□記者張晶

　　10月24日，2018年中國經濟社會論壇在西安舉行。會上，省政協(xié)委員、西北大學研究生院院長、經濟管理學院院長任保平，西北大學經濟管理學院教授、陜西宏觀經濟與經濟增長質量協(xié)同創(chuàng)新研究中心副主任鈔小靜，省政協(xié)常委、省總商會副會長、陜西億杰實業(yè)控股集團有限公司董事長陳高志圍繞我國經濟如何實現高質量發(fā)展接受了記者采訪。

　　任保平：建立與高質量發(fā)展相適應的評判體系

　　今年是任保平研究經濟高質量發(fā)展的第十個年頭。10年前他就意識到，追求速度規(guī)模的經濟發(fā)展方式該轉型了。

　　“過去我們對經濟發(fā)展主要是以快和慢來作為評價體系。”任保平說，這就意味著以前的評價標準主要是圍繞GDP或人均GDP。而現在，我們要從速度規(guī)模轉到質量效益，衡量經濟高質量發(fā)展就要看它是不是發(fā)展的好。

　　任保平說，現在與高質量發(fā)展相適應的評判體系還沒有建立起來，整體社會向高質量發(fā)展缺少一個標準導向和引導體系，“因此在當前推進高質量發(fā)展的過程中，最需要的是構建起高質量發(fā)展的標準以及評判體系。”

　　“我們的評價標準要從單一的GDP指標轉向一個綜合指標上來。”任保平研究發(fā)現，這個綜合指標包含著經濟發(fā)展的有效性、經濟結構的協(xié)調性、經濟發(fā)展的創(chuàng)新性、經濟發(fā)展的可持續(xù)性、經濟運行的平穩(wěn)性。

　　任保平建議，要建立多用質量效益指標去考核各類主體的高質量發(fā)展的指標體系，建立把數量型政策與質量型政策相結合、長期政策與短期政策相結合、把正向引導與負面約束相結合的高質量發(fā)展的政策體系，建立宏觀方面要堅持效率標準、在中觀方面要堅持結構協(xié)調標準、在微觀方面要堅持市場標準的高質量發(fā)展的標準體系。此外，還要建立對經濟發(fā)展實施動態(tài)監(jiān)測的高質量發(fā)展的統(tǒng)計體系，建立經濟增長速度、經濟結構、創(chuàng)新成果質量、經濟可持續(xù)性的高質量發(fā)展的績效評價體系，以及要把質量提高、民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容的高質量發(fā)展的政績考核體系。

　　鈔小靜：要從創(chuàng)新動力和提高人力資本質量上去突破

　　“經濟轉向高質量發(fā)展并不是一個自然而然就會形成的過程。”鈔小靜說，就像改革開放四十年來，經濟發(fā)展是有其內在驅動機制的。我們要轉向高質量發(fā)展，就要從中找尋經濟轉型發(fā)展的制約因素，從制約因素中甄別哪些是起決定性作用的。

　　鈔小靜認為，從經濟發(fā)展的條件、過程和結果視角來看，我國高質量發(fā)展的顯著制約因素主要體現在發(fā)展動力、發(fā)展結構和發(fā)展效率三個層面。因此，所有突破性因素最核心和最重要的，就是我們的發(fā)展中創(chuàng)新動力和提高人力資本質量兩個方面。

　　“我們原來是靠數量的發(fā)展，要轉變?yōu)橐揽縿?chuàng)新。我國應從創(chuàng)新驅動的條件改善、過程完善、結果提升等三個維度釋放和開啟潛在的發(fā)展動力，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領發(fā)展質態(tài)升級的作用。”鈔小靜表示。

　　“另外的一個突破點就是提高人力資本質量。”鈔小靜說，以前的經濟發(fā)展更多的是靠人口紅利，也就是用廉價的勞動力、勞動力數量的優(yōu)勢去發(fā)展經濟。而未來，要提高勞動力的內在素質和能力，優(yōu)化配置人力資本，并為保證勞動力流動與產業(yè)轉移方向一致提供正向激勵，從而推動經濟向高質量發(fā)展轉變。

　　陳高志：以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展

　　“思想引領一切。”陳高志表示，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，是經濟實現由大到強的核心與關鍵。

　　“新發(fā)展理念，是高質量發(fā)展的重要推動力。”陳高志說，新發(fā)展理念首先要求我們注重創(chuàng)新變革，增強高質量發(fā)展的內核動力。民營企業(yè)只有加快科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，盡快適應當前新形勢，才能提高企業(yè)的核心競爭力。

　　他說，要借助當前各級政府對民營企業(yè)有利的政策優(yōu)勢，積極參與“混合所有制”和“軍民融合”，讓國有資本、民營資本在平等的市場平臺上建立合作、共享合作，不斷優(yōu)化資源配置，培育高質量發(fā)展的新動能。

　　“在高質量發(fā)展的契機下，民營企業(yè)要借助政府搭建的良好平臺，與國有企業(yè)‘抱團取暖’，和有經驗的大企業(yè)實現‘借船出海’，通過海外商協(xié)會組織加快‘跨國合資合作’;要整合全球資源作為自己的資源，整合全球優(yōu)勢變?yōu)樽约旱膬?yōu)勢，拓展企業(yè)發(fā)展的國際化特色之路。”陳高志表示。

　　他呼吁，“民營企業(yè)在新一輪的發(fā)展中，要樹立綠色環(huán)保的生態(tài)文明觀，堅持綠色發(fā)展，貫徹高質量發(fā)展的環(huán)保理念。”