全國(guó)政協(xié)委員，臺(tái)盟中央常委、臺(tái)盟省委會(huì)主委陳玉玲代表臺(tái)盟省委會(huì)：

　　高舉改革開(kāi)放旗幟 提高參政履職效能

　　一、提高政治站位，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，帶領(lǐng)全省盟員和所聯(lián)系的臺(tái)胞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　二、深入調(diào)查研究，提高建言獻(xiàn)策水平。要圍繞全會(huì)提出的“七個(gè)聚焦”改革方向和各項(xiàng)部署要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，發(fā)揮臺(tái)盟整體優(yōu)勢(shì)深入調(diào)查研究，緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題認(rèn)真履行職能，以建言獻(xiàn)策的高質(zhì)量、廣覆蓋為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　三、聚焦改革重點(diǎn)，助力打造科教強(qiáng)省。要聚焦教育、科技、人才等方面的制約性問(wèn)題，圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快西安“雙中心”建設(shè)、發(fā)揮秦創(chuàng)原平臺(tái)優(yōu)勢(shì)等重點(diǎn)任務(wù)，為賦能陜西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

　　四、強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，促進(jìn)陜臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流。要引領(lǐng)盟員和所聯(lián)系的臺(tái)胞更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放中強(qiáng)動(dòng)力、增活力，在打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地、爭(zhēng)做西部示范上展現(xiàn)臺(tái)盟身影、貢獻(xiàn)臺(tái)盟力量。

　　省政協(xié)常委、教育科技委員會(huì)副主任，省工商聯(lián)副主席賀增林代表省工商聯(lián)：

　　凝聚深化改革合力 全力促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示和致全國(guó)工商聯(lián)成立70周年賀信精神結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程，助力陜西全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二、切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效。以深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶和參謀助手作用，推動(dòng)建立系統(tǒng)集成、協(xié)同高效式服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的體制機(jī)制，不斷破解制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展難題，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)大力量。

　　三、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例出臺(tái)實(shí)施，組織開(kāi)展好營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估工作，突出民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)主體地位，大力弘揚(yáng)“厚德重道、勇毅精進(jìn)、融創(chuàng)實(shí)干、義利報(bào)國(guó)”的秦商精神，旗幟鮮明地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正名正聲，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。

　　四、全面落實(shí)改革任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)一步全面深化改革的新形勢(shì)新任務(wù)，充分發(fā)揮工商聯(lián)組織特點(diǎn)和職能作用，探索建立全方位、全要素賦能民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，全面推進(jìn)新時(shí)代工商聯(lián)和商會(huì)改革向縱深發(fā)展，努力為譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范貢獻(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的智慧和力量。

　　省政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任，民建西安市委會(huì)主委張曉暉代表民建省委會(huì)：

　　深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神 激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的澎湃動(dòng)能

　　一、陜西應(yīng)數(shù)智化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極探索布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確總體發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和各市區(qū)差異化主攻方向，形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　二、陜西應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家提供頂尖的科研平臺(tái)和豐富的資源支持，對(duì)有潛力的青年科學(xué)家通過(guò)資源鏈接、項(xiàng)目合作、研學(xué)培養(yǎng)等助其快速成長(zhǎng)，對(duì)有較高成長(zhǎng)性的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接和市場(chǎng)推廣等服務(wù)，并推廣“校招共用”“校企雙導(dǎo)師”“科學(xué)家+工程師”等引才育才用才模式，培育具有未來(lái)技能、未來(lái)思維、未來(lái)視野的科學(xué)家隊(duì)伍。

　　三、陜西應(yīng)發(fā)揮秦創(chuàng)原示范牽引、集聚輻射作用，探索“創(chuàng)新飛地”“離岸孵化”等模式，推動(dòng)市縣、園區(qū)、科研院所、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。全面落實(shí)西安“雙中心”建設(shè)方案和三年行動(dòng)計(jì)劃，布局建設(shè)一批新型研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，持續(xù)推進(jìn)西咸新區(qū)等8家國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。

　　四、穩(wěn)步擴(kuò)大“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)范圍，推動(dòng)中央在陜高校、科研院所適用我省科技成果轉(zhuǎn)化政策。鼓勵(lì)大學(xué)科技園、重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等市場(chǎng)化主體與高校院所合作建設(shè)概念驗(yàn)證中心。支持面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，培養(yǎng)科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，九三學(xué)社省委會(huì)副主委劉迎軍代表九三學(xué)社省委會(huì)：

