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  • 下好改革“先手棋”打好創(chuàng)新“組合拳”——西北有色地礦集團(tuán)、陜西黃金集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)交出亮麗答卷

    2022-08-03 15:55:05  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)  


    [摘要]秦嶺腹地,綠水青山掩映下,陜西西北有色鉛鋅集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱鉛鋅集團(tuán))所屬的三座礦山呈現(xiàn)出一派繁忙有序的生產(chǎn)景象,灰褐色的鉛鋅礦石自井下源源不斷地被輸送到自動(dòng)化選礦車間,三座礦山的平均日處理量達(dá)3500噸。...

      陜西黃金集團(tuán)營(yíng)銷公司開發(fā)的“十四運(yùn)”官方特許商品

      鉛鋅集團(tuán)二里河礦業(yè)公司選礦廠

      秦嶺腹地,綠水青山掩映下,陜西西北有色鉛鋅集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱鉛鋅集團(tuán))所屬的三座礦山呈現(xiàn)出一派繁忙有序的生產(chǎn)景象,灰褐色的鉛鋅礦石自井下源源不斷地被輸送到自動(dòng)化選礦車間,三座礦山的平均日處理量達(dá)3500噸。

      陜西秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心,陜西黃金集團(tuán)西安匯創(chuàng)公司(以下簡(jiǎn)稱西安匯創(chuàng)公司)貴金屬增材制造項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員正聚精會(huì)神地開展貴金屬3D打印技術(shù)研究,用“貴金屬+增材制造+文化”的完美結(jié)合,為系列高端文創(chuàng)產(chǎn)品的重磅推出做足準(zhǔn)備。

      西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程?hào)|航站樓施工現(xiàn)場(chǎng),西北有色工程公司項(xiàng)目組人員倒班、機(jī)械不停,經(jīng)過255天“白加黑”的持續(xù)奮戰(zhàn),順利完成1.1萬(wàn)根工程樁,12.4萬(wàn)米總進(jìn)尺的施工任務(wù)。

      ……

      這些事實(shí)最有說服力地體現(xiàn)了改革成效。

      回望西北有色地礦集團(tuán)、陜西黃金集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱兩集團(tuán))三年改革路,每個(gè)節(jié)點(diǎn),都讓人印象深刻,每處“著墨”,都令人心潮涌動(dòng)。三年來,兩集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),集中力量解決兩集團(tuán)改革發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,不斷尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)過銳意改革、激勵(lì)創(chuàng)新,兩集團(tuán)取得突破性進(jìn)展,全面完成了國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù);依靠改革,激發(fā)了“老”企業(yè)的“新”活力,交出了一份亮麗的成績(jī)單。

      風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān),關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。談及三年改革,兩集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)秦西社意味深長(zhǎng)地說:“三年來,全體干部職工堅(jiān)定信心、承壓奮進(jìn),攻克了前行路上的一個(gè)個(gè)‘婁山關(guān)’‘臘子口’,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦成而沒有辦成的大事,取得了來之不易的成績(jī)。”

      加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),依法行權(quán)履職,在建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得明顯成效

      發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國(guó)企改革發(fā)展各方面全過程,切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的作用。兩集團(tuán)及所有權(quán)屬單位把黨建工作總體要求納入公司章程,明確和落實(shí)了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。實(shí)行“一肩挑”“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)黨組織研究討論的前置程序要求。

      深入推進(jìn)法人治理體系建設(shè)。打造專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì),有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán),實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù);全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,立下軍令狀、明確責(zé)任制,有效提升了治理能力,推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。

      聚焦主責(zé)主業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局上取得明顯成效

      圍繞“聚焦主業(yè)、雙輪驅(qū)動(dòng)、多業(yè)并舉、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,集中資源促進(jìn)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,推動(dòng)國(guó)有資本向具有戰(zhàn)略支撐作用和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展夯基壘臺(tái)、掃清障礙。

