各界新聞網(wǎng)訊(記者 蔣維博)“緊密型縣域醫(yī)共體模式是優(yōu)化醫(yī)療資源配置的有效途徑之一，可讓老百姓‘大病不出縣’，在家門口就能享受高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。”這是銅川市政協(xié)常委、市婦幼保健院院長郭春麗對緊密型縣域醫(yī)共體概念的解讀。

　　11月13日，一場主題為“推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”雙月協(xié)商座談會在銅川市政協(xié)舉行，政協(xié)委員深入?yún)f(xié)商議政，副市長雷穎帶領(lǐng)衛(wèi)健、編辦、財(cái)政、醫(yī)保等多部門到會聽取意見建議。與此同時(shí)，市縣兩級政協(xié)委員通過“秦商量”協(xié)商議政線上平臺，同步互動(dòng)協(xié)商。

　　推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)是落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”的黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重大舉措。為了推進(jìn)這項(xiàng)德政工程、民心工程落地落實(shí)，銅川市政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在左車寧副主席帶領(lǐng)下，開展市內(nèi)調(diào)研、并赴福建省泉州市、三明市考察學(xué)習(xí)，力求把情況摸透、問題找準(zhǔn)、建議提實(shí)，助力黨委、政府破解緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至2023年底，銅川市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床7411張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員8319人，人均擁有醫(yī)療資源位于全省前列。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，基層醫(yī)療人才隊(duì)伍現(xiàn)狀已不能適應(yīng)和滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求。

　　此外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的一個(gè)困境是醫(yī)護(hù)人員缺乏，尤其是缺乏診療水平高的專科醫(yī)生，這是百姓不愿意去看病，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診呈現(xiàn)“冷熱不均”的重要原因之一。

　　“要以戰(zhàn)略眼光加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)‘育才’要落重錘，‘留才’要拓渠道……”付國鋒委員擲地有聲，他建議從“引、育、留、用、管”等五個(gè)方面著手，不斷優(yōu)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提供人才支撐、智力支持。

　　大醫(yī)院“人滿為患”，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“門可羅雀”，怎樣扭轉(zhuǎn)這一局面，把更多?？漆t(yī)生吸納進(jìn)來從事診療，同時(shí)也幫助基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員提高專業(yè)水平，這是醫(yī)共體建設(shè)要解決的一個(gè)重要問題。

　　市政協(xié)常委、銅川五官醫(yī)院院長王江華建議，從優(yōu)化考核指標(biāo)體系、強(qiáng)化績效分配公平、提高管理信息化水平等方面著手，健全緊密型縣域醫(yī)共體考核指標(biāo)體系，建立體現(xiàn)崗位職責(zé)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的薪酬體系，推動(dòng)醫(yī)生行為與人民健康需求同向而行。

　　2019年8月，宜君縣被確定為全國緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)縣之一，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院牽頭指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“一院一特色”?？平ㄔO(shè)，指導(dǎo)分院開展新技術(shù)新項(xiàng)目70余項(xiàng)，連續(xù)4年實(shí)行“第一村醫(yī)”派駐制度，基層服務(wù)能力得到有效提升，為全市推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　結(jié)合宜君試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，劉團(tuán)會委員建議，還要加快緊密型縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)，健全完善人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、信息等統(tǒng)一管理的緊密型縣域醫(yī)共體模式，建立管理信息、病案信息、診療和公共衛(wèi)生服務(wù)信息等數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和診療高效利用。

　　“讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源‘沉下去’，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力‘提上來’，群眾家門口有‘醫(yī)’靠。”郭春麗常委認(rèn)為，要進(jìn)一步明晰緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)方向和重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)完善醫(yī)保支付制度，健全緊密型縣域醫(yī)共體“總額預(yù)付、結(jié)余留用”激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)分級診療機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約、群眾減負(fù)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的良好局面。

　　“打破利益藩籬，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同推進(jìn)。”“藥王故里要打好藥王牌，在基層醫(yī)療廣泛開展治未病服務(wù)，減少和預(yù)防大病的發(fā)生。”“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建10分鐘智慧醫(yī)療急救圈。”……在“秦商量”協(xié)商議政平臺，市縣兩級委員從不同角度，提出可行性意見建議200余條。

　　市政協(xié)主席劉西林指出，要深刻認(rèn)識緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，真正實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，疑難危重病再轉(zhuǎn)診”，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)銅川新篇章提供有力保障。