□首席記者李榮

　　“你好，六巷1號(hào)門口取快遞!”

　　“不好意思，我不在家，能幫我放小區(qū)門房嗎?”“門房不收，你什么時(shí)候回來(lái)呢?”

　　“我這會(huì)趕不回去，你明天再送吧，謝謝!”

　　8月16日下午2時(shí)許，在西安市建國(guó)路六巷1號(hào)門口，快遞員趙召召把快遞放回車?yán)飼r(shí)，嘴里不由地嘟囔著：“門房不收，小區(qū)也沒(méi)有快遞柜，明天還得過(guò)來(lái)，真浪費(fèi)時(shí)間!”

　　趙召召不知道，就在離此不遠(yuǎn)的政協(xié)大酒店8樓會(huì)議室里，一場(chǎng)圍繞快遞業(yè)發(fā)展的座談會(huì)正在進(jìn)行。

　　“快遞員在配送快件時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到人不在家，小區(qū)又沒(méi)有快遞智能柜，導(dǎo)致快遞沒(méi)地兒放的現(xiàn)象。”西安順豐速運(yùn)公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人王軍房說(shuō)，現(xiàn)在西安大部分小區(qū)和人流密集區(qū)域都配備了智能快遞柜，極大方便了人們所需，但在一些老舊小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等，快遞依舊存在門難進(jìn)、件難投現(xiàn)象。

　　2016年1月，我省發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，要優(yōu)化城市快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持快遞企業(yè)或第三方在政府機(jī)關(guān)、高校、住宅小區(qū)、地鐵站設(shè)置智能取件箱或“快遞墻”，鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高等學(xué)校配套建設(shè)適當(dāng)?shù)目旒梅俊?/p>

　　王軍房希望政府部門能給予協(xié)調(diào)，提供政策引導(dǎo)，支持對(duì)符合條件的高校、社區(qū)設(shè)置智能快遞柜提供方便。

　　“不單單是快遞沒(méi)地兒放，在派件過(guò)程中，車輛還會(huì)被交警查扣。”陜西圓通副總經(jīng)理姚學(xué)平說(shuō)，現(xiàn)在大部分快遞公司都是靠三輪車送快遞，為了方便快遞三輪車上路行駛，西安市郵管局特意為快遞三輪車通行制作了備案證，但備案證在西安并不通用，經(jīng)常出現(xiàn)快遞三輪車輛被扣現(xiàn)象。

　　對(duì)于姚學(xué)平所說(shuō)，京東西北區(qū)公共事務(wù)部高級(jí)經(jīng)理蘇寧感同身受。“我們快遞員在派件過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槿嗆囻{照問(wèn)題，遭到交警的執(zhí)法檢查，也會(huì)被定性為無(wú)證駕駛。”蘇寧說(shuō)，今年年初，自己公司有兩名快遞員在長(zhǎng)安區(qū)進(jìn)行派件時(shí)，三輪車就被交警查扣，最后以無(wú)證駕駛被拘留。

　　“針對(duì)如何辦理三輪車駕照問(wèn)題，我們?cè)稍冞^(guò)西安好幾個(gè)區(qū)的交警大隊(duì)，但都沒(méi)有得到一個(gè)明確的回復(fù)。”蘇寧說(shuō)，除了三輪車被扣以外，自助快遞柜作為最末端的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常會(huì)遭到郵管局、工商、社區(qū)、城管、公安等部門的執(zhí)法檢查，但每次檢查要求都不一樣，希望政府部門能統(tǒng)一對(duì)接，讓終端快遞真正方便群眾。

　　會(huì)上，多位快遞公司負(fù)責(zé)人表示，快遞在“最后一公里”派送上，主要面臨“三難”——路難上、門難進(jìn)、件難投，但最迫切需要解決的是路難上問(wèn)題。

　　針對(duì)大家反映的“三難”問(wèn)題，陜西省郵政管理局局長(zhǎng)孫海偉表示認(rèn)同。他說(shuō)，在快遞車輛通行方面，在省政府印發(fā)的《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中，明確將郵政及快遞運(yùn)送專用車輛納入特種車輛，不屬于城市禁限行車輛范圍，并對(duì)快遞電動(dòng)三輪車進(jìn)行統(tǒng)一備案登記、統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)管理，交警部門應(yīng)該給予相關(guān)通行、?？孔鳂I(yè)的便利政策。但在實(shí)際操作過(guò)程中，快遞三輪車還是經(jīng)常被交警查扣，大多數(shù)都是以無(wú)證駕駛查扣。

　　“我們也曾問(wèn)過(guò)交警隊(duì)，如何考取三輪車駕駛證，對(duì)方也不清楚可以去哪里考。如今，快遞三輪車面臨一個(gè)想考證卻沒(méi)地考的尷尬境地。”孫海偉有些無(wú)奈。

　　“快遞員、智能快遞柜是解決快遞配送最后一公里問(wèn)題的根本。就目前情況來(lái)看，智能快遞柜的普及，可以促進(jìn)快遞行業(yè)降本增效，解決物流末端配送能力不足。”省政協(xié)委員王俊平建議，政府應(yīng)加大終端快遞自助柜的鋪設(shè)力度，在人流密集區(qū)合理安排快遞處理中心、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、智能快遞柜等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)快遞電動(dòng)三輪車制定統(tǒng)一管理等辦法，以解決快遞派送用車問(wèn)題。

　　省政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)郭紹敏建議，在“最后一公里”配送問(wèn)題上，快遞行業(yè)間應(yīng)該整合資源，加強(qiáng)合作聯(lián)系，共同使用公共資源，避免各自為政、各占一攤，不斷提高社區(qū)資源利用率。