發(fā)言人：孔軍

省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任

致公黨省委會副主委

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財(cái)稅系主任

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新動能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為內(nèi)涵，通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，將為我省高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

　　當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，新質(zhì)生產(chǎn)力增效顯著，但體系尚未形成。首先，整體來看，經(jīng)濟(jì)增速下行壓力依然較大，經(jīng)濟(jì)增長缺乏內(nèi)生動力。其次，長期以來，傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比超過三分之一，“雙碳”目標(biāo)下面臨嚴(yán)峻的降碳減排壓力，綠色可持續(xù)發(fā)展動能不足。第三，我省雖為科教大省，但還不是科教強(qiáng)省，豐富的科教資源對生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化應(yīng)用貢獻(xiàn)不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級缺乏創(chuàng)新驅(qū)動。最后，我省處于西部內(nèi)陸地區(qū)，與東部沿海地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向性薄弱，內(nèi)外雙循環(huán)流通性不夠。

　　按照省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，我省要堅(jiān)持教育科學(xué)人才協(xié)同發(fā)力，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“八大行動”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生動力。

　　一、加速創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)科技新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力是科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用的具象和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力。我省要堅(jiān)持科技人才戰(zhàn)略，以高校和科研院所為主陣地，培育“高精尖缺”創(chuàng)新人才，加快全省科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以人才為本推動科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新為源釋放新質(zhì)生產(chǎn)力。要抓住西安獲批綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心“雙中心”建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是人工智能、光子信息、半導(dǎo)體芯片、超導(dǎo)材料、高端裝備制造、RNA生物技術(shù)等新賽道、新領(lǐng)域，發(fā)揮我省特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快形成具有國際競爭力的創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集群，為打造新質(zhì)生產(chǎn)力體系注入科技動能。

　　二、提高開放水平，服務(wù)新發(fā)展格局。開放型經(jīng)濟(jì)為傳播新質(zhì)生產(chǎn)力提供了內(nèi)外雙循環(huán)通道。我省要立足于西部對外窗口，探索創(chuàng)新合作，將新質(zhì)生產(chǎn)力嵌入全面開放新格局，加速外向型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。一方面，要深化陜西“高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略，完善對外貿(mào)易政策，探索自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新，先行先試，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，招引新質(zhì)生產(chǎn)力投產(chǎn)落地。另一方面，要堅(jiān)持“一帶一路”倡議，以西安為樞紐，加快建設(shè)中國-中亞經(jīng)濟(jì)走廊，依托新能源汽車、光伏、生物科技等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與“一帶一路”沿線國家和中亞地區(qū)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的外向通路。

　　三、加快能源轉(zhuǎn)型，撬動綠色經(jīng)濟(jì)效益。綠色創(chuàng)新是推動降碳減排的新質(zhì)生產(chǎn)力。要通過“雙碳”目標(biāo)引導(dǎo)陜煤、延長等傳統(tǒng)化石能源企業(yè)加速綠色創(chuàng)新和效率變革，構(gòu)建傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的綠色發(fā)展路徑，探索低污染、低耗能、低排放的新質(zhì)生產(chǎn)力體系。依托我省工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢，打造西部氫能產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，設(shè)計(jì)動態(tài)可調(diào)的能源價(jià)格機(jī)制，以市場供需和價(jià)格規(guī)律推動新舊動能迭代，推廣清潔能源，撬動低碳新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速崛起的關(guān)鍵因素。我省在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批新興科技企業(yè)，為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新質(zhì)生產(chǎn)力。要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，借助秦創(chuàng)原平臺，加快傳統(tǒng)商業(yè)模式數(shù)字化創(chuàng)新，構(gòu)建新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新場景三位一體的數(shù)字化新質(zhì)生產(chǎn)力體系，擴(kuò)張數(shù)字消費(fèi)空間。要加快5G、千兆網(wǎng)絡(luò)、算力、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。以新一輪工業(yè)數(shù)字化加速轉(zhuǎn)型為契機(jī)，借助新質(zhì)生產(chǎn)力推動生產(chǎn)方式變革，利用人工智能優(yōu)化工業(yè)管理體系，提升資源配置效率，帶動傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為我省高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)提供長效驅(qū)動力。

　　(攝影：各界導(dǎo)報(bào)記者 杜靜波)