內(新生二個月內)完成，學校應提前告知學生認定政策，經學生或家長申請，學校認定小組根據相關材料和“陜西省教育精準資助管理信息系統”提供的數據，按規(guī)定對家庭經濟困難學生劃分認定等級。

　　學?？刹扇〖以L、個別訪談、大數據分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式進行核實認定，結果以適當方式、在適當范圍內公示5個工作日。公示時，嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私，公示期結束及時去除信息。認定過程應尊重和保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、比困和“輪流坐莊”。學生(或監(jiān)護人)不提出，或不按規(guī)定、不按時間提出家庭經濟困難學生認定申請的;學生(或監(jiān)護人)提供相關資料不真實的; 有其他不符合家庭經濟困難學生認定要求情形的不做家庭經濟困難學生認定。記者 張彥剛