      ——實(shí)施重組整合做好加法

      三年來,在陜西有色金屬集團(tuán)的決策部署和大力支持下,兩集團(tuán)實(shí)施了一系列戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,最大程度實(shí)現(xiàn)資源整合、人才聚合和優(yōu)勢(shì)融合,國(guó)有資本的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率顯著提升。

      “受制于資金制約,產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入一輪瓶頸期,必須想方設(shè)法主動(dòng)求變,以資本運(yùn)營(yíng)突破瓶頸、打開缺口,舉全局之力逢山開路、遇水架橋,闖過一道道難關(guān),挺進(jìn)資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)根本意義上的跨越式發(fā)展。”秦西社表示,按照“產(chǎn)業(yè)整合—股份制改造—資產(chǎn)證券化”步驟,兩集團(tuán)牽頭完成鉛硐山礦業(yè)等5家公司無(wú)償劃轉(zhuǎn)至西北有色地礦集團(tuán)事宜,鉛鋅集團(tuán)成功入庫(kù)陜西省上市后備企業(yè)資源庫(kù),順利實(shí)現(xiàn)了職工股權(quán)退出、法人治理結(jié)構(gòu)搭建、領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門配置,正式步入實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)快車道。目前,正全力推進(jìn)鉛鋅采選板塊主板IPO上市工作。

      下大氣力對(duì)業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)業(yè)趨同的黃金礦山板塊、工程施工板塊、投資類公司實(shí)施重組整合。四方金礦重組整合至陜西黃金集團(tuán),黃金礦山板塊的集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。西北有色工程公司吸收合并水工隊(duì)公司、715總隊(duì)公司和測(cè)繪院公司,注冊(cè)資本金增至1億元,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力進(jìn)一步提升,在承攬重大項(xiàng)目、刷新業(yè)績(jī)之最上捷報(bào)頻傳。采取吸收合并的方式將大秦公司并入西色國(guó)際投資公司,完成投資類公司整合,統(tǒng)一投資行為、提高投資效率。

      ——推進(jìn)處僵治虧做好減法

      “不破不立、不舍不得,要敢于解決多年沒有破題、不敢動(dòng)、不敢干的大事難事,才有可能打破僵局、絕處逢生。”秦西社強(qiáng)調(diào)說。

      三年來,兩集團(tuán)實(shí)施“止血、輸血、造血”三位一體綜合舉措,推行“一企一策”,建立工作專班,抓實(shí)節(jié)點(diǎn)任務(wù),通過壓縮管理層級(jí)、脫困扭虧增盈、處僵治虧、低效無(wú)效資產(chǎn)處置和非主業(yè)退出等方式,共完成39戶企業(yè)治理任務(wù),其中,16戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,將2戶企業(yè)進(jìn)行提級(jí),注銷17戶低效無(wú)效、連續(xù)虧損企業(yè)和非主業(yè)企業(yè),以壯士斷腕的決心對(duì)4戶長(zhǎng)期虧損企業(yè)(含“僵尸企業(yè)”2戶)進(jìn)行破產(chǎn)處置,任務(wù)完成率達(dá)100%。三年來,累計(jì)減少的法人戶數(shù)占兩集團(tuán)權(quán)屬單位總戶數(shù)的25.4%,共計(jì)消除數(shù)億元的虧損源,使企業(yè)卸下包袱、輕裝上陣。

      強(qiáng)化科研攻關(guān),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上取得明顯成效

      惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。

      ——抓重點(diǎn),推動(dòng)關(guān)鍵核心科技成果加速轉(zhuǎn)化

      西北有色地礦集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理高菊生多次強(qiáng)調(diào):“要圍繞找礦增儲(chǔ)、采選工藝、節(jié)能降耗、尾礦綜合利用等實(shí)際生產(chǎn)堵點(diǎn)進(jìn)行科技攻關(guān),使科技創(chuàng)新這一‘關(guān)鍵變量’成為高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’”。

