□ 記者 謝昊天 康斌

　　耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。12月21日，漢中市政協(xié)召開六屆八次常委會議，與會委員圍繞“田長制工作落實情況”議題進行協(xié)商交流，共謀良策。

　　2022年9月，漢中市率先在全省出臺了《漢中市耕地保護田長制實施方案》，對各級田長制和田長制辦公室成員單位的職責(zé)進行細(xì)化明確，將過去的耕地保護由自然資源部門一家“單打獨斗”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自上而下”多部門協(xié)同發(fā)力、層層聯(lián)控聯(lián)動，切實將“長牙齒”的硬措施落到實處。

　　“近年來，漢中市以‘田’為主題、‘長’為關(guān)鍵、‘制’為保障，耕地保護工作變‘一家管’為‘大家管’，取得了一定成效。”在肯定成績的同時，漢中市政協(xié)人資環(huán)委主任趙海林結(jié)合前期調(diào)研情況表示，當(dāng)前漢中在耕地保護工作中仍存在作用發(fā)揮不充分、政策宣傳不深入、群眾參與度不高、監(jiān)管體系不完善等問題。

　　趙海林建議，利用新媒體對“田長制”工作開展情況進行多角度、全方位宣傳報道，進一步增強全社會保護耕地的責(zé)任意識和對“田長制”工作的理解和支持。強化政府主導(dǎo)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、招商引資等部門的保護職責(zé)，落實部門協(xié)同機制，解決耕地占用中的難點問題。加強財政資金保障，將年度耕地“進出平衡”總體方案編制經(jīng)費列入每年財政預(yù)算，推進田長制工作向縱深推進。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，耕地紅線是14億中國人的糧食安全底線。漢中市政協(xié)委員、陜西省機械高級技工學(xué)校教師何宏賓在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，耕地拋荒、撂荒現(xiàn)象較為嚴(yán)重，糧食種植效益低、農(nóng)村會種地的年輕勞動力短缺、機械化耕種難度大等因素是導(dǎo)致耕地撂荒嚴(yán)重的主要原因。

　　何宏賓建議，培養(yǎng)一批能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)、有技術(shù)的高素質(zhì)、技能型職業(yè)農(nóng)民，著力解決“不會種糧”問題。推進規(guī)?；?jīng)營，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施過程中引導(dǎo)“小田變大田”，著力破解土地細(xì)碎、分散、機械化程度不高、勞動生產(chǎn)率低下的難題。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高耕地基礎(chǔ)設(shè)施水平，引導(dǎo)農(nóng)戶有序流轉(zhuǎn)土地，提升服務(wù)保障規(guī)模化經(jīng)營能力。

　　“耕地保護不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個重要抓手。”漢中市政協(xié)委員、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)中心耕地質(zhì)量與土壤肥料工作站站長高鵬建議，要加大丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機化耕地改造，建設(shè)小農(nóng)戶急需的通田到地末級灌溉渠道、機耕生產(chǎn)道路等設(shè)施，在條件允許、農(nóng)民自愿的前提下，促進土壤適度規(guī)模集中經(jīng)營。同時，大力推廣稻麥油輪作區(qū)秸稈還田技術(shù)模式，穩(wěn)步推進綠肥種植技術(shù)模式和推廣有機肥替代化肥技術(shù)推廣，進一步提升耕地質(zhì)量。

　　據(jù)了解，漢臺區(qū)率先在全省探索建設(shè)“智慧耕保”監(jiān)管系統(tǒng)，并配套研發(fā)了“漢臺田長云”手機軟件;佛坪研發(fā)了“田長制”微信小程序，以數(shù)字化手段助力田長履職，開啟了“智慧管地”新篇章。

　　漢中市政協(xié)委員、市智慧城市建設(shè)局副局長趙建榮建議，進一步優(yōu)化平臺、加大智慧耕保系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，打破行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，加強部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)成果互聯(lián)互通，研究落實信息化應(yīng)用場景，形成優(yōu)勢互補、效率提升、應(yīng)用協(xié)同的良性互動局面，助力耕地保護工作落地見效。