　　深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革 打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地

　　一、修訂《陜西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》，建立開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全省開(kāi)發(fā)區(qū)管理和政策制定，對(duì)省級(jí)以下“小而散”的縣域工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)，按屬地原則整體并入鄰近的國(guó)家級(jí)或省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。以新一輪《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》修訂為契機(jī)，將符合條件的縣域工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一升級(jí)認(rèn)定為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　二、編制全省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)圖譜和招商圖譜，建立開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)培育“十個(gè)一”機(jī)制，聚焦一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組建一家運(yùn)營(yíng)公司、建設(shè)一個(gè)功能園區(qū)、引進(jìn)一家科研機(jī)構(gòu)、設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金、成立一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、集聚一批龍頭企業(yè)、搭建一批合作平臺(tái)、打造一個(gè)品牌盛會(huì)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快集聚。

　　三、布局建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，構(gòu)建“一分(企業(yè)創(chuàng)新積分)、一池(風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池)、一平臺(tái)(一站式綜合金融服務(wù)平臺(tái))、兩基金(引導(dǎo)基金、領(lǐng)軍創(chuàng)投基金)”科技金融服務(wù)體系，支持開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推動(dòng)紡織、建材等產(chǎn)業(yè)在境外布局，建設(shè)陜西大宗商品交易中心。

　　四、加快落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為宜居宜業(yè)、生態(tài)優(yōu)美之城。

　　省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任任勇代表省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)：

　　完善生態(tài)文明制度體系 加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)

　　一、健全工作責(zé)任體系。對(duì)標(biāo)全會(huì)提出的推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系建設(shè)要求，聚焦筑牢“三大生態(tài)屏障”、推進(jìn)“三北”工程兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，謀劃好美麗陜西建設(shè)的路線(xiàn)圖、施工圖。

　　二、健全區(qū)域協(xié)同機(jī)制。積極探索區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理合作機(jī)制、區(qū)域互助機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域間重點(diǎn)行業(yè)整治提升，深化環(huán)評(píng)制度改革，打造區(qū)域保護(hù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制樣板示范項(xiàng)目，積極探索建立跨區(qū)域的排污權(quán)交易制度，統(tǒng)籌水、氣、土、固、聲協(xié)同治理，以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。

　　三、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化政府綠色采購(gòu)政策，完善綠色稅制，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，降低單位GDP二氧化碳排放。推進(jìn)省級(jí)低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)和氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，有步驟地推進(jìn)我省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)。

　　四、健全科研服務(wù)保障機(jī)制。設(shè)立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金，深化院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。賦予用人單位在編制使用、崗位評(píng)聘、職稱(chēng)評(píng)定等方面更大自主權(quán)，健全人才信息庫(kù)，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，鼓勵(lì)支持科技人才在生態(tài)環(huán)境重大科技項(xiàng)目中“挑大梁”“唱主角”。

　　全國(guó)政協(xié)委員，陜西省戲劇家協(xié)會(huì)主席、陜西戲曲研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李梅：

　　深化文化體制機(jī)制改革 不斷推動(dòng)我省文藝事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　一、修訂《陜西省人民政府關(guān)于支持文化大發(fā)展大繁榮若干財(cái)稅政策的意見(jiàn)》，建立健全文藝精品創(chuàng)作資助扶持、考核評(píng)估、表彰激勵(lì)等機(jī)制，加大文藝精品創(chuàng)作的扶持力度。注重特色文化品牌建設(shè)，以項(xiàng)目化、清單化聚集用好市場(chǎng)資源，形成重點(diǎn)劇本重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)創(chuàng)作主體重點(diǎn)培育的格局。

　　二、強(qiáng)化文藝院團(tuán)“國(guó)家隊(duì)”意識(shí)，突出公益屬性，推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文藝院團(tuán)創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務(wù)效能大幅提升。進(jìn)一步扶持基層文藝院團(tuán)的設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)及創(chuàng)作演出等，充分發(fā)揮其政策宣傳、公共服務(wù)、惠民演出和藝術(shù)普及等作用。加強(qiáng)陜西文藝院團(tuán)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的人文交流合作，不斷提升陜西文化軟實(shí)力。

