□ 實習記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 馮宇

　　提案工作是人民政協(xié)一項全局性、綜合性、經(jīng)常性工作，是人民政協(xié)履行職能最主要的方式之一。近年來，商洛市政協(xié)堅持以質(zhì)量為導向，以協(xié)商辦理為抓手，以委員和群眾滿意為目標，積極探索建立“六項機制”，著力打造特色工作品牌，賦能提案工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年，商洛市政協(xié)在全國地方政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會上作了經(jīng)驗交流。

　　做法一：建立專項匯報機制 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是做好政協(xié)工作的根本保證。商洛市政協(xié)堅持把向市委匯報提案工作作為一項重要制度，爭取市委、市政府對提案工作的重視和支持。建立黨組會議研究提案工作制度。市政協(xié)黨組專題聽取、審議提案工作年度計劃、履職重點和有關(guān)報告，自覺把黨的領(lǐng)導貫穿于提案提出、立案、辦理、督辦、反饋全過程，把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為基本職責，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到提案工作各方面，切實做到履職之中講政治、提案之中有政治。

　　做法二：建立調(diào)查研究機制 沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。商洛市政協(xié)堅持把調(diào)查研究作為提案反映情況準確、分析問題深入、提出建議具體的重要抓手，始終秉持“不調(diào)研不提案”的原則，引導委員認真選題。著眼精準建言，在“新”上下功夫，了解新情況，弄清新發(fā)展，尋求新辦法;在“深”上下功夫，揭露深層矛盾，把握事物本質(zhì)，抓住問題癥結(jié);在“廣”上下功夫，全面了解基本“面”和特殊“點”，吃透把準情況，建有用之言;在“準”上下功夫，養(yǎng)成敏銳的觀察力、深入的思考力，善于從個別和偶然中看透本質(zhì)，建精準之言，提高提案的科學性和“含金量”，找出解決問題的“金鑰匙”。

　　做法三：建立征集審查機制 商洛市政協(xié)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“政協(xié)提案不在多而在精”的重要指示，把提案審查作為提高提案質(zhì)量的重要保障，建立“三性標準”“三有要求”和“三審定案”的審查機制，多方協(xié)商、嚴格把關(guān)，確保立案提案質(zhì)量。如市政協(xié)五屆一次會議收到提案544件，經(jīng)審查合并為375件，立案297件，切實做到了以高質(zhì)量提案服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。始終堅持黨委點題、政府出題、委員選題、部門答題，通過召開提案征集座談會，邀請市委、市政府領(lǐng)導和相關(guān)部門通報重點工作開展情況，圍繞事關(guān)全局性、綜合性、前瞻性以及群眾普遍關(guān)心的熱難點問題編印提案參考目錄，面向社會各界公開征集提案線索，有效提高了提案征集的精度廣度。

　　做法四：建立協(xié)商督辦機制 為了讓每一件提案切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，在提案工作中，商洛市委、市政府分管領(lǐng)導親自出席提案交辦會并作部署、提要求，確保提案高點研究、高位推動、高效落實。市政協(xié)堅持領(lǐng)導參與、部門參與、政協(xié)參與“三參與”，組織領(lǐng)導、目標要求、責任時限、人員落實“四到位”的協(xié)商督辦機制，以務(wù)實之舉推動提案辦理。對重點提案進行“面對面”辦理協(xié)商，將辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪落到實處。建立市委市政府領(lǐng)導批示、主席會議成員領(lǐng)銜、督查室與提案委聯(lián)合督辦的工作體系，采取“一號提案”主席會議成員視察、“不滿意”提案跟蹤督辦和委員工作室“微協(xié)商”等方式，推動提案辦理工作走深走實見成效。如建設(shè)“中國康養(yǎng)之都”等31件重點提案得到有效辦理落實，提案辦復率100%、委員滿意率98.5%以上。

　　做法五：建立考核激勵機制 商洛市堅持把擴大宣傳作為推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展的有力推手，建立簡便務(wù)實、科學嚴謹?shù)目己思顧C制，強化宣傳賦能，在報紙和市政府、市政協(xié)網(wǎng)站開設(shè)“提案追蹤”“提案在落實”欄目，公開重點提案內(nèi)容、辦理時限、進展成效，今年共舉辦專題欄目82期、刊播稿件101篇條，《加快普惠性幼兒園高質(zhì)量發(fā)展》《唱響擦亮“中國康養(yǎng)之都”品牌》報告受到市委、市政府領(lǐng)導批示，并在省市主流媒體刊發(fā)，提案工作社會影響力持續(xù)擴大。將提案考核納入市級考核指標體系，制定《政協(xié)商洛市委員會提案辦理工作考核辦法》，按照領(lǐng)導重視、制度健全、措施得力、成效明顯、社會評價五大類以及辦理臺賬、特色亮點等20小項，科學設(shè)置百分制量化考核表，每年底對提案承辦單位開展專項考核。加強考核評優(yōu)，每年在政協(xié)全會上表彰一批優(yōu)秀提案和提案辦理先進單位、先進個人，激發(fā)提案工作動能。

　　做法六：建立服務(wù)保障機制 商洛市政協(xié)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的服務(wù)保障機制，堅持做好委員、提案者和基層“三個服務(wù)”，每屆至少組織開展2次提案知識培訓、1次外省市考察學習，注重補短提升，增強提案工作隊伍能力建設(shè)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》，對標制定實施細則，加強對市級民主黨派和縣區(qū)政協(xié)聯(lián)系包抓、提案指導，形成上下一盤棋、聚力抓提案的良好氛圍。注重加強提案工作上下聯(lián)動，明辨大勢要求，把握提案方向，加強理論研究和實踐探索，統(tǒng)籌推進提升市縣區(qū)政協(xié)提案工作水平。