洗衣做飯剪指甲鑼鼓舞蹈大秧歌

　　老年協(xié)會(huì)如何守護(hù)農(nóng)村老人幸福晚年

來(lái)自涇陽(yáng)、三原、丹鳳的老年協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人探討梳理照護(hù)需求

　　□記者滿淑涵文/圖

　　9月5日早晨6點(diǎn)30分，78歲的王淑俠準(zhǔn)時(shí)來(lái)到村老年協(xié)會(huì)餐廳“生火做飯”，她從布口袋里掏出一小包大米、幾個(gè)饃和剛擇的一些青菜，嫻熟地操辦起來(lái)。“今天咱是四個(gè)菜就熱饃，還能再來(lái)點(diǎn)稀飯。”村里其他幾位夕陽(yáng)紅老年服務(wù)隊(duì)的成員也紛紛忙活起來(lái)，準(zhǔn)備碗筷、布置桌椅、打掃庭院，各司其職。

　　涇陽(yáng)縣橋底鎮(zhèn)溝而上村老年協(xié)會(huì)成立于2005年，活動(dòng)場(chǎng)地就設(shè)在村委會(huì)以西100米的三間磚瓦房。房屋雖面積不大，但功能還算齊備，套間分廚房、餐廳、閱覽室、書畫室、休息室，大廳正中的電視機(jī)循環(huán)播放著新聞和電視劇。院東的村衛(wèi)生室為在這里活動(dòng)的老年人保駕護(hù)航。

　　據(jù)省老齡辦數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月，我省有農(nóng)村老年協(xié)會(huì)16288個(gè)，建會(huì)率達(dá)90.2%。農(nóng)村老年協(xié)會(huì)在解決農(nóng)村養(yǎng)老難題中發(fā)揮了怎樣的作用?請(qǐng)跟隨記者腳步尋覓答案。

　　鄰里互助以老養(yǎng)老

　　一夜秋雨過(guò)后，溝而上村村道兩旁的灌木叢愈發(fā)油綠新亮，挺拔的柿子樹上，一個(gè)個(gè)“小燈籠”搖曳生姿。“到10月中下旬，咱這甜柿子就熟了。”國(guó)慶節(jié)一過(guò)，村老年協(xié)會(huì)委員馬淑蓮就整80歲了，作為夕陽(yáng)紅老年服務(wù)隊(duì)一員，她目前還照護(hù)著兩位困難老人，農(nóng)忙的時(shí)候也不耽擱。“一個(gè)是殘疾人，60歲出頭;一個(gè)是腦出血，常年臥床。”

　　按照村老年協(xié)會(huì)要求，老年服務(wù)隊(duì)每月需向服務(wù)對(duì)象提供不少于2次的照護(hù)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容既有洗衣服和床單被罩這樣的“大活”，也有做飯、剪指甲、測(cè)量體溫血壓、陪伴聊天等“小活”。馬淑蓮的服務(wù)對(duì)象住得都不遠(yuǎn)，她一有空就會(huì)去串門子。“十幾米繞個(gè)彎就到了，過(guò)去看看有啥我能做的。我對(duì)門還有個(gè)88歲的老人，我也常去她家?guī)蛶兔Α?rdquo;一看一問(wèn)，一個(gè)月的服務(wù)頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于協(xié)會(huì)要求。

　　因?yàn)樵缒昱ぱ砀杪湎聜?，馬淑蓮有時(shí)會(huì)犯腰腿疼痛，但她總笑呵呵地說(shuō)：“動(dòng)彈起來(lái)也就忘了。”如今，兒女們各自成家，獨(dú)居的她平日里自己做飯洗衣。她時(shí)刻安慰自己：“身體剛強(qiáng)著，比啥都好。”去年秋天村里收柿子，馬淑蓮還幫著鄰居們做飯，一頓飯要做夠二三十個(gè)人吃的。有時(shí)候出遠(yuǎn)門，她盡量蹬自行車出行，避免走路多了腿腳疼。

　　“現(xiàn)在收玉米靠機(jī)器，省事多了。等開(kāi)始收柿子，就要自己去干了。”馬淑蓮說(shuō)。溝而上村的甜柿子遠(yuǎn)近聞名，全村種植面積約2000畝，幾乎家家戶戶都有幾畝柿子樹。“現(xiàn)在年輕人都出去了，地里干活的大多是老年人，不過(guò)柿子樹好管理，老年人干起來(lái)也不是很費(fèi)勁。”

　　老年協(xié)會(huì)主張以老養(yǎng)老。在溝而上村，像馬淑蓮一樣的老年服務(wù)隊(duì)成員目前共有10人，他們負(fù)責(zé)為村里的高齡、殘疾、失能等特殊困難老人提供基本養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)溝而上村老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張玉成介紹，加入老年協(xié)會(huì)須是村組認(rèn)可的家庭和睦、熱愛(ài)組織、熱心公益、文明衛(wèi)生的老人。“沒(méi)有這些條件，做不長(zhǎng)這事。”

