助力發(fā)展開新篇，砥礪奮進又一年。

　　2022年，是極其不平凡的一年。這一年，是黨的二十大召開之年，是省市黨代會決策部署全面鋪開之年，也是政協(xié)合陽縣第十屆委員會開局起步之年?？h政協(xié)聚焦全縣中心工作，廣泛凝聚各方力量，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，交出了一份助力高質量發(fā)展的精彩“履職答卷”。

　　縣政協(xié)召開全國文明城市創(chuàng)建專題議政性常委會議

　　強化政治引領厚植同心向黨思想根基

　　這一年，縣政協(xié)認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、來陜考察重要講話重要指示精神，同時，把認真學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務，采取黨組成員帶頭學、主席會研討學、常委會專題學、培訓會全員學、界別工作室分組學等形式，引領機關干部和委員們分享思想感悟、堅定理想信念。

　　錨定使命任務，補足精神之鈣。依據(jù)新一屆委員組成結構現(xiàn)狀，集中進行委員全員培訓，從人民政協(xié)的性質定位、主要職能、工作重點、作用發(fā)揮等方面入題，系統(tǒng)闡釋人民政協(xié)“是什么、干什么、怎么干、誰來干”等“委員之問”，引導委員深刻理解新時代人民政協(xié)的新使命新任務，著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。以黨內引領黨外，深入推進以中共黨史為重點的“四史”教育，專題開展《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》《中國共產黨政治協(xié)商條例》《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》《中國人民政治協(xié)商會議章程》等重要文件的學習研討，不斷提升委員隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

　　縣政協(xié)主席牛曉虎(左二)視察調研“高標準農田建設及糧食安全”工作

　　恪守政治原則，把穩(wěn)思想之舵。政協(xié)黨組把黨的領導貫穿履職全過程，堅決執(zhí)行向縣委報告工作制度，靶向聚焦黨政中心大局，切實把黨的主張、縣委決策部署轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動。積極履行黨建責任，抓實“全員入委”，把黨員委員納入各專委會黨支部“雙重管理”，實現(xiàn)黨的組織與工作全覆蓋。深入開展“高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題教育活動，成功舉辦“喜迎二十大共筑中國夢”系列活動，認真組織“學黨史、知黨恩、跟黨走”實踐活動，并帶領委員到縣初心公園、黃龍瓦子街戰(zhàn)役紀念館等地參觀學習，傳承紅色基因、弘揚革命精神，筑牢委員同心同向、同心同德、同心同行的思想政治基礎。

　　縣政協(xié)副主席周治民(中)帶隊到安康市漢濱區(qū)政協(xié)考察學習委員工作室建設工作

　　緊扣中心大局提升建言資政協(xié)商效能

　　這一年，縣政協(xié)認真踐行新時代加強和改進基層政協(xié)工作主責主業(yè)，堅持用制度優(yōu)勢建言資政、優(yōu)化決策，堅持以協(xié)商民主參與國是、共謀發(fā)展，積極推進“質效政協(xié)”建設，有效搭建起上連黨政、下通各界的橋梁。

　　圍繞鄉(xiāng)村振興深度協(xié)商。為助力合陽鄉(xiāng)村振興工作爭全國示范、做全省標桿，縣政協(xié)組織20余名市縣委員學習政策法規(guī)、深入一線察看、專題視察調研，現(xiàn)場觀摩了數(shù)字鄉(xiāng)村建設、新型集體經濟、農村社會治理等，委員們從科學系統(tǒng)規(guī)劃、以點帶面示范、配套創(chuàng)新制度等五個方面提出了建設性的意見建議，縣委主要領導專題批示調研報告，要求職能部門認真閱研。同時，聚焦夯實糧食安全根基、提升管好“合陽糧倉”進行監(jiān)督性視察，從加強組織領導、做實資金供給、加大科技支撐等切入點提出有效應對意見。開展中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展專題調研，從創(chuàng)新體制機制、打造產業(yè)龍頭、促進融合發(fā)展等角度提出切合實際的建議，為拓展獨具合陽特色的鄉(xiāng)村振興之路提供了科學參考。

