□ 葛永勝

　　專委會(huì)工作是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，專委會(huì)工作運(yùn)行的規(guī)范化、高質(zhì)量、高效率是政協(xié)工作提質(zhì)增效的保障。加強(qiáng)新時(shí)代基層政協(xié)工作，要不斷強(qiáng)化專委會(huì)工作管理、能力建設(shè)和工作創(chuàng)新，推動(dòng)專委會(huì)更好、更有效地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，為人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、要在加強(qiáng)專委會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)上發(fā)力。要強(qiáng)化專委會(huì)工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)專委會(huì)工作的計(jì)劃性和權(quán)威性。在專委會(huì)工作或活動(dòng)安排上，要注意把握好“度”，在活動(dòng)的頻次、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)委員的選擇上考慮周全，既要堅(jiān)持“經(jīng)常性”，又要注意“適當(dāng)性”。要加強(qiáng)專委會(huì)制度建設(shè)，完善提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意、聯(lián)系界別與走訪委員、雙向發(fā)力等業(yè)務(wù)工作的程序和規(guī)則，確保有章可循、規(guī)范運(yùn)行，減少工作的隨意性。健全專委會(huì)會(huì)議制度，明確專委會(huì)主任會(huì)議、全體會(huì)議、工作例會(huì)等各種會(huì)議的議事范圍、操作規(guī)程、時(shí)間頻次，推動(dòng)專委會(huì)工作經(jīng)常有序開展。建立對(duì)口部門聯(lián)系制度，拓寬專委會(huì)知情明政的渠道。完善專委會(huì)協(xié)商議政制度，綜合運(yùn)用專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商等，探索建立諸如民情懇談會(huì)、基層協(xié)商會(huì)等更為靈活務(wù)實(shí)的協(xié)商議政機(jī)制，提高專委會(huì)協(xié)商議政實(shí)效。要嚴(yán)格專委會(huì)履職管理，建立專委會(huì)工作考評(píng)機(jī)制，根據(jù)年初工作要點(diǎn)，對(duì)各專委會(huì)全年的調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、提案、視察、反映社情民意、聯(lián)系界別、走訪委員等工作任務(wù)進(jìn)行分解、量化，提出科學(xué)的考核辦法，以考核促進(jìn)作用發(fā)揮。通過績(jī)效考核，倒逼專委會(huì)想事干事，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、全體會(huì)議的精神和要求落實(shí)到具體工作中，全面提升履職實(shí)效。

　　二、要在提高專委會(huì)組織協(xié)調(diào)能力上發(fā)力。一方面，要發(fā)揮專委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，提高政協(xié)履職的整體功效。政協(xié)委員是履行政協(xié)職能的主體，專委會(huì)作為聯(lián)系界別委員的橋梁紐帶，是委員履行職能、發(fā)揮主體作用、展示才華的重要舞臺(tái)。要發(fā)揮專委會(huì)的橋梁紐帶作用，最大限度地調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性，形成履職的整體合力。要善于發(fā)揮委員的專業(yè)專長(zhǎng)，突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把專委會(huì)聯(lián)系的專家委員和相關(guān)界別的專家學(xué)者吸納到調(diào)查研究、委員視察、對(duì)口協(xié)商、形成提案、反映社情民意等工作中，努力把他們的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧轉(zhuǎn)化為專委會(huì)的工作優(yōu)勢(shì)，把委員個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為專委會(huì)整體優(yōu)勢(shì)，努力形成專委會(huì)工作的生動(dòng)局面。另一方面，要發(fā)揮專委會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造政協(xié)履職的良好環(huán)境。專委會(huì)不但是組織委員履行職能的工作機(jī)構(gòu)，更是一個(gè)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系、聯(lián)誼、交流協(xié)作的平臺(tái)。專委會(huì)承擔(dān)的工作涉及方方面面，特別是重點(diǎn)課題的調(diào)研、重大視察活動(dòng)的組織等工作任務(wù)，牽涉面廣、全局性強(qiáng)，僅靠專委會(huì)自身的力量很難完成好。因此，做好專委會(huì)工作必須整合內(nèi)外資源，最大限度地調(diào)動(dòng)各方力量，形成工作合力。要發(fā)揮專委會(huì)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，保持與黨政對(duì)口部門的經(jīng)常性工作聯(lián)系，了解工作開展情況，掌握困難和問題，聽取意見和建議，發(fā)揮好政協(xié)“話語權(quán)”作用，建立起互信、合作關(guān)系;加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)對(duì)口專委會(huì)的協(xié)作，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo);加強(qiáng)與同級(jí)政協(xié)對(duì)口專委會(huì)的協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)與下級(jí)政協(xié)對(duì)口專委會(huì)的互動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，理順工作關(guān)系。同時(shí)，要加強(qiáng)政協(xié)內(nèi)部各專委會(huì)之間的工作協(xié)調(diào)與協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，聯(lián)合開展履職活動(dòng)，整合力量、凝聚合力，形成整體優(yōu)勢(shì)。

　　三、要在提高專委會(huì)工作質(zhì)效上發(fā)力。專委會(huì)工作提質(zhì)增效，要錨定新使命新任務(wù)，立足工作職責(zé)，發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)。一要在服務(wù)中心大局上更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)開展工作必須遵循的原則，也是專委會(huì)工作的重要準(zhǔn)則。離開了這個(gè)準(zhǔn)則，工作就會(huì)偏離方向，質(zhì)效也就無從談起。因此，基層政協(xié)專委會(huì)的履職工作必須放到黨政工作全局中加以考量，放到政協(xié)工作全局中認(rèn)真謀劃，切實(shí)找準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)。只有這樣，專委會(huì)的工作才有意義和價(jià)值，所反映的情況和問題，提出的意見和建議，才能爭(zhēng)取黨委政府的重視和采納，工作質(zhì)效才能提高。二要在落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想上更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要“協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民”?；鶎诱f(xié)專委會(huì)的工作必須貫徹“以人民為中心的發(fā)展思想”，立足民本、關(guān)注民生，在調(diào)研協(xié)商選題時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及群眾切身利益的突出問題;在民主監(jiān)督時(shí)，把黨和國(guó)家惠民政策的貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn)，把民生實(shí)事的辦理實(shí)效作為重要方面;在提出和督辦重點(diǎn)提案時(shí)，更好地把握人民的意愿，解決好人民群眾迫切需要解決的問題;在反映社情民意信息時(shí)，更加注重傾聽和體現(xiàn)人民群眾的呼聲和訴求，著力推動(dòng)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想和人民政協(xié)為人民的要求落到實(shí)處。三要在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)廣泛凝聚共識(shí)上更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平總書記指出，政協(xié)系統(tǒng)“要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)”。要發(fā)揮基層政協(xié)專委會(huì)與界別委員和界別群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，多做宣傳黨的主張、貫徹黨的部署的工作，多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、消解矛盾、春風(fēng)化雨的工作，及時(shí)主動(dòng)在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化政治引領(lǐng)、凝聚思想共識(shí)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

　　(作者系華陰市政協(xié)提案委員會(huì)主任)