“在我們縣家庭教育協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)中，家長(zhǎng)不僅能聽老師講一些新的教育理念，還可以進(jìn)行心理疏導(dǎo)。很多家長(zhǎng)反映，現(xiàn)在輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)沒那么焦慮了，和孩子的關(guān)系也越來越好了。”1月22日，藍(lán)田縣婦聯(lián)主席樊旭萍說。目前，我省各級(jí)已建立家庭教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)163個(gè)，建設(shè)家庭教育指導(dǎo)中心107個(gè)，達(dá)到縣級(jí)全覆蓋。

　　這些變化與省人大代表、西安市未央?yún)^(qū)大明宮小學(xué)教育集團(tuán)總校長(zhǎng)強(qiáng)曼麗在省十四屆人大一次會(huì)議上提出的成立家庭教育指導(dǎo)中心的建議密不可分。看到提出的建議取得實(shí)效，強(qiáng)曼麗說：“省人大常委會(huì)積極推動(dòng)，有關(guān)部門認(rèn)真高效辦理，積極與我溝通，合力推動(dòng)建議落地落實(shí)，為推動(dòng)全省家庭教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這讓我深受鼓舞，深刻感受到了人大代表的神圣職責(zé)。”

　　省十四屆人大一次會(huì)議以來，省人大常委會(huì)采取多種措施助力代表提出高質(zhì)量建議，同時(shí)不斷提升代表建議辦理水平;各承辦單位高度重視，將建議辦理與部門職責(zé)和重點(diǎn)工作相結(jié)合，加強(qiáng)與代表聯(lián)系溝通，聚焦建議反映的具體問題，力促“良言”變“良策”，解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高了代表建議辦理的質(zhì)量和實(shí)效。

　　助推代表提出高質(zhì)量建議

　　2023年7月3日至6日，省人大常委會(huì)組成人員及部分省人大代表專業(yè)培訓(xùn)班在廈門舉辦。培訓(xùn)班共安排6次課堂教學(xué)、2次實(shí)踐研學(xué)。“培訓(xùn)期間的每一節(jié)課都是精品，為大家依法履職提供了重要指導(dǎo)。高質(zhì)量的建議不僅來源于代表自身專業(yè)的積累，更得益于省人大常委會(huì)為代表創(chuàng)造的參與和提升的廣闊空間。”省人大代表魯瓊表示，通過參加培訓(xùn)、列席常委會(huì)會(huì)議，她的理論知識(shí)和履職能力有了很大提升，建議的質(zhì)量也提高了很多，這讓她能夠更好地為民代言。

　　這只是省人大常委會(huì)助力代表提出高質(zhì)量建議的一項(xiàng)舉措。

　　人大代表是黨和國(guó)家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁。提出代表建議是人大代表依法履職的重要方式。一年來，省人大常委會(huì)緊緊依靠代表、真誠(chéng)服務(wù)代表，努力為代表履職提供更大平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和可靠保障。為了更好助力代表提出高質(zhì)量建議，省人大常委會(huì)在西北大學(xué)、西北政法大學(xué)2所高校設(shè)立人大代表和人大干部培訓(xùn)基地。2個(gè)培訓(xùn)基地面向全省各級(jí)人大代表和人大干部提供黨的創(chuàng)新理論、人大制度和工作職能、高質(zhì)量發(fā)展和科技教育、生態(tài)環(huán)保、文化和社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域的培訓(xùn)服務(wù);優(yōu)化“陜西人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”功能，進(jìn)一步完善代表建議提出、溝通、辦理、公開、評(píng)價(jià)等全過程網(wǎng)上服務(wù)體系，有效提升了代表建議提出和辦理的效率和質(zhì)量。

　　各類制度機(jī)制的保障，以及各種行之有效的舉措，極大地激發(fā)了人大代表履職的積極性。代表們通過進(jìn)“站”入“家”接待選民、“線上接待”、代表隨手拍、“掃碼說事”、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)，掌握了鮮活的一手資料，精心打磨，反復(fù)論證，將人民群眾的所思所想所盼所愿提煉成一件件沉甸甸的建議。