　　圍繞文明創(chuàng)建重點協(xié)商。縣政協(xié)緊扣合陽創(chuàng)建全國文明城市突破之年，專題召開協(xié)商議政性常委會議。成立10個委員調研小組，在開展前期培訓的基礎上，走進村社、企業(yè)、學校、窗口單位、街區(qū)路段等認真調研，發(fā)現(xiàn)問題10類60余個，梳理整改意見30余條。號召委員爭做文明宣傳者、示范引領者、愛心志愿者、創(chuàng)文實踐者。各界別委員工作室自覺組成志愿服務隊，引導社會各界積極參與，全縣上下形成齊心協(xié)力、共建共享的創(chuàng)建格局。

　　圍繞社會治理務實協(xié)商。為提升全縣社會治理和公共服務水平，縣政協(xié)積極組織開展城市網(wǎng)格化管理工作專題視察，從加強信息平臺建設、統(tǒng)籌部門協(xié)調聯(lián)動、強化考核獎懲機制、提升人員隊伍素質等方面提出改進意見建議;為提升政務服務水平、全面優(yōu)化營商環(huán)境，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，開展專題監(jiān)督性視察;就加強市場主體保護、改善市場經營環(huán)境、推進公平公正執(zhí)法、強化政務服務保障等方面提出18條合理建議，引導社會各界用心重視、用情推動、用愛維護營商環(huán)境。

　　縣政協(xié)副主席范鵬(左三)帶領經濟界委員到韓城市工業(yè)園區(qū)考察學習

　　增進民生福祉回應百姓生活美好期盼

　　這一年，縣政協(xié)認真踐行新時代加強和改進基層政協(xié)工作履職理念，堅持為民盡責、積極推進“有為政協(xié)”建設。

　　關注學有優(yōu)教獻良策。聚焦廣大群眾從學有所教向學有優(yōu)教轉變的期望，開展國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作調研視察，就加強基礎設施建設、“雙減”政策落實、關愛留守兒童等深入研討交流、對癥獻策。圍繞“全國未成年人保護工作示范縣”創(chuàng)建任務，組織開展專題協(xié)商議政，從完善“家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護”六大體系切入，提出15條針對性、操作性較強的建議，合力推動全縣教育事業(yè)更優(yōu)更強、更加出彩。

　　關注老有所養(yǎng)求實效。為推進全縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，組織部分市縣政協(xié)委員深入社區(qū)幸福院、日間照料中心、養(yǎng)老服務機構等進行回訪，對《關于補齊養(yǎng)老服務短板 積極應對人口老齡化的建議》的提案進行跟蹤督辦，對《關于推進解決全縣“三大醫(yī)院”職工養(yǎng)老問題的建議》的提案進行專題督辦。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，組織開展“九九重陽節(jié)濃濃敬老情”“關愛鄉(xiāng)村留守老人”等活動，為老人們送去慰問品800余份，引領社會各界關注老齡群體生活質量，努力使尊老、愛老、敬老成為一種合陽風尚。

　　關注住有宜居建真言。積極回應廣大群眾對居住環(huán)境品質提升的愿望，對《關于規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理的建議》《關于加強城市二次供水監(jiān)管工作的建議》《關于實施垃圾分類共享綠色生活的建議》等提案，開展現(xiàn)場調研評議，梳理問題20余條，提出加快老舊小區(qū)改造、規(guī)范城鄉(xiāng)精細化管理、強化執(zhí)法監(jiān)管力度、優(yōu)化細化財政支出等改進建議，跟進監(jiān)督辦理成效，全年63個民生類提案全部辦結。

