□ 實習記者 馮倩楠 記者 白瑤

　　西安市政府工作報告曬出民生答卷：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.72萬人，城市和農村居民最低生活保障標準分別提高8%和16%，7個社區(qū)被命名為全國示范性老年友好型社區(qū)，婦女兒童、殘疾人、供銷社等工作取得新進步……

　　2023年，西安市建筑業(yè)總產值比上年增長9.6%，資質以上總專包建筑業(yè)企業(yè)數增長12.4%。

　　“讓更多建筑工人工作有奔頭、待遇有保障、生活有尊嚴，是實現建筑業(yè)轉型升級的重要舉措。”對比其他行業(yè)，崔程委員發(fā)現，因住在臨建工程內，工地工人的生活環(huán)境相對難以保障，食品安全、身心健康也存在隱患。

　　如何更好地保障工地工人的權益?崔程建議，面向建筑行業(yè)企業(yè)征集、評選出優(yōu)秀工地生活區(qū)一體化服務項目，再通過召開現場觀摩會等形式，了解一線工人需求，完善總結相應服務標準，明確一應設施配備清單，并將相應標準向全市工地推廣。

　　“完備的工地生活區(qū)內應配有單人間、夫妻間，提供探親室、休息室、食堂、便利商超、洗浴室、洗衣房、茶水間、美發(fā)室、應急充電設施、書吧、影吧、衛(wèi)生保健室、心理輔導室、健身區(qū)等。”崔程說。

　　去年，郝劍委員在參加“政協(xié)委員進校園”活動時了解到，聽障人群面臨就業(yè)難、就業(yè)質量不高、就業(yè)服務水平不足等問題。

　　經過調研，郝劍提出了“科研先導、產教融合、多方合作”的解決辦法。他建議，以聽障學生就讀學校為基礎，聯(lián)合專業(yè)醫(yī)院、心理機構建立研究中心，研究個體產生聽障問題的原因、分析相關生理反應和對應行為結果，形成指導聽障人士就業(yè)的科學理論。依據理論發(fā)掘適合聽障人士的產業(yè)，形成產教融合的聯(lián)合體，建立起適合聽障人士的產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈。

　　“聽障人士就業(yè)大多受文化水平和工作技能限制。”郝劍認為，應加大聽障人士教育資金投入，進行校企合作，在學校建立實訓基地，探索“訂單式”合作機制，培養(yǎng)聽障人士糕點制作、美甲、電商、推拿、按摩等技能。

　　在政府層面，郝劍建議，應著重與淘寶、抖音、小紅書等線上網絡平臺合作，培養(yǎng)聽障人士網上創(chuàng)業(yè)、經商、工作的能力，并為其設置輔助性崗位，如醫(yī)療機構的康復理療崗等。

　　去年9月1日實施的《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》提出，城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學校周邊人行橫道的交通信號設施，應當按照標準安裝過街音響提示裝置。

　　“殘障人士想要自強、自立、自信，就要獲得獨立生活、獨立出行的保障。”作為省盲人協(xié)會主席，柏華委員長期關注盲人權益，發(fā)現大多數斑馬線處都未設置語音通行提示。他建議，由各級盲人協(xié)會組織提供數據支持，交通部門根據視障人士出行需求，制定全市信號燈語音提示器安裝計劃，在視障人士頻繁出行和人流集中的路口加裝信號燈語音提示裝置。

　　為幫助視障人士出行，去年，省盲人協(xié)會建立了志愿者服務組織。“但不論志愿者還是親友，協(xié)助盲人出行都要承擔出行費用。”柏華建議，可參考北京、石家莊等城市的政策，在視障人士乘坐地鐵時，本人及一名陪同人員均可享受免票服務。

　　社區(qū)是公共服務和社會治理的基本單元。為打通社區(qū)居民供需“最后一公里”，邢小俊委員建議，在規(guī)模1500戶以上的社區(qū)設立200平方米以內的功能型社區(qū)便民服務中心，通過招標采購、定制服務等方式篩選出具有綜合服務能力的社會力量管理運營，制定補貼政策，由街辦或社區(qū)負責租賃裝修費用，運營由管理企業(yè)自負盈虧。

　　利用智慧化手段促進基層社會治理，張芮委員總結出“全共享、多適應、微服務”原則，建立全方位數字化共享平臺，在數字化實踐的基礎上與時俱進、不斷適應，從微處著眼，對每一個人服務到位。

　　針對社會普遍存在的健康養(yǎng)老問題，張芮建議，依托一碼通累積的海量數據和健康檔案庫、人口信息庫等數據資源，以“數據統(tǒng)一采集、標準統(tǒng)一使用、接口統(tǒng)一制定”為思路，建立數據、技術、管理、業(yè)務等標準規(guī)范體系，加強跨平臺數據共享、數據分析能力，構建醫(yī)養(yǎng)物聯(lián)網信息感知底層服務平臺，實現基于醫(yī)養(yǎng)的“萬物互聯(lián)”。

　　張芮表示，完善全方位專業(yè)化為老服務體系，設計整體方案，實現政府、居民、機構三方聯(lián)動，形成“醫(yī)養(yǎng)護、線上與線下、管理與運營”多方結合的養(yǎng)老服務網絡。建立公共衛(wèi)生基層機構與社區(qū)養(yǎng)老服務聯(lián)動機制，拓展醫(yī)養(yǎng)、居家養(yǎng)老等服務范圍，鼓勵老年人家庭實施居家適老化改造，引導老年人使用智慧設備。