12月起，中國五個正在試點(diǎn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的省市推出新業(yè)務(wù)受理流程，降低了用戶辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù)的復(fù)雜程度，這有望增加三家電信運(yùn)營商之間的競爭。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，指的是用戶在不改變移動電話號碼的情況下，可以更改電信運(yùn)營商。此前，中國已在天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)試點(diǎn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。但由于存在業(yè)務(wù)程序復(fù)雜、技術(shù)障礙等問題，轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶并不多。

　　中國信息通信研究院專家解讀稱，此次上述五省市推出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理新流程，一方面增加了用戶感知，用戶通過短信、網(wǎng)上營業(yè)廳等就可以查詢自己是否具有轉(zhuǎn)網(wǎng)資格，以前需要撥打電話客服或去營業(yè)廳，程序繁瑣而不透明;另一方面效率提升，用戶辦理完轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)后1小時(shí)轉(zhuǎn)網(wǎng)生效，時(shí)間大大縮短。

　　到2018年10月底，中國已經(jīng)有15.5億電話用戶，其中中國移動超過9億戶。由于三家電信運(yùn)營商之間存在資費(fèi)和服務(wù)差異，因此存在一定轉(zhuǎn)網(wǎng)需求。

　　通信世界全媒體總編輯劉啟誠表示，此次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)推出更簡便、快捷的操作流程，降低了消費(fèi)者轉(zhuǎn)網(wǎng)門檻，給消費(fèi)者帶來更多選擇權(quán)，也能促進(jìn)運(yùn)營商通過推出性價(jià)比更好的產(chǎn)品和服務(wù)來挽留用戶。預(yù)計(jì)短時(shí)期內(nèi)，會助推對資費(fèi)價(jià)格比較敏感的客戶，從資費(fèi)高的運(yùn)營商轉(zhuǎn)向資費(fèi)低的運(yùn)營商。

　　劉啟誠也表示，實(shí)際上，從2015年開始實(shí)施“提速降費(fèi)”以來，移動通信的單位資費(fèi)已經(jīng)大幅下降，或許降低了轉(zhuǎn)網(wǎng)需求;另外，中國手機(jī)廠商紛紛推出“雙卡雙待”手機(jī)，用戶不想更換號碼的情況下，可以辦一張資費(fèi)較低的運(yùn)營商的號碼同時(shí)使用，也部分解決了資費(fèi)問題。因此，實(shí)際攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需求有待觀察。

　　另有專業(yè)人士表示，大部分用戶除在意資費(fèi)水平外，也在意網(wǎng)絡(luò)覆蓋、服務(wù)質(zhì)量等問題。例如，如果一家電信運(yùn)營商大規(guī)模涌入用戶，將考驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)承載能力。

　　中國工業(yè)和信息化部副部長羅文此前表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題，例如，行業(yè)應(yīng)用問題，牽涉到運(yùn)營商之間的結(jié)算;同時(shí)還有技術(shù)感受方面的問題。他表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國范圍實(shí)現(xiàn)至少要到2020年。(劉育英)