　　三、不斷擦亮省劇協(xié)“文藝六進(jìn)”、戲曲研究院“西安天天有秦腔”等文化品牌，繼續(xù)做好各類(lèi)文藝下基層惠民和志愿服務(wù)活動(dòng)。構(gòu)建“云端”文藝發(fā)展新高地，努力形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)、立體覆蓋的文藝服務(wù)供給體系。探索推廣“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”等服務(wù)，加大優(yōu)秀劇目政府購(gòu)買(mǎi)演出力度。

　　四、健全文藝人才隊(duì)伍建設(shè)、文藝后備力量?jī)?chǔ)備、文藝人才管理等機(jī)制，給予各級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)一定的自主用人權(quán)限和空間，打通文藝專(zhuān)業(yè)人才流通渠道，做好后備人才尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。

　　省政協(xié)常委、華潤(rùn)資本管理副總經(jīng)理兼首席投資官?gòu)堊冢≌f(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任、香港中華聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭翔玲：

　　健全陜西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系 全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展

　　一、制定我省全鏈條支持創(chuàng)新藥的實(shí)施細(xì)則，確保醫(yī)藥企業(yè)充分享受政策紅利。建立多元支付機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)協(xié)同，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新藥械納入基本醫(yī)保和商業(yè)健康保險(xiǎn)支付范圍。

　　二、打造生物醫(yī)藥核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“創(chuàng)新協(xié)同圈”，推動(dòng)創(chuàng)新藥品產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)制，以陜西龍頭藥企為中心，聯(lián)合企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校，圍繞生物醫(yī)藥核心關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。積極搭建創(chuàng)新藥品企業(yè)與國(guó)內(nèi)外頂尖醫(yī)院的合作平臺(tái)，增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新的支撐能力。

　　三、建議陜西先行先試，針對(duì)細(xì)胞治療、基因治療、腦科學(xué)、合成生物學(xué)等制定專(zhuān)項(xiàng)方案，推動(dòng)拓展性臨床試驗(yàn)用藥制度落地，提高藥物可及性。推廣“白名單”方式，將部分長(zhǎng)期在內(nèi)地投資、信用記錄良好的愛(ài)國(guó)港澳企業(yè)納入“白名單”，免除相關(guān)審批備案程序，進(jìn)一步提高創(chuàng)新藥研發(fā)效率。

　　四、建立創(chuàng)新藥研發(fā)人才的全鏈條發(fā)展體系，構(gòu)建以企業(yè)資金為主導(dǎo)的“產(chǎn)-學(xué)-研-醫(yī)”項(xiàng)目資金池，推動(dòng)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)學(xué)科合作。建立人才交流培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)舉辦跨區(qū)域醫(yī)學(xué)年會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期互訪(fǎng)等方式，加強(qiáng)與港澳地區(qū)的醫(yī)學(xué)交流與合作。

　　省政協(xié)委員、希格瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人曹愛(ài)民，省政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)兼西安稽查局局長(zhǎng)魚(yú)向東：

　　把握資本市場(chǎng)改革機(jī)遇 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　一、聚焦438家省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)，把更多精力放在優(yōu)化市場(chǎng)培育上，引導(dǎo)“硬科技”“專(zhuān)精特新”企業(yè)科學(xué)制定上市規(guī)劃，適時(shí)申報(bào)上市。推動(dòng)暫不符合上市條件但又具備一定科技實(shí)力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，優(yōu)先選擇在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌，實(shí)現(xiàn)融資與規(guī)范同步。

　　二、鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行再融資和并購(gòu)重組，把更多資金資源投入科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大我省能源化工、高端裝備制造、光伏等行業(yè)龍頭、“鏈主”企業(yè)資源整合力度，支持中小型創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技與資本融合，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)運(yùn)用債務(wù)融資工具，將資金投向技術(shù)研發(fā)、設(shè)備改造、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)等領(lǐng)域，促進(jìn)投融資良性循環(huán)。扭轉(zhuǎn)我省發(fā)行人以國(guó)有大中型企業(yè)為主的局面，完善增信機(jī)制，支持中小型、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債、綠色債、ABS等創(chuàng)新品種，降低融資成本，積蓄發(fā)展動(dòng)能。