      三年來,兩集團(tuán)實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目173個(gè),共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)1.86億元,占到營(yíng)業(yè)收入的0.71%,在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”的地方下足功夫,一系列新技術(shù)、新方法、新工藝不斷在地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、新材料制備、新儀器研發(fā)中得以推廣和應(yīng)用,承擔(dān)的4個(gè)項(xiàng)目入選“省屬企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”清單。陜西黃金集團(tuán)西安秦金公司產(chǎn)品1號(hào)、2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)金錠、100g標(biāo)準(zhǔn)金條相繼榮登“陜西工業(yè)精品”榜單。西安匯創(chuàng)公司解決了DLP增材制造技術(shù)中貴金屬粉體材料對(duì)固化光源強(qiáng)反射問題,制備的貴金屬?gòu)?fù)合材料固含量達(dá)75%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過行業(yè)同類材料固含量水平,實(shí)現(xiàn)了貴金屬增材制造產(chǎn)品“從0到1”的突破。

      ——優(yōu)平臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

      兩集團(tuán)一貫注重產(chǎn)學(xué)研用深度融合,依托13個(gè)研發(fā)平臺(tái),通過“平臺(tái)+項(xiàng)目+人才”的創(chuàng)新發(fā)展模式,吸納上下游企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用精準(zhǔn)銜接,取得了一系列重大創(chuàng)新成果和獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)。其中,西北有色地礦集團(tuán)參與完成的“深部資源電磁探測(cè)理論技術(shù)突破與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲2019年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),該項(xiàng)目在陜西鳳太、小秦嶺等重點(diǎn)礦集區(qū)開展示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)深部礦產(chǎn)資源勘查突破,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

      積極參與秦創(chuàng)原陜西有色金屬集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)新中心平臺(tái)建設(shè),成功入駐實(shí)體法人企業(yè)1家、非法人平臺(tái)2個(gè)、項(xiàng)目5個(gè)。西北有色地礦集團(tuán)研究院公司、物化探總隊(duì)公司被評(píng)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),連續(xù)三年入選省科技型中小企業(yè),物化探總隊(duì)公司科研團(tuán)隊(duì)入選省“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。陜西黃金集團(tuán)及西安匯創(chuàng)公司同時(shí)入選省2021年隱形冠軍培育庫(kù),西安匯創(chuàng)公司組建的陜西省貴金屬材料創(chuàng)新中心被認(rèn)定為省第三批制造業(yè)創(chuàng)新中心,其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍名單。

      ——善引導(dǎo),構(gòu)建多元化激勵(lì)體系

      充分發(fā)揮制度“指揮棒”作用,相繼出臺(tái)《地質(zhì)找礦成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《“有色工匠”管理辦法》,并對(duì)個(gè)別專項(xiàng)、重大科技難關(guān)攻克、重大項(xiàng)目推進(jìn)設(shè)置《重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,印發(fā)《高層次人才引進(jìn)管理辦法》,起草完成《首席工程師管理辦法》等,運(yùn)用多元激勵(lì)機(jī)制打通創(chuàng)新“血脈”,促進(jìn)創(chuàng)新源泉競(jìng)相涌動(dòng),創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā),將人才優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為兩集團(tuán)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

      完善體制機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,在提高企業(yè)活力效率上取得明顯成效

      ——深化三項(xiàng)制度改革,激活干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”

      持續(xù)加強(qiáng)工資總額動(dòng)態(tài)管理,完善激勵(lì)約束并重的收入分配制度;實(shí)施差異化分類考核,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系,為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力和活力。

      積極推進(jìn)管理人員“競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整及不勝任退出”機(jī)制落地見效,在更大范圍、更深層次破冰破局,全面提升干部履職能力,確保能者上、平者讓、庸者下。森鑫礦業(yè)職工史新參加完中層干部競(jìng)聘后意猶未盡地說:“這次參加競(jìng)聘,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,是展現(xiàn)自己、鍛煉自己的最佳舞臺(tái)。”

