隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，人民群眾更希望擁有更好的教育、更好的醫(yī)療等去促進(jìn)過(guò)上美好的生活。要讓貧困群眾生活幸福美滿，健康扶貧是一項(xiàng)有力舉措，通過(guò)健康扶貧，讓廣大人民群眾“看得起病、看得了病、晚得病、不得病”，才能切實(shí)提高群眾的“獲得感”“幸福感”，讓百姓更“安心”。

　　自實(shí)施健康扶貧工程以來(lái)，榆林市以提高群眾健康意識(shí)為核心，以提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為根本，以有效解決因病致貧、因病返貧等問(wèn)題為重點(diǎn)，立足行業(yè)特點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，將健康扶貧政策融入全市脫貧攻堅(jiān)發(fā)展大局，制定出臺(tái)了《榆林市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)健康扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》，以健康扶貧統(tǒng)攬全市衛(wèi)生計(jì)生工作，堅(jiān)持“讓百姓健康安心”“一增強(qiáng)兩提升”，有力推動(dòng)全市健康扶貧工作深入開(kāi)展。

　　我們堅(jiān)持認(rèn)為，能“讓百姓健康安心”的前提是醫(yī)療保障水平的不斷增強(qiáng)。為此，榆林市全面落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)醫(yī)療保障政策，全面推行“12345”健康扶貧工作模式(1本臺(tái)賬管到底、減存量控增量?jī)墒肿?、全面?shí)施三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃、完成四個(gè)100%、實(shí)現(xiàn)五個(gè)全覆蓋)，建立了“四重保障”體系，截至2018年12月底，幫扶派駐醫(yī)務(wù)人員265人次、培訓(xùn)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員9856人次、診療患者38061人次;11種大病專項(xiàng)救治1536人、報(bào)付資金7347萬(wàn)元，救治率100%;慢病簽約服務(wù)53621人，簽約率100%;重病保障3137人;全市建檔立卡農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合(住院+門(mén)診)補(bǔ)助652242人次、51987.94萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)助109933人次、49848.87萬(wàn)元，門(mén)診補(bǔ)助542309人次、2139.07萬(wàn)元，在民政醫(yī)療救助、縣市區(qū)兜底后住院實(shí)際費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)90%。

　　我們堅(jiān)持認(rèn)為，能“讓百姓健康安心”的保障是醫(yī)療服務(wù)素質(zhì)的不斷提升。為此，榆林市不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)促縣鄉(xiāng)村醫(yī)療陣地的達(dá)標(biāo)建設(shè)，以榆林實(shí)際情況開(kāi)展村衛(wèi)生室“一村建站、聯(lián)村服務(wù)”工作，在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)招聘大專以上臨床、公衛(wèi)醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，通過(guò)鎮(zhèn)村一體化招聘管理協(xié)管員村醫(yī)來(lái)充實(shí)隊(duì)伍、留住人才。全年全市驗(yàn)收通過(guò)規(guī)范化村衛(wèi)生室200所(含貧困村)、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院40所、中醫(yī)館84所，19所縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院7所)創(chuàng)建(復(fù)審)二甲成功;完成市級(jí)引進(jìn)博士1名，縣級(jí)“萬(wàn)名大學(xué)生定向”招聘醫(yī)學(xué)類本科生299名，鄉(xiāng)級(jí)招聘大專及以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生386名、特崗全科醫(yī)生18名，村級(jí)招聘協(xié)管員村醫(yī)103名;培養(yǎng)市縣兩級(jí)高層次人才26名。

　　我們堅(jiān)持認(rèn)為，能“讓百姓健康安心”的關(guān)鍵是疾控預(yù)防控制的能力不斷提升。“預(yù)防勝于治療”，為此，榆林市深入推進(jìn)“疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)”，以健康教育、健康促進(jìn)、14類55項(xiàng)公共衛(wèi)生及婦幼保健項(xiàng)目落實(shí)為抓手，深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”，各縣市區(qū)結(jié)合“3.24結(jié)核病防治日”、“10.17全國(guó)扶貧日”等宣傳日活動(dòng)，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生健康防病知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，向群眾普及疾病防控知識(shí)，通過(guò)發(fā)放資料、播放音視頻、舉辦講座等各種形式，開(kāi)展健康教育20余萬(wàn)人次。制定出臺(tái)了“城鄉(xiāng)居民大病保障辦法”，將全市農(nóng)村參合非貧困人口新農(nóng)合補(bǔ)助比例在原大病保險(xiǎn)基礎(chǔ)上提高20%，城鎮(zhèn)居民患者起付線由2萬(wàn)元降到1萬(wàn)元，補(bǔ)助比例在原基礎(chǔ)上提高10%，確保城鄉(xiāng)居民大病就醫(yī)可負(fù)擔(dān)，非貧困人口在落實(shí)“城鄉(xiāng)居民大病保障辦法”后住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例可達(dá)80%左右，有效減少了因病致貧返貧增量。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)，因病致貧返貧的群眾總數(shù)減少，但占比卻可能呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而且剩下的都是條件較差、病情較重、貧困程度較深的群眾，越到后面工作難度將會(huì)越大。“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，下一步，榆林市將進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)堅(jiān)持以健康扶貧統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生計(jì)生工作，堅(jiān)持健康扶貧“兩手抓”的工作思路，全面落實(shí)《健康扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》，突出目標(biāo)導(dǎo)向(佳縣、清澗、子洲3個(gè)縣脫貧摘帽，134個(gè)貧困村退出，3.21萬(wàn)人脫貧)、突出能力導(dǎo)向(提高醫(yī)療保障水平、提升醫(yī)療服務(wù)能力水平)、突出中醫(yī)藥助推健康扶貧、突出將健康扶貧與其他重點(diǎn)工作相結(jié)合(與農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)、環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興)，凝心集智聚力、砥礪攻堅(jiān)克難，下大力氣進(jìn)一步提升全市健康扶貧工作水平，持續(xù)鞏固問(wèn)題整改工作查漏補(bǔ)缺，不斷強(qiáng)化健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，以“榆林市衛(wèi)生健康大會(huì)”會(huì)議精神以及打造“陜、甘、寧、蒙、晉”最具影響力城市為契機(jī)，不斷挖掘榆林衛(wèi)生計(jì)生工作中的突出點(diǎn)、閃光處，推動(dòng)榆林健康扶貧工作再上新臺(tái)階、再出新亮點(diǎn)，使全市老百姓“看病更放心、看病更安心”。(作者系榆林市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書(shū)記、主任惠德存)