　　四、強(qiáng)化政府引導(dǎo)基金作用，多渠道募集社會(huì)資金，打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)精的國(guó)有投資機(jī)構(gòu)。圍繞“壯大耐心資本”，引導(dǎo)更多資本投向省內(nèi)科技型企業(yè)項(xiàng)目，加速金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)秦創(chuàng)原、西安科創(chuàng)基金園等私募基金聚集區(qū)，吸引全國(guó)頭部機(jī)構(gòu)在陜落地、來(lái)陜投資，爭(zhēng)取外流基金回歸。

　　省政協(xié)委員、西安理工大學(xué)校長(zhǎng)劉云賀：

　　深化科技體制機(jī)制改革 賦能科技強(qiáng)省建設(shè)

　　一、持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”，全面建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，增加科研人員的成果轉(zhuǎn)化收益分配自主權(quán)。完善科研人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，深化薪酬制度改革，落實(shí)公開(kāi)提名制、名額評(píng)估、誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)考核等重點(diǎn)改革措施，消除科研貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤的弊端，適當(dāng)合法增加科學(xué)家和科技人員收入。

　　二、貫徹落實(shí)《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《2024年陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，增強(qiáng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用動(dòng)能。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，促進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合利用。完善懲罰性賠償制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。

　　三、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需，對(duì)專(zhuān)利研發(fā)給出合理化指導(dǎo)意見(jiàn)，提高專(zhuān)利的實(shí)用性。規(guī)范專(zhuān)利審批流程，制定明確可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化專(zhuān)利申報(bào)、審批模式。建立多層次的專(zhuān)利公開(kāi)信息系統(tǒng)，制定更多有效激勵(lì)措施促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化。

　　四、充分發(fā)揮西安作為古絲綢之路起點(diǎn)和歐亞大陸橋重要樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成立更多的跨國(guó)學(xué)術(shù)研究中心，推動(dòng)跨國(guó)科學(xué)家之間的學(xué)術(shù)合作與交流。拓展多元合作途徑，重點(diǎn)關(guān)注東亞以及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域，全面提高開(kāi)放協(xié)作的技術(shù)創(chuàng)新能力，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　省政協(xié)委員、安康市政協(xié)主席周建功代表安康市政協(xié)：

　　健全廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制 為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章凝心聚力

　　一、要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，構(gòu)建以“第一議題”制度為牽引、覆蓋全體委員、輻射界別群眾的學(xué)習(xí)矩陣，打造“同心向黨”政協(xié)黨建品牌，構(gòu)建“一委一品、一縣一品”黨建矩陣，放大“一面旗”引領(lǐng)“一盤(pán)棋”的效應(yīng)。

　　二、聚焦進(jìn)一步全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)，把凝聚共識(shí)嵌入到協(xié)商議政活動(dòng)全過(guò)程，促進(jìn)凝聚共識(shí)由“虛”化“實(shí)”。健全協(xié)商工作流程，協(xié)商議題設(shè)置上突出黨委政府點(diǎn)題，調(diào)研活動(dòng)前置專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，會(huì)議協(xié)商設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)民主氛圍和協(xié)商效果有機(jī)統(tǒng)一。完善“秦商量”協(xié)商議政機(jī)制，建立協(xié)商成果建議清單及辦理情況反饋機(jī)制，在深度協(xié)商互動(dòng)中廣泛凝聚共識(shí)。

　　三、發(fā)揮市縣政協(xié)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建多樣、暢通、有序的聚識(shí)渠道。強(qiáng)化“委員工作室+微協(xié)商+界別活動(dòng)”的聚識(shí)功能，完善“委員讀書(shū)”活動(dòng)機(jī)制，探索建立各界聯(lián)誼會(huì)，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和新社會(huì)階層人士的聯(lián)系，更加廣泛地匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)合力。

　　四、積極融入大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議作出機(jī)制性安排。健全合作共事機(jī)制，堅(jiān)持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參加政協(xié)履職活動(dòng)“三個(gè)優(yōu)先”。探索將凝聚共識(shí)納入委員履職評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　本版圖片由記者 杜靜波 攝