各界新聞網(wǎng)訊(記者 蔣維博)銅川是全國第二批資源枯竭城市，面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)型是唯一出路和必然選擇，而高質(zhì)量項目是推動轉(zhuǎn)型升級的動力之源、活力之本，也是推動高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石。

　　10月20日，銅川市政協(xié)召開第十五屆委員會常務(wù)委員會第三次會議，以專題議政性常委會會議形式，圍繞全市高質(zhì)量項目建設(shè)情況開展專題協(xié)商，通過建言資政、廣泛匯智聚力，為全市項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。

　　前期，為全面摸清全市重點項目情況，銅川市政協(xié)經(jīng)科委聚焦汽車裝備配套、航天科技、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇代表性的11個項目點進行調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征求社會各界意見建議，完整梳理出項目建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。

　　同時，創(chuàng)新開展“云”調(diào)研，針對市內(nèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，選擇共同認可的、成效突出的外地市作為線上學習對象，廣泛吸取外省市數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、汽車零部件、項目前期管理和謀劃等方面的先進經(jīng)驗。

　　以高質(zhì)量項目“論英雄”

　　高質(zhì)量項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，省委、省政府將今年確定為高質(zhì)量項目建設(shè)推進年，銅川市隨后制定印發(fā)了相關(guān)工作方案，統(tǒng)籌推進“項目謀劃提質(zhì)增量、項目招引提檔升級、項目建設(shè)提速增效、要素保障創(chuàng)新攻堅”四大行動。

　　市政協(xié)常委、市政協(xié)經(jīng)濟科技委員會主任倪亞林依此建議，應(yīng)聚焦中省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄、專項資金支持方向和全市重點產(chǎn)業(yè)鏈斷點、堵點，謀劃一批補鏈延鏈強鏈重大項目，做厚做優(yōu)項目儲備庫。同時，以秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺為引領(lǐng)，加強與高校、科研院所的合作，謀劃好支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，吸引投資、爭取資金、帶動就業(yè)。

　　在推進措施上，倪亞林建議，要以高質(zhì)量項目“論英雄”，深入推行重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、開工觀摩、考核獎懲等措施，進一步完善重大項目儲備、優(yōu)惠政策落實、專班會議推進、駐工地專員服務(wù)等工作機制，形成抓高質(zhì)量項目建設(shè)的強大合力。

　　截至9月底，銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已聚集光電子企業(yè)33家，銅川已經(jīng)實現(xiàn)了光電子產(chǎn)業(yè)“從零到一”的蝶變，呈現(xiàn)出加快布局、創(chuàng)新發(fā)展的良好勢頭。但也存在特色產(chǎn)業(yè)“特而不強”，專業(yè)人才較為缺乏等發(fā)展瓶頸問題。

　　結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，市政協(xié)常委、雋美經(jīng)緯電路有限公司董事長雋培軍建議，搶抓銅川市光電子產(chǎn)業(yè)納入全省“一體兩翼”總體布局機遇，充分發(fā)揮我省先進光學技術(shù)國際聯(lián)合研究中心等平臺優(yōu)勢，力爭在科技成果轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)新突破，推動銅川成為全省重要的光電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　提升國有資本投融資功能

　　數(shù)據(jù)顯示，國有資本投融資平臺為一大批重點建設(shè)項目融資提供擔保，有力地支持了市區(qū)兩級、園區(qū)、有關(guān)國有企業(yè)重大項目建設(shè)和重點工作。但招引后勁不足，引導(dǎo)和帶動社會各類資本融合發(fā)展的能力等方面仍待加強。

　　為進一步加快推進國有資本投融資平臺整合升級，助力高質(zhì)量項目建設(shè)，市政協(xié)常委、市國資委科長柳同洲建議，進一步完善市縣融資平臺整合升級方案，做好投融資平臺建設(shè)的頂層設(shè)計。堅持全市一盤棋、以市帶縣融資平臺整合升級的思路，督促指導(dǎo)區(qū)縣、園區(qū)和有關(guān)國有企業(yè)進一步加大資產(chǎn)整合并入力度。

　　政府產(chǎn)業(yè)基金是由政府出資用于支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的專項資金，是一種招商引資的新方式和新的產(chǎn)業(yè)政策工具。

　　市政協(xié)委員、市開發(fā)投資公司副總經(jīng)理侯社建議充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金對光電子、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)作用，推動市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＞匦隆⒌闪?、上市后備等企業(yè)及相關(guān)扶持政策的宣傳和推介力度，讓產(chǎn)業(yè)基金的作用充分發(fā)揮。

　　優(yōu)化營商環(huán)境“提速一步”

　　營商環(huán)境的好壞，直接決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度。市政協(xié)常委、民盟市委會副主委兼秘書長曹艷玲認為，營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，還應(yīng)該打造更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)“升級版”，做好政策制定完善和兌現(xiàn)文章，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，打造一流營商環(huán)境，孕育投資興業(yè)沃土。

　　就如何進一步做好項目服務(wù)保障工作，市政協(xié)委員、市環(huán)境監(jiān)測站站長李續(xù)鋒建議，堅持“要素跟著項目走”，及時掌握項目新變化和新需求，要在為企業(yè)服務(wù)“先行一步”、優(yōu)化營商環(huán)境“提速一步”、解決企業(yè)訴求“快人一步”上再聚力，高標準做好高質(zhì)量項目建設(shè)全周期精準服務(wù)保障，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　此次專題性議政常委會，委員們立足市情，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮懂經(jīng)濟、善議政的專長，建言具有“靶向性”“含金量”，對我們總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、推進工作有很大的促進作用，參加會議的市政府副市長劉正旺說。

　　一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極，一批高質(zhì)量項目更能推動經(jīng)濟高質(zhì)高效高速發(fā)展。

　　出席會議的市政協(xié)主席劉西林指出，要堅定信心、迎難而上，不斷發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、彰顯委員擔當，扎實履職盡責，廣泛凝聚力量，做到心往一處想、勁往一處使，助力全市高質(zhì)量項目建設(shè)提質(zhì)增效，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川作出新的更大貢獻。