　　推動(dòng)代表建議高質(zhì)量辦理

　　一件件代表建議從前期調(diào)研、正式提出，到精準(zhǔn)交辦、切切實(shí)實(shí)推動(dòng)工作，承載的是人民群眾對(duì)“人民代表為人民”的熱切期盼，彰顯的是人大代表“為民履職，為民服務(wù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　“要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性，把責(zé)任落實(shí)到位、制度落實(shí)到位，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，努力形成上下齊抓共管的辦理格局，確保按時(shí)完成任務(wù)，做到代表建議件件有答復(fù)、事事有回音。”這是省人大常委會(huì)一位副主任率分管聯(lián)系委員會(huì)和提出建議的代表，在一次與承辦單位“面對(duì)面”督辦視察時(shí)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作提出的要求。

　　一系列高效率高質(zhì)量推動(dòng)建議辦理的工作隨即鋪開。

　　省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的代表建議，牽頭領(lǐng)辦、重點(diǎn)督辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理工作中堵點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)辦理工作提質(zhì)增效。

　　省高級(jí)人民法院多次召開黨組會(huì)議安排部署代表建議辦理工作，規(guī)范辦理程序、細(xì)化辦理措施，切實(shí)把辦理責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到人。

　　省人民檢察院逐一明確責(zé)任分工、完成時(shí)限，形成“檢察長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管副檢察長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門配合參與、上下級(jí)檢察院共同推進(jìn)”的辦理工作格局。

　　省人大常委會(huì)對(duì)承辦單位代表建議辦理情況全覆蓋督促和檢查，先后協(xié)調(diào)處理了452件建議辦理過程中的具體問題，不斷提升代表建議辦理質(zhì)量，推動(dòng)建議辦理工作由“事事有答復(fù)”向“件件有成效”轉(zhuǎn)變;組織部分省人大代表對(duì)19家承辦單位建議辦理情況進(jìn)行督辦視察;2023年11月，按照“能解決沒有解決的不放過、不能解決未解釋清楚的不放過、答復(fù)不規(guī)范的不放過”的“三不放過”要求，集中開展建議辦理“回頭看”活動(dòng)，先后協(xié)調(diào)解決了82件建議辦理中的具體問題。

　　發(fā)揮代表作用回應(yīng)群眾關(guān)切

　　一件件來自基層、來自實(shí)際、來自群眾的建議，凝聚著代表們的智慧和心血，反映了廣大人民群眾的愿望和呼聲，承載著人民群眾對(duì)國(guó)家各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的真切期盼。

　　“秦腔要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。”省人大代表、西安易俗社社長(zhǎng)惠敏莉說。作為一名戲曲文藝工作者，惠敏莉一直很關(guān)注傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承發(fā)展工作。在省十四屆人大一次會(huì)議上，她提出了加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的建議。2023年，省政府籌備建設(shè)了全日制普通本科學(xué)校西安戲劇學(xué)院，建成后將有力促進(jìn)西北地區(qū)戲曲人才培養(yǎng)。“種種及時(shí)有力的措施，都體現(xiàn)了我省加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的決心和定力，也體現(xiàn)了政府部門對(duì)代表建議的重視和采納。”惠敏莉?qū)Υ松钣懈杏|。

　　諸如此類的例子還有很多，省人大代表仲偉周提出持續(xù)推進(jìn)我省黃河流域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)治理建議，我省出臺(tái)黃河保護(hù)法貫徹落實(shí)意見;省人大代表王誠(chéng)提出引導(dǎo)支持鎂合金應(yīng)用推廣推動(dòng)鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，2023年，全國(guó)首條年產(chǎn)千噸級(jí)高品質(zhì)鎂示范生產(chǎn)線在我省建成投產(chǎn);省人大代表李朝鮮提出了強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的建議，我省持續(xù)加大預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)……

　　承辦單位通過吸收轉(zhuǎn)化代表建議，與代表共商共辦、同向發(fā)力推進(jìn)辦理工作，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體加快好轉(zhuǎn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感以及提升司法工作質(zhì)效等方面均取得顯著成效，為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　數(shù)據(jù)最有說服力。省十四屆人大一次會(huì)議期間收到代表建議710件，閉會(huì)期間收到代表建議13件，共計(jì)723件。截至2023年底，723件代表建議全部辦理完畢并答復(fù)代表，實(shí)現(xiàn)了件件有著落、事事有回音。(記者 秦驥)