□記者 唐冰

　　土路修成柏油路、露天茅廁變沖水馬桶……近年來，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)下，我省農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。如何讓農(nóng)村人居環(huán)境更舒適，讓鄉(xiāng)村更宜居更美麗?12月10日，省政協(xié)召開“改善農(nóng)村人居環(huán)境”月度協(xié)商座談會，與會委員、專家和政府部門負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，共同把脈農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。

　　為開好此次月度協(xié)商座談會，11月中旬，由省政協(xié)副主席張道宏帶隊(duì)的省政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會調(diào)研組專程赴西安、渭南、延安三市開展實(shí)地調(diào)研，同時商請有關(guān)市協(xié)同調(diào)研，力求做到對關(guān)中、陜北、陜南不同區(qū)域情況調(diào)研全覆蓋。

　　“就全省情況來說，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作存在不均衡的問題，城鄉(xiāng)接合部的村莊、特色小鎮(zhèn)建成區(qū)、自然經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)村和靠近旅游景區(qū)的區(qū)域工作進(jìn)展快，環(huán)境整治效果好，而偏遠(yuǎn)地區(qū)則受自然條件制約，工作相對落后。”調(diào)研組組長、省政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會主任劉玉明在會上表示，從整體工作情況看，我省改善農(nóng)村人居環(huán)境仍處在打造樣板、典型示范階段，進(jìn)展還不平衡，后期工作任務(wù)艱巨。

　　目標(biāo)，就在前方。為此，我省提出到2020年，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到較大提升，農(nóng)村生活污水基本得到有效治理，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

　　如何才能按時保質(zhì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?省政協(xié)委員吳敏霞認(rèn)為，要從長遠(yuǎn)發(fā)展眼光出發(fā)，將移民搬遷、鄉(xiāng)村合并、開發(fā)建設(shè)、自然減員等要素通盤考慮，制定短期和長期相結(jié)合的整體規(guī)劃，因地制宜制定超前標(biāo)準(zhǔn)，最大限度避免重復(fù)或短期建設(shè)。

　　調(diào)研中，調(diào)研組了解到各地一些好的做法，比如渭南、商洛等地對農(nóng)村生活垃圾污水進(jìn)行就地化、分散化、小型化、無害化處理。西北農(nóng)林科技大學(xué)公共管理系主任何得桂建議，要更好發(fā)揮市場機(jī)制的激勵和驅(qū)動作用，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化機(jī)制保障，積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)村垃圾處理、廁所改造、污水處理等方面加大研發(fā)力度，推廣一批符合農(nóng)村實(shí)際、簡單實(shí)用的人居環(huán)境整治技術(shù)和工藝。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治，除了要有制度做保障外，真金白銀地投入也是重要的保障手段。省政協(xié)委員、西安交通大學(xué)校長助理賈申利提出，目前很多建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都是以政府為主、以項(xiàng)目形式來實(shí)施的，比如建設(shè)的村級污水處理廠，未來長期運(yùn)行維護(hù)都需要人力和經(jīng)費(fèi)支撐，對于經(jīng)濟(jì)收入不高的農(nóng)村地區(qū)，長期運(yùn)行維護(hù)機(jī)制應(yīng)盡快明確。

　　農(nóng)村人居環(huán)境改善了，直接受益者是生活其中的村民，為此就要求村民作為建設(shè)主體積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境改善實(shí)踐中。省政協(xié)委員、省黃埔軍校同學(xué)會秘書長李團(tuán)社建議，要通過交流座談等形式引導(dǎo)村民主動參與的積極性，在村民小組中大力倡導(dǎo)“誠信、德孝、勤儉、和善、感恩”的風(fēng)尚。

　　省政協(xié)委員、延安大學(xué)歷史文化學(xué)院院長張小兵認(rèn)為，可以采用在農(nóng)村實(shí)行記工分制度，工分多的人就是為集體貢獻(xiàn)大的人，可以優(yōu)先享受廁所改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等，由此倡導(dǎo)形成不使老實(shí)人吃虧、不使無賴人沾光的公正村風(fēng)。

　　規(guī)劃、投資、引導(dǎo)……在交流互動中，委員們圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境亟待解決的問題坦誠建言，省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志積極回應(yīng)。

　　委員們期待，通過農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善，“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”的景象能成為常態(tài)，農(nóng)民群眾能獲得更多實(shí)實(shí)在在的幸福感。