      全面落實(shí)公開招聘,從源頭上把好職工進(jìn)入通道,構(gòu)建“選苗、墩苗、用苗”的遞進(jìn)式人才培養(yǎng)模式,有效發(fā)揮傳幫帶作用,加強(qiáng)干部隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和骨干力量“三支隊(duì)伍”建設(shè),做到人盡其才、才盡其用、用有所成。

      ——加速市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,化身搏擊商海風(fēng)浪的“海燕”

      “思路決定出路,觀念決定方向。陜西黃金集團(tuán)市場(chǎng)化改革不斷提速加力,目前已具備現(xiàn)代黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系,高科技企業(yè)的特質(zhì)初步顯現(xiàn)。”陜西黃金集團(tuán)副總經(jīng)理、總法律顧問任革凡說。三年來,兩集團(tuán)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,遵循市場(chǎng)規(guī)律,廣泛參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在“摸爬滾打”中“強(qiáng)筋健骨”、百煉成鋼。

      西色國(guó)際投資公司成功運(yùn)作澳大利亞盈地金礦項(xiàng)目,走出了一條“海外勘查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)價(jià)值—提升價(jià)值—實(shí)現(xiàn)價(jià)值”的特色礦權(quán)經(jīng)營(yíng)之路。通過系統(tǒng)勘查,盈地金礦新增金資源量7.54噸,繼而尋求戰(zhàn)略合作,對(duì)接資本市場(chǎng),經(jīng)過多輪艱苦談判,2019年8月,與澳交所上市公司——De Grey礦業(yè)公司完成股權(quán)交割,以1200萬(wàn)澳元現(xiàn)金加等值300萬(wàn)澳元的股票出售盈地金礦。此后,借助找礦勘查突破、金價(jià)上漲等多重利好因素,DeGrey礦業(yè)公司股價(jià)漲幅明顯。截至2021年12月31日,西色國(guó)際投資公司共減持De Grey礦業(yè)公司股票16次,累計(jì)回收資金2341.43萬(wàn)澳元(折合人民幣約1.1億元),賬面仍有浮盈2.32億元。此次交易為海外地質(zhì)成果和資本有效轉(zhuǎn)化提供了借鑒,創(chuàng)造了海外項(xiàng)目盤活的經(jīng)典案例。

      陜西黃金集團(tuán)營(yíng)銷公司與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加深度融合,創(chuàng)新商業(yè)模式,拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷路徑,通過銀行渠道、線上電商平臺(tái)、線下專賣店、直播帶貨和合作銷售網(wǎng)絡(luò)開展多層級(jí)、立體化的全面推廣。深挖貴金屬行業(yè)優(yōu)勢(shì),凸顯陜西黃金集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈、全品類資質(zhì)特色,持續(xù)推動(dòng)與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)的滲透融合,圓滿完成“十四運(yùn)”、殘?zhí)貖W會(huì)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,又將以特許運(yùn)營(yíng)身份,助力省十七運(yùn)會(huì)精彩綻放。

      千帆一道帶風(fēng)輕,奮楫逐浪天地寬。兩集團(tuán)因改革而生,因改革而興,更因改革而強(qiáng),各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互支撐、共同發(fā)展,一路走來的歷程就是一部艱辛創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的奮斗史。在這部奮斗史的最新章節(jié)中,攻堅(jiān)克難推進(jìn)的國(guó)企改革三年行動(dòng)留下了濃墨重彩的一筆,讓兩集團(tuán)煥發(fā)勃勃生機(jī)與青春活力。走過千山萬(wàn)水,仍需跋山涉水。展望未來,這支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的隊(duì)伍,必將以敢闖敢試、敢破敢立、敢戰(zhàn)敢勝的智慧和勇氣在更高起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)企改革,續(xù)寫更多“春天的故事”,在新時(shí)代國(guó)企改革的激流中勇立潮頭、劈波斬浪,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上步履鏗鏘、踏歌前行!

      (楊哲)

    編輯: 意楊

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