　　縣政協(xié)副主席張雪艷(左四)與無黨派委員工作室委員走進九色鹿藝術莊園進行觀摩調研，開展“微協(xié)商”活動

　　堅持兩大主題凝聚共襄發(fā)展奮進力量

　　這一年，縣政協(xié)認真踐行新時代加強和改進基層政協(xié)工作重要職能，堅持以凝聚共識爭取人心、匯聚力量，積極推進“活力政協(xié)”建設。

　　加強合作共事匯聚共識。建立完善主席會成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系界別群眾“三聯(lián)系”制度機制，廣泛開展主席會成員走訪黨派團體、黨外委員、離退休老干部活動。尊重各民主黨派、工商聯(lián)、民族宗教界人士、無黨派人士和新的社會階層人士民主權利，結合“雙走進”和“委員活動日”活動，開展提案督辦。一年來，各民主黨派、工商聯(lián)提交集體提案20余件，參與重點調研視察11次。社會各界在協(xié)商議政中增共識、民主監(jiān)督中促共識、調研視察中聚共識，營造了民主團結、和諧進步的發(fā)展環(huán)境。

　　加強宣傳引導擴大共識。助推成立合陽伊尹文化研究會、詩經文化研究會兩個社會組織;編輯出刊《辛亥革命愛國老人馬凌甫先生史料》，再現(xiàn)合陽先賢為民族獨立、人民解放艱辛探索的史實;組織開展非遺文化進校園、“金句進萬家”書畫義寫義贈、古樹名木保護專項視察等活動;重視新聞宣傳工作，開通微信公眾號，設立“委員風采”欄目，辦好《合陽政協(xié)》《社情民意》專刊，全年在《各界導報》及省市政協(xié)網(wǎng)站等發(fā)表理論文章和各類通訊50余篇，有效發(fā)揮了以宣傳凝聚共識的重要作用。

　　注重自身建設彰顯忠誠履職責任擔當

　　這一年，縣政協(xié)認真踐行新時代加強和改進基層政協(xié)工作重點舉措，用搞活機制盤活資源、強化基礎，以提升能力提振信心、振奮精神，積極推進“兩支隊伍”建設。

　　發(fā)揮委員隊伍主體作用。完善《委員管理辦法》《委員履職考核辦法》，建立委員履職檔案，規(guī)范委員管理。引導委員按照“立意高、問題準、措施實”的要求，撰寫提案209件，合并立案122件，年度全部辦結。全年選調委員560余人次，參與調研視察、協(xié)商議政、考察學習等30余次，形成高質量調研成果8份，反映社情民意信息80余條。高度重視委員履職陣地建設，建成1個市政協(xié)委員工作室、11個界別委員工作室;為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員履職有場所、有載體、有平臺，指導成立王村鎮(zhèn)“兩代表一委員”工作室，委員依托工作室收集社情民意信息、開展“小微協(xié)商”，拉近了委員與界別群眾的距離。開展優(yōu)秀委員評選，有效激發(fā)委員參與社會公益事業(yè)的積極性，黨宏超、王社旭、王海峰、張春剛、武小平等委員帶動所在界別工作室委員開展愛心捐贈16次，捐資捐物50余萬元，彰顯了新時代委員的新形象。

　　發(fā)揮各專委會基礎作用。加強和改進專門委員會經常性、基礎性工作，修訂出臺各類工作規(guī)則、議事規(guī)則和秘書長及各委辦工作職責等，讓專委會工作有規(guī)可依、有章可循、有序推進。在年度重點協(xié)商活動中，注重專委會之間的協(xié)調配合，對專委會牽頭的重點協(xié)商活動，制定工作方案，提前分組調研，開展專題培訓，確保與會委員掌握政情、了解實情，發(fā)言有的放矢、建議中肯合理。推行主席會成員聯(lián)系專委會、專委會聯(lián)系政協(xié)工作組和委員工作室機制，夯實專委會在思想引領、調查研究、提案辦理、維護團結等方面的職責，提升了專委會工作的制度化、規(guī)范化和程序化水平。

　　凝心謀發(fā)展，風勁好揚帆。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，合陽縣十屆政協(xié)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實縣委十八屆六次全會決策部署，心往一處想、勁往一處使，努力為譜寫合陽高質量發(fā)展新篇章作出新的更大的貢獻。(劉興昀 韓璋)

　　《各界導報》2023-01-16 第5355期 第8版