　　正規(guī)才能長(zhǎng)久

　　2012年，全國(guó)老齡辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，界定了基層老年協(xié)會(huì)的性質(zhì)和主要職責(zé)，明確了基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)。今年2月，民政部、公安部等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，下一步將繼續(xù)培育扶持農(nóng)村老年協(xié)會(huì)，開(kāi)展基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，提升老年協(xié)會(huì)服務(wù)能力，把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)打造成農(nóng)村老年人互助關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

　　2016年3月，陜西助老匯社會(huì)工作發(fā)展中心與涇陽(yáng)縣老齡辦合作，依托篩選出的6個(gè)村級(jí)老年協(xié)會(huì)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)動(dòng)員老年志愿者、確定服務(wù)對(duì)象、制定服務(wù)計(jì)劃、規(guī)范服務(wù)檔案等方式方法幫助建構(gòu)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。溝而上村就是六個(gè)項(xiàng)目村之一。

　　在溝而上村老年協(xié)會(huì)辦公室，居家養(yǎng)老服務(wù)工作流程、老年協(xié)會(huì)組織架構(gòu)在墻上規(guī)范張掛，活動(dòng)臺(tái)賬、會(huì)員健康檔案一一分類建檔保存。為了加強(qiáng)村里老年人的健康管理，溝而上村老年協(xié)會(huì)為會(huì)員安排每年兩次體檢，還聘請(qǐng)三原縣、咸陽(yáng)市的眼科醫(yī)生為老年人診治常見(jiàn)眼病。每逢重陽(yáng)節(jié)，村里還舉辦“好公婆、好媳婦、好兒子”評(píng)選活動(dòng)，并召開(kāi)大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，宣揚(yáng)孝親敬老好風(fēng)尚。

　　“我們村是典型的留守兒童、孤寡老人村，在上級(jí)部門的資助下建起了農(nóng)村互助幸福院，為老人們提供了老有所依、老有所樂(lè)的場(chǎng)所，還成立了舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)定期不定期組織演出，豐富了農(nóng)村老年人精神文化生活。”張玉成介紹說(shuō)，采取“會(huì)院合一”的方式，可以由老年協(xié)會(huì)依托農(nóng)村幸福院為周邊老年人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，變“鎖子看門”為“樂(lè)意出門”，讓老人們有更多參與社會(huì)的機(jī)會(huì)。讓張玉成感到欣慰的是，溝而上村老年協(xié)會(huì)已獲評(píng)市級(jí)規(guī)范老年協(xié)會(huì)。“我們還接待過(guò)兩次國(guó)際老年組織的調(diào)研。”

　　邊“化緣”邊“造血”

　　活動(dòng)場(chǎng)地基建維護(hù)要花錢，買慰問(wèn)品、紀(jì)念品要花錢，策劃組織各類活動(dòng)也要花錢，作為老年群眾組織，農(nóng)村老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)?

　　“我們現(xiàn)在總共有345名會(huì)員，每人每年繳納15塊錢會(huì)費(fèi)。”張玉成表示，會(huì)費(fèi)對(duì)于老年協(xié)會(huì)一年的花銷是捉襟見(jiàn)肘的。“每年給會(huì)員的紀(jì)念品，我們會(huì)選被套、燒水壺、保溫杯等生活實(shí)用品，每一件價(jià)格都超過(guò)15塊錢。”

　　“很少比列的會(huì)費(fèi)，爭(zhēng)取民政、老齡部門資金支持，募捐還有受贈(zèng)。”在9月4日舉辦的農(nóng)村扶老助老服務(wù)研討交流會(huì)上，商洛市丹鳳縣龍駒寨街辦陳家社區(qū)老年協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)魏振武概括了目前農(nóng)村老年協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)的幾個(gè)主要來(lái)源，這一說(shuō)法得到與會(huì)不少農(nóng)村老年協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)同。

　　“一旦村上沒(méi)錢，基金會(huì)沒(méi)錢，老年協(xié)會(huì)靠什么維持生計(jì)?”成都益多公益服務(wù)中心代表何志介紹了四川雅安市蘆山縣橫溪村的經(jīng)驗(yàn)：利用各種條件成立“老年茶坊”，內(nèi)設(shè)棋牌室、閱覽室微利經(jīng)營(yíng)，一年?duì)I收的30%用于救助特殊困難老人，55%用于各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)銷，剩下的部分用于基建維護(hù)和耗材補(bǔ)充。“我們還為一些老年協(xié)會(huì)捐贈(zèng)了桌椅板凳、鍋碗瓢盆，村上誰(shuí)家辦壩壩宴，可以租賃出去創(chuàng)收。”這為與會(huì)的省內(nèi)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)提供了有益借鑒。

　　在增加農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)收入方面，陳家社區(qū)老年協(xié)會(huì)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。“我們動(dòng)員社區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)、磚廠、大棚菜或核桃加工等單位聘請(qǐng)身體健康的老年人去做力所能及的活，對(duì)60歲婦女進(jìn)行家政服務(wù)培訓(xùn)，幫助她們?cè)诰徒鞘芯蜆I(yè)，還請(qǐng)農(nóng)技專家來(lái)講核桃栽培技術(shù)，讓大家都能增產(chǎn)增收。”魏振武認(rèn)為，農(nóng)村老年協(xié)會(huì)的工作事在人為，更在于主動(dòng)作為。